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1中铁隧道集团机械设备管理规则目录第一章总则------------------------------------------（1）第二章机构与职责------------------------------------（1）第三章设备配置与采购--------------------------------（3）第四章基础管理--------------------------------------（4）第五章使用与保养------------------------------------（8）第六章设备经租--------------------------------------（12）第七章设备修理--------------------------------------（13）第八章技术改造--------------------------------------（15）第九章新产品开发与制造------------------------------（15）第十章设备资产效益管理------------------------------（16）第十一章安全生产、环境保护与职业健康------------------（17）第十二章岗位培训--------------------------------------（19）第十三章检查评比与奖惩--------------------------------（19）第十四章附则----------------------------------------—（19）（一）附表附表一机械目录附表二施工机械折旧年限表附表三主要施工设备目录附表四新机械设备到达通知单附表五新建新造固定资产验收交接记录附表六机械设备履历书附表七机械调拨通知单附表八固定资产移交记录附表九资产处置申请单2附表十机械设备修理合格证附表十一部分施工设备大修指导单价表附表十二机械事故报告单（二）附件附件一设备监察办法附件二设备管理优秀单位竞赛评比办法附件三设备采购办法附件四机械设备统计报表的种类和填报说明附件五汽车报废标准第一章总则第一条机械设备（以下简称设备）是生产力的要素之一，是完成各项生产经营任务的重要物质基础。为建立现代企业制度，落实资产经营责任制，加强设备的综合管理，提高技术装备水平和国有资产的经营效益，逐步建立设备资产的管理、监督、营运体系和机制。根据国务院《全民所有制工业交通企业设备管理条例》和《中国铁路工程总公司施工企业机械设备管理规则》，结合中铁隧道集团（以下简称集团）实际情况，特制定本《机械设备管理规则》（以下简称《规则》）。第二条集团公司、股份公司与其他子公司联合成立设备物资管理协会（以下简称协会）。设备物资管理协会在集团理事会领导下开展工作；负责本规则的制定和实施。第三条本规则适用于集团各成员单位。各单位要增强法制意识，依法管理设备资产。第四条设备管理方针：保持技术进步，不断管理创新，强制保养设备，注重现场管理。机械管理宗旨：管理规范化、队伍专业化、岗位职业化；设备管理方法：专业化管理，专业化设计，专业化制造，专业化租赁；机械管理目标：保证机械设备有效发挥其工作能力，最大限度降低机械使用费。第五条设备管理的主要任务是贯彻执行国家和行业有关的方针、政策、法规、办法，以资产经营为纽带，采取技术、经济、组织措施，对设备规划、选型、购置（设计、制造）、监造、安装、调试、3验收、使用、保养、检修、改造、更新直至报废实行全过程综合管理。保持良好技术状态，不断提高技术装备水平，充分发挥机械效能，取得最佳投资效益。做到优化配置、择优选购、正确使用、精心保养、安全运行、科学检修、适时改造和更新。优质、高效、低耗、安全地完成各项生产经营任务。第六条设备管理是企业管理的重要组成部分，企业负责人，包括项目经理部都必须高度重视设备管理。