直面WTO:我国会计电算化的弱势与对策摘要:伴随着中国加入WTO,同国际社会接轨已成为时代的主旋律。电算化会计的应用平台、开发技术、功能体系在不断地更新,会计由电算化走向网络化已成为必然。在全球网络化经济与激烈的国际竞争面前,我们要找出会计电算化工作的差距,以应对新经济的挑战。关键词:WTO网络经济会计电算化弱势对策我国会计电算化历经20多年的奋斗,成绩喜人。商品化会计软件、定点开发的行业会计软件并举;会计电算化的应用,使广大财务人员从繁重的手工工作中解脱出来;会计电算化提高了会计核算的及时性和准确性,为管理者分析、预测、决策提供了质量更高的会计信息,会计电算化有力地推动了企业管理水平和工作效率的提高。但是,随着加入WTO,网络经济充斥着社会的各个角落,改变了企业的运营方式与工作方式,既为企业提供了机遇,更对会计电算化工作提出了挑战,广大财务工作者必须清楚地认识到,在激烈的国际竞争面前,同国际发达国家相比,我国的会计电算化工作还存在较大的差距,还处于弱势。一、我国会计电算化存在的差距1.现行的法律法规尚不完善。我国会计电算化的起步较晚,在特定历史环境下陆续制定了各种政策、法规,对当时会计电算化工作的指导、管理、监控发挥了重要的作用。但是随着经济体制与全球经济形势的变化,一些政策、法规不能适应新经济发展的问题已经显露出来。比如:关于商品化会计软件的界定,商品化会计软件的评审,有关甩账的限制等。现代信息技术为网络财务的发展奠定了技术基础,但与之配套的政策、法规还不够完善,缺少能够使计算机确保自身安全、健康发展的法律、制度。现有的经济法规已经不能适应网络环境下会计电算化的发展。例如:企业使用网上银行得到的原始凭证,不同于传统的银行回单,在财务处理时,特别是在进行进项税额抵扣时能否得到税务等监管部门的认可尚不能确定。可见,如果继续沿用过时的法规来指导、管理会计电算化工作,而不尽快建立网络经济环境下的新的法律、法规,必将阻止会计电算化的进程。因此,广大的财务工作者必须大胆创新,积极探讨,尽快建立和完善计算机安全与数据保护方面的法律法规,制定网络经济环境下的有关会计准则,规范网上购销、网上支付、网上结算行为,加强和规范网上交易的会计核算,使其在法律、法规保护下进行公开、公平、公正的交易,从客观上加强对信息犯罪的控制。2.会计电算化的理论滞后。我国会计电算化的理论体系还不够成熟,从1999年用友集团率先提出的网络财务战略到财务软件的推出,标志着各种网络财务软件基本成型,但是与之配套的理论几乎空白。在电算化领域基本沿用手工会计的会计体系,很少考虑互联网对会计领域的影响。电算化会计理论制约着电算化会计实践的发展。网络会计是信息化社会经济的产物,网络会计的环境和目标对会计电算化提出了更高的要求,网络会计实践迫切要求会计电算化理论进一步丰富起来。3.财务会计软件尚不成熟。会计信息使用者要求获得全面反映企业财务状况和经营成果的会计信息。传统会计关注实物资产的信息,在网络环境下,使用者更关注非实物资产的价值,关注未来的信息。会计软件是财务人员进行会计处理的工具,目前市场上流行的大部分会计软件无论从性能上还是从质量上,都与网络经济发展的客观要求有一定的距离。其一,研发过程中前瞻性与创新性不足。不能适时面对Internet/Intranet、多媒体系统整合等技术的应用趋势的挑战,满足不了网络经济下会计工作的需要。其二,就目前来说,相当一部分软件产品没有找到管理型软件的支撑点,仍以核算型应用软件为主。如:财务处理、工资核算、报表处理等,计算机只是充当了手工会计的工具。试想,这样的会计电算化如何能面对WTO,如何能适应网络经济环境?所以,我们必须重视与国外会计软件的竞争,既要结合自己民族的特点、国家的特点、社会特点和经济特点把已有的软件改造得能够更好地为我们服务,又要把视野放得更开阔一些,学习国外财务软件和企业管理软件的长处,开发出适合我们的制度、文化和企业管理的先进的财务软件。4.复合型人才严重缺乏。