政府收支分类情况介绍

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资源描述

政府收支分类完整反映政府收入的来源和性质。完整反映政府各项职能。如:国防、教育……明细反映各项支出具体用途。如:工资、会议费……三、改革的主要内容支出功能分类支出经济分类收入分类税收收入非税收入……进口消费品消费税……类(6)款(40多)目(700多)项(300多)国有企业消费税集体企业消费税……增值税消费税……国内消费税收入分类104贷款转贷回收本金收入102社会保险基金收入类级科目的内涵105债务收入103非税收入101税收收入110转移性收入收入分类的几个特点扩展了涵盖范围规范了分类标准增强了分析功能返回返回返回返回医疗卫生国防小学教育…………高等教育类(17)款(170多)项(1100多)支出功能分类抗旱……水土保持普通教育水利农林水事务教育204公共安全202外交206科学技术类级科目的内涵205教育203国防201一般公共服务215工业商业金融等事务213农林水事务230转移性支出229其他支出214交通运输212城乡社区事务209社会保险基金支出207文化体育与传媒211环境保护210医疗卫生208社会保障和就业如何使用功能科目“两个剔除”:特殊经费剔除特殊单位剔除“一个归位”:剔除后的支出归入本单位相应科目新分类涵盖范围预算内支出社保基金支出预算外支出功能分类特点一:分类范围完整功能分类特点二:分类标准规范旧新旧:教育总支出=A+B+C+D+E+F新:教育总支出=AA.教育基建支出基本建设支出B.教育企业挖革改造企业挖革改造C.教育科技三项费用科技三项费用D.高等学校经费D.……教育事业费E.教育行政管理费行政管理费A教育教育管理事务职业教育普通教育成人教育留学教育……广播电视教育功能分类特点三:科目设置明细疾病预防控制医疗服务妇幼保健农村卫生医疗卫生类款项疾病预防控制机构重大疾病预防控制突发公共卫生事件应急处理一般公共服务国防公共秩序和安全一般公共服务国防公共安全功能分类特点四:便于比较交流国际(IMF)我国教育社会保护……教育社会保障和就业……一般公共服务基础科研医疗卫生研究与发展……科学技术经济事务交通运输农林水事务……功能分类特点五:充分考虑国情国际(IMF)我国房屋建筑物购建……专用设备购置类(12)款(90多)支出经济分类工资福利支出基本建设支出对个人和家庭的补助转移支付……304对企事业单位的补贴302商品和服务支出306赠与类级科目的内涵305转移性支出303对个人和家庭的补贴301工资福利支出312其他支出309基本建设支出307债务与利息支出311贷款转贷及产权参股310其他资本性支出308债务还本支出商品和服务支出工资福利基本建设支出对个人和家庭的补助……债务支出人员支出公用支出原目级科目经济分类经济分类特点一:自成体系邮电费办公费水电费会议费租赁费差旅费……维修费公务费经济分类特点二:充分细化经济分类特点三:运用广泛……基建支出项目行政事业单位部分经费支出工资福利……基本建设支出……债务支出……比较起来,07年科目比06年科目有很多优点,如收支反映完整,分类更加细化,收支特别是支出反映更加明确、清晰.支出分类方面,分类改革后的07年科目,功能分类的类、款、项及经济分类的科目设置,各有侧重,类级科目着重反映各级政府预算支出的总体结构,款级科目着重说明部门预算支出的重点,项级科目着重强调单位预算支出的重要事项,经济分类侧重于单位基本支出、项目支出的细化。功能分类类、款、项及经济分类,相互配合,层层照应,也形成了与预算编制、报送审批程序大体衔接的支出分类体系。政府预算单位预算部门预算基本支出预算项目支出预算事业单位行政单位企业返回返回返回返回专项支出基金支出返回返回返回支出功能对应可掌握以下原则:一、根据单位的职能确定类款,部门所属单位一般可对应在主要功能,如教育部门对应到教育,而其中一些特殊单位则对应其他功能,如出版社、杂志社、医院,则对应文化体育与传媒和医疗卫生。二、单位支出确定类款后,要根据项级科目设置情况对应。属于按职能设置科目的,集中对应到一个科目,如小学的基建、事业费等支出全部归集到小学;属于按活动设置的,要将基建、行政费、事业费等进行分解,归于相关项级科目。如前面讲过的人大支出、林业事业单位支出的对应。三.单位一些特殊开支如离退休支出、行政事业单位医疗支出,以及具有专门用途的支出,如专项支出、政府性基金,则要分情况处理。前者归入社会保障与就业,医疗卫生。后者归于各类、款下单独设置的项级科目.1.行政运行4.其他3.机关服务只反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出.二、反映事业单位的其他支出。如林业事业单位未单设项级科目反映的项目支出.以及部分未按行业设项级科目反映的企业支出.反映为行政机关提供服务的各类单位如后勤中心支出,不包括其他单位的支出。一、反映未单设项级科目的有关单位的支出。如财政投资评审中心的支出,要在财政事务款的其他项反映。2.一般行政管理事务只反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)未单设项级科目的项目支出只反映科技部门所属单位的支出,以及原科三费,科学事业费支出.只反映各级党校,行政学院等单位的支出,不包括各部门干部培训教育的支出.这些支出应列入相关部门的功能分类.(一)新科目与预算管理方式的衔接(二)科目口径变化与数据转换(三)法定支出的考核(四)政府性基金分类(五)基建支出的处理

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