杜绝片面追求产值而拼设备的短期行为和危及安全生产的现象发生；反对只看眼前、不顾长远，只重使用、不管维修，拼设备吃老本的失职行为。设备管理的主要经济技术指标必须列入单位方针目标管理或岗位责任制的考核内容，把设备管理的责任落实在企业法人代表的资产经营责任制中，并加以考核。第七条各子公司、分公司均应建立健全设备管理机构（指挥部和项目部按需设置机构，但必须设专业人员管理）；各级设备管理部门应严格履行职责，对设备管理工作进行领导、监督、检查，并认真做好各项业务工作。第八条要建立健全以岗位责任制为中心的各项管理制度，切实强化基础工作，积极开展油水管理、状态监测等工作，使设备管理在有序可控下进行，满足企业施工生产的需要。第九条积极采用现代管理技术、方法和手段，推广先进经验，改进管理；运用计算机网络等现代信息技术，建立顺畅、有效、实用的设备管理系统，提高工作效率。第十条为有效地对外部设备进行监控(进场技术状况、安装验收和安全管理)，确保设备的安全使用，充分发挥机械效能，明确要求凡进入施工现场的外部设备（租赁设备、外协单位的设备）必须对其进行进场验收及使用过程中的监督检查。第十一条各成员单位要建立设备监察制度，对各自的设备工作进行严格的监察。集团公司的监察员可依法对子公司的设备进行监察。设备监察工作按《设备监察办法》（见附件一）办理。第二章机构与职责第十二条集团各成员单位要健全设备管理机构、完善设备管理制度的同时，应有一名领导主管设备管理工作。第十三条各级主管设备工作领导的主要职责一、认真贯彻执行国家和企业有关设备管理的方针、政策和法规，组织制定本单位设备管理实施细则。掌握设备管理动态，负责处理设备管理工作中的重大问题，组织协调和督促检查设备工作。二、提出本单位设备管理工作的方针目标、要求并督促实施。三、检查监督设备固定资产基本折旧的计列，负责审查设备的购置、组资、保养、更新改造及大4修理计划并组织实施。四、负责健全本单位设备管理机构，配齐设备管理、技术人员和操作维修人员，并通过定期进行设备竞赛评比和岗位技术培训活动，不断提高设备管理人员的素质和水平。五、协调施工生产和设备维修保养的关系，组织机械人员合理使用和维修保养机械，建立岗位责任制，推广现代化管理技术。六、对设备及相关生产人员的安全生产、环境保护、职业健康负责。七、主持设备事故的调查和处理。八、树立设备管理就是法人管理行为的意识，保证设备管理制度的切实落实。第十四条设备管理部门的职责一、集团公司设备管理部门的主要职责（一）贯彻执行国家和上级关于设备管理的方针、政策、法规、规定及有关办法，并结合本企业情况，制定设备管理规则。（二）负责对集团各成员单位所保有的“主要施工设备”的管理、使用、保养和维修进行监督、检查和服务，促进实物形态资产的保值增值。（三）掌握集团“主要施工设备”的数量、动态、技术状况和能力，收集整理各项原始记录和统计资料，建立设备台帐、大修理台帐和技术档案。（四）负责集团公司投资（垫资）的“主要施工设备”购置。（五）负责掌握子、分公司“主要施工设备”的购置计划和大修计划的完成情况，并定期向集团公司派驻各子公司的董事、监事反馈情况。（六）负责每年对各子公司、分公司的设备管理工作进行评价并书面报公司管理层。（七）参与集团的新产品开发和设备的技术改造。（八）参与集团公司重点工程的施工调查、设备配备方案的调研、论证及编标工作。（九）开展设备科技情报和信息交流服务，配合有关部门实施集团机械设备人员的技术培训和考核工作，不断提高机管人员业务能力和管理水平。（十）参与集团特大机械事故的调查、分析和处理工作。（十一）负责集团设备物资协会日常工作。二、工程指挥部、项目经理部主要职责（一）项目经理的机械管理职责1、组织制定和遵守所辖工程的设备管理实施细则。2、对设备及相关生产人员的安全生产、环境保护、职业健康负责。53、协调施工生产和设备维修保养的关系。4、按照施工组织设计合理配置机械设备。（二）工程指挥部、项目经理部职责1、认真贯彻执行集团公司有关设备管理的规章制度、规程、办法。并结合所辖工程实际，制定本工程的机械设备管理实施细则。