浅议中国反倾销会计问题及会计规避

山东工商学院SHANDONGINSTITUTEOFBUSINESSANDTECHNOLOGY学年论文(设计)TERMTHESIS（DESIGN）论文（设计）题目TitleOfThesis（Design）浅议我国反倾销会计问题及会计规避分院（系别）Department国际商学院专业Specialty会计学班级Class会计073学号Number07815308论文（设计）作者AuthorofThesis（Design）姜萍论文完成日期Date2010年9月30日论文（设计）指导教师Advisor张树梅指导教师职称TheTitleofAdvisor讲师I浅议我国反倾销会计问题及会计规避OnChina'sAnti-dumpingcircumventionofaccountingissuesandaccounting姜萍JiangPing2010年9月30日Sept.30,2010山东工商学院2011届学年论文II摘要改革开放以来，随着我国对外贸易不断发展，一些国家针对中国的反倾销指控逐步增多。从1979年8月欧共体对我国出口糖精及其盐类反倾销以来，全球发起的针对中国产品的反倾销案件共有500多起，列全球首位。尤其是中国加入WTO以来，随着中国外贸出口的迅猛发展，欧美一些国家加大了对我国反倾销的力度，反倾销已成为这些国家的主要贸易保护手段。在此背景下，如何应对反倾销，特别是反倾销中的会计规避问题，已成为我国企业界和会计界不可回避的问题。关键词：反倾销、反倾销会计规避山东工商学院2011届学年论文IIIAbstractSincereformandopening,withthecontinuousdevelopmentofChina'sforeigntradeinsomecountriestheanti-dumpingchargesagainstChinatograduallyincrease.FromAugust1979theECanditssalts,saccharinonChina'sexportsofanti-dumping,globallaunchoftheanti-dumpingagainstChineseproductsmorethan500casesarelistedfirstintheworld.Inparticular,sinceChina'saccessiontoWTO,withtherapiddevelopmentofChina'sexports,EuropeandtheUnitedStateshasincreasedinsomecountriestheintensityofanti-dumpinginChina,thesecountries,anti-dumpinghasbecomeamajormeansoftradeprotection.Inthiscontext,howtorespondtoanti-dumping,especiallyanti-dumpingavoidintheaccountingissues,hasbecomethebusinessandtheaccountingprofessioncannotavoidthequestion.Keywords:Anti-dumping;Anti-dumpingAccountingavoid山东工商学院2011届学年论文IV目录一、反倾销及反倾销遭遇的现状...........................................1（一）倾销与反倾销..................................................1（二）现阶段中国反倾销的现状........................................1二、反倾销会计规避及存在的问题.........................................2（一）缺少反倾销会计预警............................................2（二）会计准则差异对反倾销应诉的影响................................2（三）缺少反倾销会计信息平台........................................3三、实施反倾销规避会计的对策...........................................3（一）建立反倾销会计预警机制........................................3（二）发挥新会计准则对反倾销的意义..................................3（三）构建反倾销会计信息系统........................................4（四）提高会计人员的综合素质........................................4四、反倾销会计规避.....................................................4参考文献...............................................................7山东工商学院2011届学年论文1面对严峻的形势,充分发挥反倾销会计的作用,已经成为我国对外贸易发展的迫切需要。反倾销会计,是指会计主体运用反倾销法和国际贸易知识,就反倾销中的问题提供会计支持,进行会计规避、举证、调查和鉴定的活动。尽管反倾销会计与企业财务会计不同,但两者密切相关。因此,在企业会计实践中,应充分发挥反倾销规避会计的作用。这样将有助于提高中国企业在国际贸易中的竞争力，提高反倾销调查的应诉率和胜诉率。一、反倾销及反倾销遭遇的现状（一）倾销与反倾销WTO关于倾销的定义采用的是GATl’-1994第6条协定有3个标准，违背其中任何一个标准，即可被裁定为倾销。