年经济工作的总体要求

书书书!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!#年经济工作的总体要求全面贯彻党的十七大和十七届三中!四中全会精神以邓小平理论和#三个代表$重要思想为指导深入贯彻落实科学发展观保持宏观经济政策的连续性和稳定性继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策根据新形势新情况着力提高政策的针对性和灵活性特别是要更加注重提高经济增长质量和效益更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整更加注重推进改革开放和自主创新!增强经济增长活力和动力更加注重改善民生!保持社会和谐稳定更加注重统筹国内国际两个大局努力实现经济平稳较快发展!#年经济工作的主要任务#提高宏观调控水平保持经济平稳较快发展#加大经济结构调整力度提高经济发展质量和效益#夯实#三农$发展基础扩大内需增长空间#深化经济体制改革增强经济发展动力和活力#推动出口稳定增长促进国际收支平衡#着力保障和改善民生全力维护社会稳定%#%卷$首$语云南政报!半月刊二%一%年$第一期!总第$%期编辑委员会名誉主任$$秦光荣刘$平主$$任$$丁绍祥副主任$$$$$崔质涛$$$吴明德李维俊$$$杨洪波黄立新$$$赵海鹰卫$星$$$王俊强白建坤$$$陈云生叶燎原$$$张荣明蒋兆岗$$$李长奎张$瑛$$$杨启辉编$委!以姓氏笔画为序王正国$$$代$猛白建华$$$孙会强许家福$$$余有林余扬举$$$陈$勇李$平$$$李$超李建军$$$李顺福张泽鸿$$$杨卫东杨梓江$$$和春雷周湛鸿$$$袁守明高$潮$$$$$$主$编$$$崔质涛副主编$$$高$潮$$$$$$白建华$$$传达政令$宣传政策$$$指导工作$&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&服务全省$$$$$目$$录卷$首$语!#!!!!!!!!!!!!国务院令$$外国企业或者个人在中国境内设立$$合伙企业管理办法!%!!!!!!!国务院办公厅文件$$国务院办公厅转发财政部关于加强$$农业综合开发工作若干意见的$$通知!$!!!!!!!!!!!!!省政府令$$云南省科学技术奖励办法!&!!!!!!省政府办公厅文件$$云南省人民政府办公厅关于印发$$云南省水利厅主要职责内设$$机构和人员编制规定的通知!#!!$$云南省人民政府办公厅关于印发$$云南省司法厅主要职责内设$$机构和人员编制规定的通知!#’!!$$云南省人民政府办公厅关于印发$$云南省国土资源厅主要职责$$内设机构和人员编制规定的$$通知!#&!!!!!!!!!!!!%!%$&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&云南省人民政府政务刊物$$云南省人民政府办公厅关于印发$$云南省教育厅主要职责内设$$机构和人员编制规定的通知!!#!!$$云南省人民政府办公厅关于印发$$云南省人民政府国有资产监督$$管理委员会主要职责内设机构$$和人员编制规定的通知!!(!!!!$$云南省人民政府办公厅关于印发$$云南省林业厅主要职责内设$$机构和人员编制规定的通知!!)!!省级部门文件$$云南省医疗器械经营企业检查验收$$标准!省食品药品监督管理局$$公告第’号!’%!!!!!!!!!$$云南省伤残抚恤管理实施办法$$!省民政厅公告第’号!’(!!!!领导讲话$$省委书记白恩培在中共云南省委$$八届八次全委会上的报告!%!!!大$事$记$$!)年#!月!%*!!!!!!!!!!#云南政报$联谊单位$云南省烟草公司$富滇银行股份有限公司$云南工业投资控股集团有限公司$昆明高新技术产业开发区管理委员会$中国平安财产保险股份有限公司$云南分公司$云南绿+生物工程有限公司$云南宏盛锦盟企业集团有限公司$云南中豪置业有限公司编辑出版%$云南省人民政府办公厅$&云南政报’编辑部地址%$昆明市五华山$省政府办公楼电话%(*&#)’(!!)