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二私人垄断资本主义发展到国家垄断资本主义——-资本主义生产关系的第二次历史性调整why、what、how1国家垄断资本主义产生的客观根源和具体原因（1）国家垄断资本主义产生的根本原因客观根源：私人垄断资本主义发展为国家垄断资本主义是生产社会化和资本主义私人占有形式之间这一基本矛盾运动的必然结果，国家垄断资本主义的兴起正是资本主义生产关系适应生产力社会化发展的要求在资本主义生产方式范围内的又一次重大调整，迫使资产阶级国家成为社会经济生活的参与者、组织者，并对整个社会经济生活直接干预和全面调节，于是形成了国家垄断资本主义。（2）二战后广泛持续、迅速发展的5方面具体原因战后，第三次科技革命使社会化大生产进一步发展和提高，从而使资本主义生产方式内在的基本矛盾尖锐化，引起了一系列社会经济矛盾和问题，主要表现在六方面问题：第一、社会化大生产发展使得许多新兴产业部门的建立和大规模公共设施的建设都要求巨额资本投资与私人资本有限性之间的对立问题，这就必须依靠国家力量来筹集大规模建设所需的巨额资本；第二、社会化大生产发展使得一些大规模基础性科学研究与技术开发项目投资巨大而风险很高，是私人资本不愿意投资的领域，同样也需要国家投资支持；第三、社会化大生产发展使得资本主义个别企业生产组织性与整个社会生产无政府状态之间的矛盾日趋尖锐，客观上要求资产阶级国家出面协调社会生产的比例关系，以减少经济波动，保证国民经济协调发展；第四、随着资本主义生产力不断发展使得其内在的国民收入分配两极分化的矛盾日趋严重问题以及资产阶级内部经济利益关系的调整问题，都需要资产姐姐国家出面调节使之缓和。第五、社会化大生产发展使得资本主义内在的生产无限扩大趋势与劳动人民有支付能力的需求相对狭小之间的矛盾即市场相对狭小问题日趋严重，需要依靠资产阶级国家力量干预和调节国民收入分配，帮助扩大国内和国际市场；总之，解决社会再生产过程中这一系列矛盾和问题是垄断资本利益的需要，却必需借助于资产阶级国家力量，于是，私人垄断资本日益与资产阶级国家政权直接结合起来，利用国家政权力量来参与、干预和调节社会经济活动，资本主义从私人垄断资本主义阶段发展成为国家垄断资本主义。所以说，国家垄断资本主义的出现根本原因在于社会生产力的发展、特别是生产社会化程度的提高，与资本主义私人占有形式之间的矛盾日趋尖锐，客观上要求资本主义国家承担起组织协调领导社会化大生产和国民经济活动的责任，以维护垄断资本的利益和统治和维持资本主义制度的存在和发展。以上五方面问题可简称为：巨额投资问题、科研社会化问题、生产协调问题、收入分配问题、市场需求问题。可见，第三次科技革命以后，资本主义生产方式基本矛盾尖锐化通过投资、生产、分配、交换和消费等社会生产各个环节和方面的矛盾充分表现出来。2国家垄断资本主义的定义、基本形式和实质（1）定义：国家垄断资本主义是私人垄断资本和资产阶级国家政权直接结合在一起的资本主义。这种结合的实质目的在于私人垄断资本利用国家政权力量、对资本主义经济生活进行全面的干预和调节，以及资产阶级国家在直接参与社会资本再生产过程中，代表资产阶级总利益，对社会经济进行调节的形式以维护垄断资本利益和资本主义经济秩序，保证垄断资本获得高额垄断利润。实质：无论是采取国有经济的形式、国有资本和私人垄断资本结合的形式，还是国家在私人企业外部对国民经济进行调节，所有国家垄断资本主义的这些具体形式，其实质都是———。（2）国家垄断资本主义的具体形式：国家垄断资本主义表现为两个基本方面：大量资产阶级国家垄断资本即国有经济的存在和国家对社会经济活动的宏观调节和管理。①国有经济成份三种主要形式或简述国家垄断资本主义具体形式第一，国家直接掌握的垄断资本即资本主义国有经济、国有企业。国有企业往往是一些私人资本无力或不愿意投资的产业，但是私人垄断资本需要这些部门提供产品或服务，于是由国家财政投资建立或者私有企业国有化来为垄断资本利益服务。