加入WTO,要求会计人员既懂会计又懂管理;既有原则性又有创造性、灵活性;既掌握会计电算化知识,又熟悉网络知识;既精通会计业务操作,又能解决实际工作中存在的种种问题。而以前在基层会计人员的选用上对文化程度要求不高,相当一部分会计人员的专业知识薄弱,文化程度偏低,外语底子薄,视野偏窄,尚不能适应网络会计的发展要求。近几年,虽然培养了大批大专以上的财会毕业生,但他们大多流向了证券、投资等行业,在基层第一线做会计工作的很少。而会计人员的整体素质没有得到质的提高,因此,会计人员的素质不高问题是网络会计发展中面临的最大困难。5.安全保密性措施不完善。在网络环境下,电子符号代替了会计数据,磁介质代替了纸介质,会计信息面临安全风险,网络系统面临安全风险,企业内部控制面临失效风险,很难避免非法侵扰。网络是一个开放的环境,在这个环境中一切信息在理论上都是可以被访问到的,除非它们在物理上断开链接。因此,网络下的会计信息系统很有可能遭受非法访问甚至黑客或病毒的侵扰。这种攻击可能来自于系统外部,也可能来自系统内部,很多企业没有针对网络环境来建立和完善相应的会计电算化安全防范措施,这些企业如履薄冰,一旦发生问题将造成巨大的损失。因此,安全问题就成为网络财务中备受用户关注的问题,鉴于网络经济的脆弱性,应该从技术上考虑安全防范措施。加强对数据输入的管理,把好数据输入关,保证数据录入的真实性、合法性和完整性。加强数据处理的控制。对于重要数据应该由专人负责日常管理;可以采用防火墙技术以及先进的杀毒软件和防黑软件进行防黑防毒;严格内部控制制度,按照制度进行授权;加强磁介质的保存管理,防止信息丢失或泄露。二、会计电算化的发展策略1.发展会计电算化理论,加强会计电算化的立法措施。为了打击计算机犯罪,保护信息所有者、使用者的权利,政府有关部门应尽快建立和完善计算机安全与数据保护方面的法律、法规,制定会计电算化环境下的有关会计准则,同时,还要加强网络环境下的会计理论、会计方法、会计实物及其会计电算化相关问题的研究。建立会计电算化理论,逐步探索,达到与网络会计实务的互动与发展。2.加大财务软件的开发力度,加强网络财务的网络化建设。网络会计软件是网络会计的重要组成部分,在软件系统的开发中,应注重管理功能的开发,除了包含会计核算软件能实现的功能外,还应该包括:(1)网络计算。计算机网络的核心动力是网络计算,正是这一核心动力的发展推动了财务管理从桌面走向网络。(2)协同业务。包括网上采购、网上销售、网上服务等工作。(3)远程处理。包括远程报账、远程财务监控、远程审计、远程报税、远程报关等。(4)在线管理。包括在线资金调度、异地转账、在线证券投资等。(5)电子单据。网络财务将使会计介质全面发生变化,出现各种电子单据、货币的电子化以及在此基础上的网上支付、网上结算等。同时,鉴于网络环境下会计电算化的特点,还要考虑防病毒破坏和防黑客袭击以及非法用户篡改数据等功能。3.培养高素质的复合型人才。网络环境下,会计信息的传递与处理均要通过计算机网络来完成。会计教育也应适应这种要求,一方面,建立新的教学目标,更新教学内容,改革教学方法与教学手段;另一方面,对现有的会计队伍进行培训,制定培训计划与目标,使其适应网络环境对会计工作的要求。面对快速变化的经济环境,会计职业者要不断提高自身素质,成为专家型、高素质的专业人员。4.加强会计电算化的安全防范措施。鉴于会计电算化系统的脆弱性,应该从技术上考虑安全防范措施,加强对数据输入的管理,把好数据输入关,保证数据录入的真实性、合法性和完整性。加强数据处理的控制,对于重要数据应该由专人负责日常管理;可以采用防火墙技术以及先进的杀毒软件和防黑软件进行防黑防毒;严格内部控制制度,按照制度进行授权;加强磁介质的保存管理;防止信息丢失或泄露。总之,面对WTO,我们必须更新会计电算化的理论,建立与完善相应的制度法规,提升观念,加强财务软件的开发力度与开发质量,重视大批量电算化人员的培养,只有这样,我们才能够在激烈的国际竞争中立于不败之地。