会计信息的公开制度论文会计信息的公开制度论文1摘要随着我国经济改革向市场经济模式的推进,经济体制发生了重大的变化。市场经济要求政府转向客观间接控制,企业进入市场,参与市场竞争,从而形成政府(或国家)调空市场,市场引导企业及各种投资者的格局。在这种格局中,政府对会计的管理形式也相应转变为间接控制。会计作为经济科学的一个重要组成部分,其自身的发展是受制于经济的发展的。会计信息公开制度的提出,也正体现了这一观点。关键词会计信息;经济模式;会计行为会计信息是社会经济有效运行的重要基础,而真实性是对会计信息质量最基本的要求,社会经济的有效运行要求会计信息能够与它反映的客观事实相符。我国目前经济运行中存在的一些严重的问题,如国有资产流失、证券市场发育不良、社会交易费用高昂、企业筹资困难等很大程度上都与企业会计信息失真有关。由于国有企业在我国国民经济体系中占据着非常重要的位子,其会计信息失真所带来的后果是十分严重的。1.会计信息公开制度的涵义会计信息公开制度是维持股东或债权人得合法权益的法律制度,它是帮助人们选择决策方案,改善经营管理,提高经济效益,以及作出正确的决策重要依据。而会计信息失真是当前会计改革的一项重要内容,提高会计信息真实性的主要手段是加强会计人员的队伍建设、加强中介机构的监督、调整监督重点。2.当前会计信息公开制度存在的问题会计信息是会计规则执行人根据一定的会计规则而生产出来的。如果会计信息是失真的,那它必然与产生会计信息的某个或所有环节相关。高质量会计规则是产生高质量会计信息的基础,因此,会计信息失真首先与会计规则的质量相关。2.1实质会计信息失真由于企业产权制度不明晰,企业改革不彻底、不到位,形成信息不对称是导致会计信息失真的深层原因。在现代企业制度下,企业所有权和经营权分离,两者在经济上的联系表现为一种契约关系。由于两者间的利益不一致,从而形成了信息不对称问题,从事经济活动的一方为最大限度地增加自身的利益,会做出不利于另一方的行动;更可能会利用另一方信息的缺乏,而使对方不利,从而使市场交易过程偏离信息缺乏方的愿望。而企业所有者最关心的是其投入资本的安全性和收益性,总希望从企业获得真实的会计信息,并据此客观评价企业的经营成果,正确估计其财务状况,以利于未来投资决策。由于企业领导行政化和会计人员监督权的弱化,导致会计信息失真。目前我国对大部分集团企业领导人的管理仍然集中于政府部门,这种管理有着浓厚的政治色彩,使集团企业的领导人不仅是一个企业家还要是一个政治家,导致会计信息要迎合企业领导的意志,而使会计信息失真。同时,人事管理制度还未市场化,企业职工流动困难,会计人员不得不按企业领导的意志进行会计核算,会计人员所应有的监督权被弱化,从而使会计信息不能真正反映企业的实际经济状况。2.2合法会计信息失真会计准则的制定过程具有很大的不确定因素。如会计准则制定机构的人员组成是否具有广泛的代表性,如果代表性过窄,会计准则可能出现偏向性;其次,取决于会计准则是否有较长期的适用性和可行性;再次,就是会计准则定义准确性,如果一项会计准则的`涵义可能有多种理解,甚至有歧义产生,必然产生实务操作的不确定性。当前我国建立现代化企业制度要求赋予企业充分的自主权,与之相适应的会计改革也要求给予企业较大的会计政策选择权。同时,随着企业经营方式的多样化,经营活动范围的扩大化,社会、法律和金融环境的日趋复杂化,同类会计事项的个性日益丰富,法定会计政策也趋向于为企业提供更大的会计政策选择范围。会计政策选择的多样性也会加大合法会计信息失真产生的可能性。会计准则与制度中对于一些重要信息的披露没有作出规定或规定得不够恰当。这些重要信息主要有三方面:一是我国现有的会计准则对表外业务的技术规范很少或根本没有。但事实上它们对会计信息使用者的决策有着很大的影响力。二是对于有关无形资产,会计准则中也没有恰当合理的会计处理方法。三是对一些企业社会责任等非经济信息,现行会计准则与会计制度中没有要求对之加以反映。3.