第二，国有资本和私人资本在企业内部结合的国私共有企业。这种国有资本的参与仍然是为了解决单纯的私人资本难以解决的一些问题，如资本不足问题、维持就业问题、经济发展和科技进步问题等。第三，国有资本和私人资本在企业外部结合即国家对私人企业进行调节和提供服务，通过种种方式促进和诱导私人企业的生产发展方向。随着生产社会化程度的不断提高，资本主义社会生产的盲目竞争的无政府状态的弊端越来越影响和制约社会化大生产正常进行，迫使资产阶级政府从“管的最少的政府”转变为对社会经济全面干预、调节进行宏观管理的政府，通过税收、利率等等经济手段引导和调节私人企业的投资和生产活动。国家垄断资本主义阶段占主体地位的仍是私人垄断资本，国家垄断资本的产生和存在只是为了维护和保证私人垄断资本获得高额利润和社会资本再生产秩序。②国家垄断资本主义对国民经济干预和调节进行宏观管理的主要内容：第一、资本主义宏观经济管理的总任务是促进社会总供求平衡；第二、资本主义宏观经济管理的主要目标四方面，保持经济稳定和增长、保持币值和物价稳定、实现充分就业和国际国内收支平衡；第三、资本主义宏观经济管理的调控方式和主要手段。一方面主要是运用通过制定经济政策运用种种经济手段进行间接调控，另一方面，国家对国民经济也运用法律手段和行政手段进行直接调节，如国有经济的存在在整个垄断资本主义经济中是一种普遍现象。其中，经济手段主要是引导企业投资和生产活动的方向符合国家宏观目标，法律手段主要是规范企业经济行为以维持经济秩序。第四，资本主义国家宏观调控和管理对象包括微观经济主体私人企业和国民经济整体。第五，国家垄断资本主义的宏观经济调控管理机制：国家调节市场，市场引导企业。国家运用经济手段如价格、利率、汇率等对商品市场、资本市场、外汇市场进行调控，从而引导企业生产活动。第六，当代国家垄断资本主义宏观经济调控政策主要是财政政策、货币政策、经济计划等。财政政策包括财政收入和财政支出两方面，国家通过税收政策来鼓励或限制某些产业的发展；通过扩张型财政来刺激经济加速发展、通过紧缩型财政来抑制经济的过快发展；也可以通过税收来调节国民收入再分配。货币政策的核心是调节货币供应量，调节货币供应量主要运用三个手段：调整法定准备金率，准备金率的高低对商业银行创造派生存款货币的信用能力有很大制约和影响；从事公开市场业务，即中央银行在公开买卖政府债券，交易对象主要是商业银行、保险公司等政府债券的主要投资者，通过中央银行和商业银行之间对政府债券的买卖来增加或减少商业银行在中央银行的准备金，从而调整商业银行的信贷放款规模；调整再贴现率，再贴现率越高商业银行对客户的放款利率就高，从而起到紧缩信贷的作用，减少货币供应量，反之，贴现率越低，商业银行就会放松信贷，增加货币供应量。总之，当代发达资本主义国家对经济的干预和调节的根本原因是由于社会化大生产的发展迫使资本主义国家承担起组织管理社会经济生活的任务，并且当代资本主义国家已形成了比较完备的宏观经济调控管理体系，成为现代资本主义市场经济体制和经济运行机制的重要组成部分。3国家垄断资本主义双重作用：积极作用和局限性（1）简述国家垄断资本主义对资本主义社会生产力和经济发展的促进作用：5个方面二战后国家垄断资本主义在各个主要资本主义国家迅速发展起来，并极大地促进了资本主义社会生产和国民经济的迅速发展（50-60），这是因为，国家垄断资本主义在一定程度和一定范围内克服和缓和了私人垄断资本和生产社会化之间的矛盾。具体讲，第一、国家运用掌握的巨额资本投入社会生产过程，兴办私人资本无力或不愿意投资的高新科产业和大型公共基础设施，推动科技进步和产业结构升级，保证社会再生产正常进行和垄断资本获取高额垄断利润，从而促进经济发展；第二、资产阶级国家代表整个垄断资产阶级利益对社会再生产过程进行宏观调控，在一定程度缓解了资本主义社会生产的无政府状态，促进了经济协调地发展；第三、资产阶级国家通过直接干预劳资关系缓和了两大阶级矛盾，通过国民收入再分配手段，行社会福利政策，以及实施财政政策和货币政策，刺激需求扩大国内外市场，从而缓和了生产过剩的经济危机；第四、资产阶级国家作为“理想的总资本家”，凌驾于私人垄断资本利益之上，代表整个垄断资产阶级利益，调节社会经济活动，在一定程度上突破了私人垄断资本单纯追求局部利益和眼前利益的局限性。