深化“千万工程”建设海岛大花园奋力打造共同富裕示范区海岛样板与2023年赴浙江开展专题调研深入提

深化“千万工程”建设海岛大花园奋力打造共同富裕示范区海岛样板与2023年赴浙江开展专题调研深入提炼总结“千村示范、万村整治”工程（“千万工程”）的经验做法学习心得体会【两份稿】2023年深化“千万工程”建设海岛大花园奋力打造共同富裕示范区海岛样板中共岱山县委岱山县人民政府岱山县深入贯彻省第十五次党代会精神，以习近平总书记关于“三农”工作的重要论述为指引，认真落实省市委决策部署，深化“千万工程”，全面实施乡村振兴战略，加快构建共同富裕体制机制，打造全域美丽的海岛大花园，推动渔农业全面升级、渔农村全面进步、渔农民全面发展。2021年全县渔农村常住居民人均可支配收入43048万元，城乡居民收入比1.43：1，荣获国家生态文明示范县、新时代美丽乡村示范县、省乡村振兴考核优秀县等荣誉称号。我们的主要做法是：一、突出产业发展，带动村民增收致富坚持产业富民导向，把壮大村集体经济、促进渔农民增收作为出发点和落脚点，全面激活渔农村经济发展活力。一是大力发展乡村产业。加快渔农村一二三产业融合发展，依托各村资源优势与产业特色，培育壮大乡村旅游、民宿经济、休闲渔业、农村电商等新业态，成功打造岱西双合、衢山凉峙、岱东沙洋等特色乡村，建成A级景区村55个。比如，高亭江南村依托渔业渔船优势，大力发展农村电商经济，组团开展线上海鲜销售，2021年销售收入超400万元，带动江南村20多户村民就业。二是发展壮大村级集体经济。出台《关于推进海岛乡村振兴促进共同富裕的实施意见》，深入实施集体经济提升发展五年行动，支持组建强村公司，因地制宜实施飞地抱团、项目牵引、资源盘活等模式，拓宽集体经济增收渠道。今年上半年，村级集体经济经营收入6171万，增长10.6％。稳妥推进“三权分置”改革，累计盘活闲置农房950户，渔农村改革红利持续释放。扎实开展二轮土地延包试点工作，衢山镇皇坟村改革试点获得农业农村部高度肯定。三是全力提高渔农民收入。多渠道增加渔农民财产性收入，通过房屋出租、土地出租、利息股息等多种形式，千方百计让群众口袋“鼓起来”。比如，岱西抢抓舟山绿色石化基地和岱山经济开发区建设机遇；秀山充分用好常石集团产业带动优势，整合村民闲置房产出租，平均每户每月租金达2000元，既有效解决务工人员住宿问题，又实现村民增收致富。二、突出生态优先，建设全域美丽海岛大花园牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，推进全域美丽建设，打造“岛岛是花园、村村见美景”的海岛大花园。一是坚持规划引领。高标准编制《岱山岛美丽渔港活力港湾城市设计》《东海郊野公园规划》等规划，加强村庄设计和农房设计，精心绘就乡村发展蓝图。抢抓大桥时代机遇，统筹城乡一体化发展，高水平实施“七个一”“五个一”工程，精心打造岱山本岛南部美丽港湾，全面提升海岛品质。二是加快全域美丽建设。以全国县级文明城市创建为抓手，抓好厕所、污水、垃圾“三大革命”。下好“微改造”的“绣花”功夫，实施山体林地、水系、海岛、交通线路等绿化、美化、彩化工程，打造蓬莱森林公园、东海郊野公园、秀山大花园等一批高品质生态郊野公园，全县7个乡镇全部创成省美丽乡村示范乡镇，21个村被评为省美丽乡村特色精品村。高标准实施碳达峰碳中和行动，深化蓝天、碧水、净土、清废、治塑行动，全力推进中央和省级环保督察问题整改，实现污水零直排区全覆盖，捧得“大禹鼎”银鼎。三是深入实施“小岛你好”行动。充分利用海洋海岛资源和历史人文资源，坚持错位发展、彰显特色，做到一岛一主题、一岛一特色，实施好乡村风貌综合整治、基础设施改造升级等工程，走出一条海岛特色的高质量发展的新路。三、突出党建统领，推动乡村整体智治坚持党建统领整体智治，以数字化对乡村治理体制机制进行系统性制度性重塑，推动基层治理从传统模式向“智联共享”模式转变。一是健全完善基层治理体系。全面实施“红色根脉强基工程”，突出抓好渔农村党组织建设，推动村社组织规范运行、村社干部高效履职。