#’$’(!*)#’(!##%传真%(*&#)’()*#$邮政编码%($!#印制%云南省人民政府机关印刷厂统一刊号%$,--.$#(&%/%#!$$0.$’%#)*1广告经营许可证%$滇工商广字!#$号每月逢#(!’日出版%’%外国企业或者个人在中国境内设立’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’((((合伙企业管理办法中华人民共和国国务院令第$(&号!外国企业或者个人在中国境内设立合伙企业管理办法已经!)年*月#)日国务院第&&次常务会议通过#现予公布#自!#年’月#日起施行$总理$温家宝二%%九年十一月二十五日第一条$为了规范外国企业或者个人在中国境内设立合伙企业的行为便于外国企业或者个人以设立合伙企业的方式在中国境内投资扩大对外经济合作和技术交流根据&中华人民共和国合伙企业法’(以下称&合伙企业法’)制定本办法+第二条$本办法所称外国企业或者个人在中国境内设立合伙企业是指!个以上外国企业或者个人在中国境内设立合伙企业以及外国企业或者个人与中国的自然人!法人和其他组织在中国境内设立合伙企业+第三条$外国企业或者个人在中国境内设立合伙企业应当遵守&合伙企业法’以及其他有关法律!行政法规!规章的规定符合有关外商投资的产业政策+外国企业或者个人在中国境内设立合伙企业其合法权益受法律保护+国家鼓励具有先进技术和管理经验的外国企业或者个人在中国境内设立合伙企业促进现代服务业等产业的发展+第四条$外国企业或者个人用于出资的货币应当是可自由兑换的外币也可以是依法获得的人民币+第五条$外国企业或者个人在中国境内设立合伙企业应当由全体合伙人指定的代表或者共同委托的代理人向国务院工商行政管理部门授权的地方工商行政管理部门(以下称企业登记机关)申请设立登记+申请设立登记应当向企业登记机关提交&中华人民共和国合伙企业登记管理办法’规定的文件以及符合外商投资产业政策的说明+企业登记机关予以登记的应当同时将有关登记信息向同级商务主管部门通报+第六条$外国企业或者个人在中国境内设立的合伙企业(以下称外商投资合伙企业)的登记事项发生变更的应当依法向企业登记机关申请变更登记+第七条$外商投资合伙企业解散的应当依照&合伙企业法’的规定进行清算+清算人应当自清算结束之日起#$日内依法向企业登记机关办理注销登记+第八条$外商投资合伙企业的外国合伙人全部退伙该合伙企业继续存续的应当依法向企业登记机关申请变更登记+第九条$外商投资合伙企业变更登记或者注销登记的企业登记机关应当同时将有关变更登记或者注销登记的信息向同级商务主管部门通报+第十条$外商投资合伙企业的登记管理事宜本办法未作规定的依照&中华人民共和国合伙企业登记管理办法’和国家有关规定执行+第十一条$外国企业或者个人在中国境内设立合伙企业涉及的财务会计!税务!外汇以及海关!人员出入境等事宜依照有关法律!行政法规和国家有关规定办理+第十二条$中国的自然人!法人和其他组织在中国境内设立的合伙企业外国企业或者个人入伙的应当符合本办法的有关规定并依法向企业登记机关申请变更登记+第十三条$外国企业或者个人在中国境内设立合伙企业涉及须经政府核准的投资项目的依照国家有关规定办理投资项目核准手续+第十四条$国家对外国企业或者个人在中国境内设立以投资为主要业务的合伙企业另有规定的依照其规定+第十五条$香港特别行政区!澳门特别行政区和台湾地区的企业或者个人在内地设立合伙企业参照本办法的规定执行+第十六条$本办法自!#年’月#日起施行+%%%国务院令国务院办公厅转发财政部关于加强农业综合开发工作若干意见的通知国办发#!)$(’号各省!自治区!直辖市人民政府国务院各部委!