这个标准是：①价格标准。一国产品以低于正常价值的价格进入另一国市场内，则该出口产品被视为倾销产品。②损害标准。该产品对进口国相同或相似产品工业造成实质性损害或产生实质性威胁，或实质性地阻碍某一相似产品工业的建立。③相互关系标准。倾销与损害有直接的因果关系。如果一国进入另一国市场的产品符合以上3个标准，进13国为了抵销或阻止倾销，可以对倾销产品征收不超过该产品倾销幅度的反倾销税。反倾销是WTO允许的世界各国均可采用的维护公平贸易秩序，抵制不正当竞争的重要手段之一。反倾销法律已成为WTO成员方贸易法律的重要组成部分，它具有形式合法、易实施、能够有效保护国内产业且不容易招致报复的特点。其调查程序通常包括提起调查申请、立案、调查、裁决、行政复审、司法审议等几个阶段。(二)现阶段中国反倾销的现状在过去的一个多世纪里，国际上反倾销手段得到不断完善和强化，现已成为世界各国贸易政策和贸易经济中的一个主要组成部分。20世纪90年代以来，经济全球化波涌而至，世界各国在国际经济贸易的竞争进入了白热化阶段。随着国际经济贸易的不断发展、世界市场的日趋饱和以及世界各国关税水平的不断降低和经济发展的不平衡，国际间的倾销与反倾销的斗争显得更加激烈，成为国际社会普遍关注的重要国际贸易问题。但是反倾销措施显然已背离了它原有的目的，一些国家，特别是一些发达国家，不断地利用“反倾销”，进行贸易保护，以达到限制进口的目的。随着中国对外贸易的快速发展，越来越多的出口产品遭到国外反倾销立案调查，严重阻碍中国对外贸易的发展。山东工商学院2011届学年论文2当前，国外对我国出口反倾销指控日趋增多，我国成为近年来国际反倾销案件最大的受害者，出口产品受到一些国际组织和国家反倾销指控高居全球之首，而且投诉的国家也由美国、欧共体等发达国家扩展到巴西、阿根廷、土耳其等发展中国家。面对当前的困境，我国也针对反倾销开展积极应诉。根据世界贸易组织的最新统计，中国反倾销应诉的结果也有所好转，近几年的绝对胜诉率（无税结案）达到35．7％。虽然倾销应诉的情况得到好转，但是绝大部分被课以高额反倾销税，损失惨重。面对着这样严峻的形势，为了更好的应对反倾销诉讼，对其中从事会计工作的反倾销会计在会计理论和财务实务产生了重要的影响。二、反倾销会计及会计规避存在的问题在现阶段市场经济中，我国在反倾销中面临的会计问题是制约企业在反倾销应诉的胜诉率的关键。所谓反倾销会计,是对特定的主体运用反倾销法和国际贸易知识,就反倾销中的问题提供会计支持,进行会计规避,举证,调查和鉴定的活动.下面我简单的概括一下目前我国的反倾销会计和规避会计存在的问题：（一）缺少反倾销会计预警反倾销会计预警系统可以通过对反倾销相关的数据资料进行预警分析并对出现的异常情况事先预报，为政府管理部门、行业协会及出口企业提供出口产品销售价格决策的科学依据，帮助企业和行业协会确定出口的数量、出口的目的地，及时调整出口政策，将反倾销出现的可能性降到最低，即使出现反倾销诉讼，企业也能及时应对，提高胜诉的可能性。（二）会计准则差异对反倾销应诉的影响由于我国的会计制度建立在社会主义市场经济的初级阶段，会计要素的计量标准还带有较多的计划经济的痕迹。尽管财政部于已出台的具体会计准则体现了中国会计的国际化，但与国际会计准则相比仍存在着与市场经济发展、国际资本市场一体化不相适应的方面。比如，在会计准则的运用功能上，企业财务报告应该只是让投资者了解企业的财务状况及经营业绩，但我国还赋予了会计准则一些规范企业行为的功能；在会计目标的定位上，我国会计准则更多地强调了满足国家宏观经济管理的要求；在成本费用的构成、确认和计量方法上也与国际会计准则存在差异；另外，我国会计准则的内容还不完备，国际会计准则委员会已公布了41项具体准则，内容体系已比较完备，相比之下，我国现公布的17项具体会计准则还远不能适应经济发展的需求。山东工商学院2011届学年论文3（三）缺少反倾销会计信息平台国外的许多大型企业集团都设有专门的反倾销会计部门，以应对反倾销诉讼。但是我国的出口企业都没有建立专门的反倾销会计部门，往往是在反倾销调查发起后才急忙成立一个反倾销调查小组来应付反倾销调查。这样的一个临时组织并不能很好地承担其应对反倾销的各项专业、复杂的职能。反倾销会计信息平台的缺少是我国企业频遭反倾销诉讼及败诉率高的一个重要原因。三、实施反倾销规避会计的对策（一）建立反倾销会计预警机制在国外对我国出口产品发起反倾销调查之前，制定实施一系列反倾销会计的规避战略，以避免引发反倾销调查。首先，企业本身要做好出口产品的产、销、存分析，掌握市场特点，做好市场分析，预测发展趋势，形成分析报告。其次，要了解和掌握目前主要市场上的反倾销法规和有关成本认定的国际基本规则，在出口定价上进行会计控制，原则是出口产品的价格不能低于其在国内市场的销售价格。另外通过现代管理方法搜集和分析竞争对手的财务和非财务信息，收集竞争对手的相关资料，包括生产成本、费用开支、销售价格、当地市场行情等。通过掌握国内竞争对手的情况，可以避免在国际市场上出现同行竞争，保障行业整体利益；通过监控国外竞争对手的营销情况可以帮助企业进行营销定位，确定出口数量和速度。（二）发挥新会计准则对反倾销的意义我国新的《企业会计制度》其内容基本体现了会计标准的国际化，其核心准则所规定会计政策、会计确认、计量标准与国际标准基本一致。2006年颁布的新企业会计准则在成本计量方面进行了较多修改和补充，引进了公允价值等概念，基本实现了与国际会计准则的趋同，从而在一定程度上改变了我国国际反倾销应诉中的被动地位，有利于我国对外经济贸易的发展。在反倾销调查中，最重要的是出口商品的正常价值的确定问题，而正常价值的确定依据的就是被调查产品的真实的生产成本，成本和费用的核算资料是反倾销应诉中重要的举证材料，直接关系到反倾销应诉的胜败。要逐步实现我国会计制度与国际反倾销法有关会计成本核算方面的衔接与协调，提高企业成本资料的通用性。山东工商学院2011届学年