2、对所辖工区设备的管、用、养、修、算,有协调、服务、监督、检查的责任。3、为所辖工程的设备资源配置的责任主体，负责按施工组织设计落实机械设备配置情况。4、督促所辖工区对外租或劳务协作单位的机械设备的安全使用、环境保护等并进行监督、检查。5、确保投入的设备数量和机况均符合施组要求。并根据施工进展、施工对象的变化等采取有效的措施，保证现场所需。6、积极配合集团公司组织的机械设备现场检查工作，提供有关情况和检查记录，并负责对检查中所发现问题的纠正情况进行跟踪、反馈。7、协同工区对租用的大型、关键工序所用机械设备的生产能力进行考察核实；进场时要进行验收验证。8、收集单车核算资料，督促、指导所辖工区做好机械成本分析与核算工作（含机械使用费占工程总成本比例分析）。9、收集机械台班定额资料并定期上报。10、负责定期向集团公司设物部报送相关的报表和资料。三、子公司、分公司设备管理部门的主要职责子公司、分公司设备管理部门的主要职责，参照集团公司设备管理部门的主要职责，结合本单位实际情况自行制定。每年年底前向集团公司设备物资部书面报送本单位年度设备管理工作总结。为建立适于公司制运行特点的信息反馈、工作报告与评估机制，子公司、分公司自行制定的设备管理办法和文件应随时抄送集团设备物资协会。四、施工工区设备管理主要职责（一）贯彻落实上级颁布的设备管理制度，制定具体的管理办法和施工设备安全操作规程。（二）建立健全设备台帐和技术档案，掌握设备的技术状况和运行、维修、保养、大修情况，保管好各种原始资料，并及时准确填报各种报表。（三）负责设备的进场验收和日常的管、用、养、修工作，合理安排设备的维修费用，使设备经常处于完好状态。6（四）负责在选择外协单位时对其承诺的大型、关键工序用机械设备的生产能力进行考察核实；进场时要进行验收验证；在使用过程中，主要监管其机况能否满足生产、安全是否有保障，环保是否满足业主要求。（五）对外租或外协单位的机械设备的安全使用、环境保护等负有监督、检查和管理的责任。（六）负责落实施工设备安全操作规程，及时上报设备事故，参与事故的调查、分析、处理工作。（七）负责做好单机核算，搞好设备使用费成本分析工作。（八）认真做好机械使用费成本分析与核算工作，并定期项目部等上级单位报送分析材料，为编制和修订机械台班、修理等定额提供依据。（九）有计划安排、实施收尾工程的设备退场整修工作。第三章设备配置与采购第十五条设备的配置与选型一、企业应根据市场预测和施工任务的需要，认真做好设备的规划、选型。设备的设计、制造须经充分论证，正确决策。二、设备的选型要依据“先进、经济、实用、安全、环保、节能”的要求进行择优选择，性能价格比要最佳。三、设备的配置要体现实用、配套，充分发挥机械的效率，提高其利用率，降低成本。第十六条设备的计划与采购一、购置计划（一）子公司年度施工设备购置计划由各子公司董事会审议、股东会批准，为了便于掌握全集团设备购置情况，由集团公司统一下达，在批准的额度和范围内自行采购。（二）分公司施工设备购置计划由集团公司审批下达后实施。（三）集团公司各单位购置小汽车计划由集团公司审批后统一下达实施。（四）设备购置计划应写明设备型号、规格、数量、价格拟用途等。二、购置实施（一）集团公司出资（垫资）时，由设物部组织采购，执行《设备采购办法》（附件三）；（二）子公司/分公司出资时，由子公司/分公司按设备购置计划自行采购,执行《设备采购办法》；（三）为统一机型、降低购置成本，确保产品质量，设备实行集中招标采购。做到公开、公平、公正；7（四）采购的设备必须是国家和行业定点生产的优质产品，严禁购置非定型或劣质、淘汰产品。（五）设备采购必须严格按计划执行，严禁无计划购置,并杜绝“先斩后奏”现象的发生。（六）购置或自制的设备，应有完善的技术资料和必要的维修配件，认真组织安装、调试。做好试用阶段和质保期间的评价工作，对照购置合同及技术标准逐项验收，发现问题及时用书面形式通知厂商，在索赔期内将问题解决。（七）子公司、分公司所有