第五、资产阶级国家之间通过各种形式的进行国际经济协调，缓和了资本主义各国垄断资本在国际经济领域的盲目竞争带来的破坏性，为资本主义经济发展创造了稳定的国际经济环境。总之，国家垄断资本主义对战后发生资本主义国家经济在一个较长时期的相对稳定和快速增长，起了积极推动作用。（2）简述国家垄断资本主义的历史局限性：具体表现4方面由于国家垄断资本主义没有改变生产资料资主义私人占有的社会形式、没有改变资本主义这一经济基础，它也就不可能从根本上消除资本主义基本矛盾，不可能改变资本主义经济内在运动规律，相反，它在利用各种手段干预社会生产过程的同时，使资本主义固有的各种矛盾进一步复杂化和深化。国家垄断资本主义的这种局限性具体表现在：第一、国家干预不能解决资本主义生产盲目无限扩大趋势同广大劳动人民有支付能力的消费需求相对狭小的矛盾(因为剩余价值规律没有变)，反而加深了资本主义固有生产和消费的矛盾。第二、国家调节不能克服资本主义生产的无政府状态，不能消除部门比例的失调，国家经济计划调节作用十分有限。第三、国家干预不能解决失业、贫富悬殊问题和消除大量贫困现象。国家的作用不过是对陷入穷困境地的人施以救济，不能消除垄断资本与广大劳动人民的两极分化、阶级对立。第四、国家垄断资本主义不能消除周期性经济危机，不能保证经济稳定增长，相反国家垄断资本主义活动产生一系列新的矛盾如财政赤字、通货膨胀、金融风险等。三、垄断资本主义的历史地位和历史作用1垄断资本主义经济发展的两种趋势（为什么说）列宁早在20世纪初就指出在垄断资本主义条件下资本主义经济发展存在着两种趋势，即时而迅速发展的趋势和时而停滞的趋势。垄断是垄断资本主义的最深厚的经济基础，垄断资本主义的一切特征问题必须从垄断经济关系中分析原因寻找原因。也就是说，垄断必然引起经济发展的停滞趋势，同时在一定时期垄断又可以促进经济迅速发展。（1）垄断资本主义阶段为什么存在经济技术迅速发展趋势？第一、生产力自身发展规律的结果。虽然生产力在同生产关系的矛盾统一中发展的，但生产力是经常发展变化的、有自身运动发展的规律，特别是每当科学技术有重大突破时都会促进生产力的迅猛发展。第二、垄断时期仍然存在各式各样的甚至更加激烈的竞争，竞争的压力迫使垄断组织不断研究开发应用新技术进行各方面的技术创新，客观上必然促进经济的迅速发展。第三、垄断资本主义国家采取各种干预和调节措施一定程度上缓和了资本主义的基本矛盾，减缓了经济危机破坏作用和阶级矛盾的冲突。第四、垄断资本主义国家之间的竞争特别是军备竞赛，客观上刺激了科技发展进步，这也是促使经济发展的一个重要因素（2）垄断经济关系导致经济和技术出现停滞趋势？第一、垄断资本凭借垄断地位攫取高额垄断利润，从而推动技术进步的内在动因减弱；第二、垄断还会造成人为地阻碍技术进步的现象，以便维持垄断价格和减少无形资产的损失；第三、垄断必然造成经济停滞趋势的根本原因是垄断经济关系在适应社会化生产力发展的同时，它使生产资料资本主义私有制进一步极端发展、生产资料和社会财富日益集中在少数垄断资本家手中，这就更加剧了资本主义基本矛盾。2垄断资本主义的历史作用（别混淆了“双重作用”）一方面，垄断制作为资本主义私有制一种具体形式是资本主义生产力和生产社会化发展的结果，所以垄断制在一定程度上能够促进资本主义经济发展，乃至迅速发展。另一方面，垄断统治对社会经济发展具有消极作用：第一、垄断统治使食利者阶层扩大和食利国形成①食利者阶层是指那些完全脱离生产经营活动，专靠吃利息剪息票为生的一批剥削者，进入垄断阶段后股份公司迅速发展，从而产生了一个庞大的食利阶层，这些人不从事社会生产活动不创造一个分子的物质财富，但却占有了大量国民收入相反社会上增加大量为他们的寄生性消费提供服务的部门和人员