完善我国会计信息公开制度几点建议针对上述不同性质的会计信息失真,我们应采取相应的控制和预防举措。3.1就实质会计信息失真而言首先,要建立会计信息质量检查体系,明确目的、目标、主体、客体,即“为什么查”“谁来查”“查谁”“查什么”等。其次,政府部门应实施会计监督,一是检查各单位是否依法设置会计账目等;二是检查会计凭证、会计账等,检查财务会计报告和其他会计资料是否完整;三是检查会计核算是否符合会计法和国家统一的会计制度的规定;四是检查从事会计工作的人员是否具备从业资格。再次,从宏观方面去遏制和消除违法性会计信息失真,应从以下几方面入手:一是完善法律法规制度体系,强化刚性法律法规的“硬约束”,即建立惩处机制。从西方历史经验看,治理会计信息失真的过程也是法制不断完善的过程;二是加强市场环境和市场秩序的治理和整顿,以及建立科学、行之有效的市场经济运行机制、管理制度和约束体系;三是以企业作为独立的市场主体为出发点,建立科学的公司治理结构和组织管理机制,强化企业内部管理与内部控制的科学化和有效性;四是制定有效的经营者激励机制,使经营者和所有者的利益尽可能趋于一致。会计信息出自会计人员之手,但对外提供会计信息的主体是企业经营者。因此,企业所有者应制订有效的对企业经营者的激励机制,使两者利益尽可能趋向一致;五是提高会计人员业务素质,加强对社会审计工作的监督,规范会计行为。3.2针对合法会计信息失真而言(1)在制定会计法规、会计准则时,应尽量克服或减少其本身的不确定性。如制定机构的人员组成应选择具有广泛代表性的群体;最终确定的会计准则应对未来会计环境的变化有较科学和具有一定超前的分析和预测,使会计的发展具有较好的稳定性和持续性,避免未来环境不确定性对会计产生过多的影响;对于准则中的某些定义要有精确的分析和解释,如果某一定义可能会有多种理解,则应对各种可能的理解作一些详细的阐述,表明各种理解的适用情况,这样就不会使准则的使用者造成误解。(2)我国的会计准则和会计制度中的内容需要不断改善,尤其是对于一些实际中遇到的新问题,如对一些重要表外信息、无形资产及一些重要的非经济信息的披露。(3)制定出具有普遍认同的准则、制度,尽量消除对同一事项选择不同会计处理方法所产生的差异过大现象,遵循科学合理的制订程序,草案颁布应经过反复讨论,征求意见应扩大范围,审批条件应慎重严格。综上所述,治理会计信息失真,要从会计信息失真的性质入手。宏观上应该从提高准则、制度制订的完美性及改善外部会计环境着手,真正建立与完善现代企业制度和监督制度,改革人事管理制度,加大执法力度,使企业、单位在法制的轨道上正常运营。从微观角度,应加强会计人员的管理和继续教育,加强单位内部制度的建设,强化内部监督,遵守国际规则,提高会计信息质量。会计信息是财务决策的物质基础,会计信息的真实、准确是进行科学财务决策的先决条件。没有真实、客观、准确的会计信息,就不可能做出正确的财务决策,甚至有可能导致相反的决策,为决策者带来不可估量的经济损失。经济的发展离不开会计信息。参考文献[1]洛琦.试论会计信息的公开制度.新财经,2012(6).[2]黎婧敏.浅谈中小企业会计信息披露制度.魅力中国,2011(18).[3]王文斌.浅谈企业财务会计信息披露制度的完善.大家,2012(05).会计信息公开制度论文2摘要会计管理作为规范经济发展的重要管理手段,会计事业的发展直接受到信息制度公开程度的影响,在市场经济条件下,会计的作用除了为企业的发展提供科学的财务数据之外,还为社会经济的决策者提供政策制定上的原始参考意见。加强企业的会计信息透明度符合多方面的发展要求,并需要制度上加以保证。本文主要是阐述信息公开化的理论依据以及实现会计信息公开化制度的途径。关键词会计信息公开化制度途径会计工作的顺利进行必须要保证会计信息的公开透明,尤其是对于盈利性的企业,他们的企业信息直接关系到投资人的利益,我们要强化企业的信息公开意识,全面保证投资者的知情权等。