各直属机构,财政部&关于加强农业综合开发工作的若干意见’已经国务院同意现转发给你们请认真贯彻执行+中华人民共和国国务院办公厅二%%九年十二月二十日关于加强农业综合开发工作的若干意见财$政$部$$农业综合开发是政府推动农业发展方式转变的有效手段是发展农业!繁荣农村!富裕农民的重大措施是加强农业基础建设!提高农业生产力!促进农业现代化的重要途径+为充分发挥农业综合开发在发展现代农业!建设社会主义新农村中的作用现就新形势下加强农业综合开发工作提出以下意见,一&指导思想和主要任务%一&指导思想$以邓小平理论和#三个代表$重要思想为指导全面落实科学发展观围绕提高农业综合生产能力和促进农民增收加大农业综合开发资金投入以粮食主产区为重点支持高标准农田和现代农业产业体系建设努力提高土地产出率!资源利用率和劳动生产率提升农业整体素质!效益和竞争力促进农业可持续发展+%二&主要任务$大力支持高标准农田建设$坚持田水路林山综合治理提高建设标准和投资标准增强项目区抗御自然灾害的能力+因地制宜建设高标准农田示范工程+突出抓好水利设施建设加强中型灌区骨干工程续建配套与节水改造以及新建灌区和抗旱应急水源工程建设发展高效节水灌溉农业和旱作农业+开展农田林网建设为项目区提供良好的生态屏障+积极推进农业产业化经营$加强优质特色高效农产品种植养殖基地建设加大对粮棉油等大宗农产品良种繁育基地支持力度着力推进规模开发和标准化生产+合理开发利用山地资源支持发展木本粮油等特色产业+加大对农业产业化龙头企业扶持力度完善龙头企业与广大农民的利益联结机制+积极扶持农民专业合作社+支持农产品贮藏保鲜!产地批发市场等流通基础设施建设+有效促进农业科技进步$大力推广资源节约型先进适用技术提高农业资源和投入品使用效益+积极支持农业科技进村入户加强对农民的技术培训不断提高农民的科学种养水平+努力把项目区建成现代农业科技示范区条件较好的项目区要率先实现农业现代化并发挥带动和辐射作用+切实保护和改善农业生态环境$加强以小流域综合治理!草原保护以及土地沙化治理为主要内容的生态综合治理+继续实施生态建设和土地复垦项目搞好长江中下游及淮河流域防护林!太行山绿化!防沙治沙!长江和黄河上中游及东北黑土区水土保持!工矿废弃地复垦等工程建设加大坡耕地水土流失综合整治力度+做好秸秆养畜等示范项目建设支持发展资源节约型!环境友好型的生态农业和农业循环经济提高农业可持续发展能力+二&完善政策%一&多渠道增加资金投入$中央财政要进一步增加农业综合开发投入地方财政要按照规定比例将配套资金列入预算确保足额落实到位+充分发挥农民群众在农业综合开发中的主体作用鼓励和引导项目区广大农民群众自愿为其直接受益的项目建设投资投劳+改革和完善财政资金投入方式充分发挥市场配置资源的基础性作用吸引信贷资金和社会资金增加对农业综合开发的投入+加强国际合作与交流积极利用国外贷款投入农业综合开发+%$%国务院办公厅文件%二&突出项目支持重点$安排国家农业综合开发项目要进一步向粮食主产区集中农业综合开发财政资金要进一步向粮食主产区倾斜各项增产增收增效措施也要在粮食主产区集成投入支持粮食主产区做大做强粮食产业促进粮食生产!流通!加工的产业化经营延长产业链条拓宽增收渠道提高粮食产业的效益和竞争力+特别要加大对列入&全国新增#亿斤粮食生产能力规划(!)%!!年)’的产粮大县(市!区!场)的支持力度+%三&完善产业化扶持政策$完善财政补助!贷款贴息等扶持政策探索运用其他有效扶持方式加大对龙头企业!农民专业合作社!种养专业大户等发展产业化经营的扶持力度+推广龙头企业!农民专业合作社与农户有机结合的组织形式让农民从产业化经营中得到更多实惠+%四&强化科技支撑作用$逐步增加农业综合开发财政资金对科技的投入集中安排和使用科技推广资金扶持科技成果推广应用项目重点支持良种良法的推广应用积极推广先进适用的农产品加工工艺和技术+鼓励产学研!农科教结合支持高等学校!科研院所同农民专业合作社!龙头企业!农户开展多种形式技术合作加强农民技能培训+%五&加大部门项目实施力度$逐步增加中央财政对由