微观经济学公共物品和共有资源一、基本概念二、公共物品三、共有资源的滥用一、基本概念萨缪尔森于1954年在《公共支出的纯理论》一文中以灯塔为例给出了公共产品的经典定义,认为公共产品有两个基本特征:非排他性与非竞争性。【Samuelson,P.A.ThePureTheoryofPublicExpenditure.ReviewofEconomicsandStatistics.195436.】●排他性(excludability):可以阻止一个人使用一种物品。●竞争性(rivalry):一个人使用一种物品就会减少其他人使用该物品。物品的分类(1)私人物品(privategoods):既有排他性,又有竞争性。(大部分物品、拥挤的收费道路)(2)公共物品(publicgoods):既无排他性,又无竞争性。(国防、一般性知识、灯塔、不拥挤的不收费道路)(3)共有资源(commonresources):有竞争性但没有排他性。(公海中的鱼、清洁的空气、拥挤的不收费道路)(4)自然垄断物品:有排他性但没有竞争性。(有线电视、不拥挤的收费道路、消防)二、公共物品1.“搭便车”(freeriding)现象人们不用购买就可以进行消费的现象称“搭便车”。公共物品的非竞争性和非排他性特点决定了这种现象的存在。2.“搭便车”现象导致“市场失灵”人们不购买公共物品,公共物品就不会进入市场交易,从而也没有价格,生产者也不愿意向社会提供。市场机制无法调节公共物品市场的均衡。3.一些重要的公共物品(1)国防(2)基础研究(3)消除贫穷计划4.政府建造公共物品的困难由于“市场失灵”存在,公共物品只能由政府提供。这一过程困难在于公共物品项目的成本-收益分析。因为公共物品不同于私人物品,它没有提供任何价格信号。案例分析:一条生命值多少钱?----关于建造红绿灯的成本收益分析(cost-benefitanalysis)。三、共有资源的滥用1.“共有地的悲剧”公共的悲剧(PublicTragedy)”,是大卫·休谟(DavidHume)早在1740年就提出来的。2.一些重要的共有资源清洁的空气和水;石油矿藏;拥挤的道路;野生动物。3.如何解决共有资源的滥用问题?(1)税收。比如汽油税(2)许可证制度(3)私有化案例:新加坡解决道路拥挤的方法。黄石公园应该像迪斯尼乐园一样收费吗?为什么黄牛没有绝种?市场失灵与微观经济政策主要内容:一、垄断二、外部影响三、公共物品与公共资源四、信息不完全和不对称一、垄断1、垄断与低效率(图11-1)2、寻租理论3、对垄断的公共管制■价格管制(图11-2)(图11-3)/价格听证(成本激励弱化:案例1与军工产品定价)■产品质量管制(产品标准)■反托拉斯法/反垄断法(串谋、协会行为、兼并重组管理)二、外部影响见PPT文件:外部性三、公共物品与公共资源见PPT文件:公共产品与共有资源需要补充的几个问题:■公共物品的最优数量(图11-5)■私人提供公共物品可能性灯塔、广播电视等■共有地悲剧的一个案例(牧场)四、信息不完全和不对称1、信息的独特性类似与“公共物品”;信息价格确定的复杂性(信息有价)。2、信息的不完全与不对称3、信息不对称后果■逆向选择:二手车市场等柠檬市场、劣币驱逐良币(次品与正品、高质量与低质量顾客、高级人才与低级人才)■道德风险:保险市场上,投保前后的谨慎激励不同。4、应对“信息不完全与不对称”的措施■建立信誉机制、市场信号、机制设计■质检系统信息披露(能效标识、吸烟有害健康、产品说明)外部性(externality)内容提要:一、概念二、外部性对市场效率的影响三、外部性的私人解决方法四、针对外部性的公共政策一、概念1.外部性(externality):一个人的行为对旁观者福利的影响。当一个人从事一种影响旁观者福利而对这种影响既不付报酬又得不到报酬的活动时就产生了外部性。2.正外部性:一个人的行为对旁观者的福利产生有利的影响,但这个人对这种影响得不到报酬。3.负外部性:一个人的行为对旁观者的福利产生了不利的影响,但这个人对这种影响不付报酬。例:打预防针、阳台上的花、保护古建筑、养蜂场的蜜蜂、教育孩子、污染、在交通高峰期外出、在公共场所抽烟、狗叫二、外部性对市场效率的影响1.生产中的负外部性2.生产中的正外部性3.消费的外部性4.当存在正外部性的时候,私人活动的水平常常要低于社会所要求的最优水平;当存在负外部性的时候,私人活动的水平常常要高于社会所要求的最优水平。因而,有外部性的市场结果是无效率的,政府应该通过税收、补贴等手段把外部性内部化。三、外部性的私人解决方法1.道德规范和社会约束2.慈善行为3.私人市场化解决方法。比如:不同类型的经营结合在一起,利益各方签订合约等4.科斯定理(Coasetheorem):如果私人各方可以无成本地就资源配置进行协商,那么,私人市场就总能解决外部性问题,并有效地配置资源。(1)科斯,美当代著名经济学家,1991诺贝尔经济学奖得主。(2)私人经济主体可以解决他们之间的外部性问题。无论最初的权利如何分配,有关各方总可以达成一种协议,在这种协议中每个人的状况都可以变好,而且,结果是有效率。5.交易成本(transactioncosts):各方在协议和遵守协议的过程中所发生的成本。、针对外部性的公共政策外部性的私人解决方法并不是总有效的原因在于利益各方协商时存在交易成本。当私人对外部性解决无效时,政府可以改善市场的结果。四针对外部性的公共政策1.管制:政府可以通过规定或禁止某些行为来解决外部性,但在监督成本、管制方式、管制程度等方面存在困难。2.庇古税和补贴政府可以通过对那些有负外部性的活动征税和补贴那些有正外部性的活动来使外部性内部化。英经济学家庇古于上世纪初提出。管制规定了污染的水平,税收给生产者减少污染的激励。激励生产者开发更清洁的技术。税收把污染权分配给减少污染成本最高的企业。当存在外部性时,庇古税没有无谓损失,它增加了政府收入,使资源配置接近于社会最优例:汽油税的作用。3.可交易的污染许可证交易后,污染总量没有增加,但交易双方的状况变好。作用与庇古税相似。有时会比庇古税情况更好。如:当政府不知道污染权的需求曲线时,无法确定合适的税率。