可见会计信息的公开对于企业以及投资者的作用是很大的,但是在现阶段我国的会计信息公开制度还存在着许多的问题。一、我国会计信息公开的现状我国的会计信息公开制度相对于其他先进国家起步较晚,会计管理者的思想意识没有认识到会计信息公开的重要性,尤其是我国的中小型企业对于会计信息公开的意识更加薄弱。(一)企业对于信息公开制度的认识还不高我国的企业现在大部分对于企业的会计信息公开存在着一定的认识误区,他们认为企业的会计信息公开之后就会泄露企业的商业秘密,影响企业的发展。同时我国的相关法律对于不同性质的企业所做的信息公开监管也不同,导致部分企业的财务管理者对于信息公开不够重视。(二)我国的信息公开制度缺乏层次性我国的有关法律法规都对企业的信息披露做出了明确的规定,要求我国的企业严格按照规定进行会计信息披露,但是对于信息披露的企业性质我国法律没有做出科学的层次,比如对于上市企业与中小企业我们应该加以区别,因为中小企业的性质决定它的信息披露不可能达到上市公司的标准,也没有必要达到。在现实中中小企业为了应付政府部门的监管他们往往制作虚假的信息披露内容。(三)企业会计公开的内容、形式等存在着一定的问题我国目前的企业是以盈利为主要的考核企业发展,因此企业为了获得更多的投资,信息公开的主要是企业的财务盈利信息,对于其他影响企业形象的因素进行隐瞒等,不能对于企业的财务进行全面公开;现在企业的公开信息主要是面向企业的相关利益群体,他们只重视其特定的人群,常常忽视其他弱小的利害关系人,而且他们进行信息公开的途径还只存在企业报表等形式,没有对信息公开进行深层次的深入。二、建立会计信息公开制度的现实意义我国企业的信息公开制度已经与我国的社会经济发展的现状出现了冲突,对此加强企业的信息公开制度对于实现我国经济的快速发展有着积极的作用。(一)会计信息公开制度有利于社会经济的发展社会经济的发展需要企业的支持,而企业的发展首先就是要加强企业财务工作的管理,以财务的科学管理促进企业经济的发展。建立会计信息公开制度可以最大程度上促进社会投资者的投资动机,有利于信息资源的优化配置,实现社会经济结构的优化发展,实现社会经济的可持续发展。(二)企业加强经营管理的需要企业的发展需要企业的管理者及时掌握企业的财务情况,而企业的资产投资者也必须及时了解企业的财务经营情况,会计信息公开就成为他们了解企业情况的重要途径之一,会计信息资源的公开能够准确地反映企业的生产情况、盈利水平以及经营风险等,能够为企业的管理者提供科学的财务数据,为企业的管理者在制定企业发展决策时提供参考。三、会计信息公开制度的实现途径会计信息公开制度对于社会、企业的作用是很大的,如何完善会计信息公开制度、充分发挥会计信息公开制度具有重要的意义。因此我们要努力实现会计信息公开制度的实施。(一)加强关于会计信息公开制度法律法规的建设市场经济的发展首先需要有健全法律法规的保护,会计信息公开制度的实施必然需要我国法律加以保护,而且我们要全面完善会计信息公开制度的各方面的内容。一般地说,会计信息公开的内容有:企业选用的会计要素确认和计量方法;企业变更会计要素确认和计量方法及对会计信息的影响;企业会计数据等,就股份上市公司而言,会计信息公开的形式包括:股票发行时的招股说明书等。(二)完善注册会计师制度会计工作离不开会计师,因此会计信息公开制度的完善也是注册会计师制度发展的需要,会计师作为信息报表的制定者,他们的职业操作对于信息公开有着密切的联系。会计信息公开离不开注册会计师制度。会计公开的信息是否真实可靠、是信息使用者作出正确决策的前提。因为会计报表的核实是一种专业性强的业务,并非各投资者都能进行。同时各投资者分别对同一会计报表进行性质相同的审查,无疑是缺乏效率的。通过注册会计师事务所的公证业务,也可以提高业务效率,真正起到会计师事务所作为国家和社会各界“不花钱的经济警察”的作用。(三)公共财政信息的披露在一定意义上,公共财政信息的披露是会计信息公开的一项重要内容。财政应否支出、如何开支、财政收支结果等相关众人