深化“县乡一体、条抓块统”改革，推动“162”体系与“141”体系有效衔接，建设县级社会治理中心，发挥好“基层治理四平台”、全科网格作用，深化大综合一体化行政执法改革，实现更多的事在家门口就能办理，矛盾纠纷能够及时就地化解。二是高质量打造共同富裕基本单元。以满足人民美好生活向往为中心，每个乡镇启动建设1个以上未来乡村，聚焦“一统三化九场景”，有机叠加未来邻里、现代产业、公共服务、乡村文化、绿色低碳、乡村善治等场景，让共同富裕惠及每一位群众。积极实施“两进两回”行动，打通人才、科技、资金等下乡通道，今年来累计招引来岱就业创业大学生3214名，渔农村更具“人气”“才气”。三是高效提升智治服务水平。聚焦重大需求、多跨场景、重大改革“三张清单”，在大场景中找准小切口，以重大任务牵引打造特色应用，加快“十五分钟服务圈”“农房‘浙建事’”“农村房屋安全使用‘一件事’”等数字化项目，让渔农村老百姓享受到更加便捷高效的“数智”生活。下一步，我们将认真贯彻落实党的二十大和本次会议精神，以更强的担当、更足的干劲、更实的举措，全力推进新时代美丽乡村建设工作，加快建设岱山海岛大花园，为在高质量发展中奋力推进“两个先行”贡献岱山更大力量。2023年赴浙江开展专题调研深入提炼总结“千村示范、万村整治”工程（“千万工程”）的经验做法学习心得体会“千村示范、万村整治”工程是习近平同志在浙江工作时亲自谋划的一项重大决策，全面实施20年来深刻改变了浙江农村的面貌。总结推广“千万工程”的有益经验，对推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实，具有特殊重要意义。基层的年轻干部要善于学习“千万工程”的经验，解锁山乡巨变的“三大密码”，走好新时代赶考路。常葆“一枝一叶总关情”的真心，真情实感、真心实意，解锁“人民至上”的“民本密码”。浙江在实施“千万工程”过程中，始终把增进人民福祉、促进人的全面发展作为出发点和落脚点，充分尊重农民的意愿，始终从农民群众角度思考问题，充分调动广大农民群众的积极性和创造性。服务人民群众乃“国之大者”，基层的年轻干部也应始终心怀人民，从“利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去”出发，让“呼声”在耳、“诉求”在心、“愿望”在行，善于做群众的“泥腿子”，让工作带有“泥土味”，在与群众面对面、心贴心的交流中“察其言，观其色”，真抓实干、真情实感去解决群众的烦心事、揪心事、操心事，用“人民至上”这把“密钥”解锁山乡巨变的“民本密码”。常葆“踏平坎坷成大道”的决心，循序渐进、真抓实干，解锁“久久为功”的“实干密码”。习近平同志在浙江工作期间指出，要不断丰富“千万工程”内涵。浙江坚持“一张蓝图绘到底”，紧盯“千万工程”不动摇，每5年出台一个行动计划，每个重要阶段出台1个实施意见，与时俱进、层层递进。基层的年轻干部亦是如此，要发扬求真务实、注重实效的优良作风，在细枝末节上见行动，在大事难事上看担当，以只争朝夕、时不我待的状态，一步一个脚印地实干。要发扬不畏艰难、披荆斩棘的斗争精神，敢于跨越“雪山”“草地”，敢于征服“娄山关”“腊子口”，敢挑“最重担子”、敢啃“最硬骨头”、敢接“最烫山芋”，用“久久为功”这把“密钥”解锁山乡巨变的“实干密码”。常葆“深处种菱浅种稻”的细心，因地制宜、因时制宜，解锁“量体裁衣”的“地域密码”。浙江在实施“千万工程”过程中，立足山区、平原、丘陵、沿海、岛屿等不同地形地貌，着眼遵循乡村自身发展规律、体现农村特点、注重乡土味道、保留乡村风貌，因地制宜地发展。基层工作亦要“因地制宜”，年轻干部要学会“入乡随俗”讲群众喜闻乐见的“百姓话”，在讲方言、说土话、拉家常中打开群众的“话匣子”，融入群众、融化冷漠、融通隔阂，用“接地气”收获的“高人气”，“大音希声，大象无形”，作为“千条线”下面的这“一根针”，将上级惠民生、暖民心、顺民意的政策往通俗、简洁了说，让群众愿意听、听得懂，用“量体裁衣”这把“密钥”解锁山乡巨变的“地域密码”。