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东莞市虎门镇城市供水工程专项规划（2010～2020年）报批稿咨询证书编号（甲级）1032801001北京市市政工程设计研究总院2010年3月东莞市虎门镇城市给水工程专项规划11总则1.1规划依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国城市规划法》《城市供水条例》《取水许可制度实施办法》《国务院关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知》（国发[2000]36号）《国务院办公厅关于加强饮用水安全保障工作的通知》（国办发[2005]45号）《国务院办公厅研究饮用水安全有关问题的会议纪要》（国阅[2006]22号）《国家发展改革委办公厅关于开展全国城市饮用水安全保障规划编制工作的通知》（发改办地区[2006]1030号）《城市地下水开发利用保护管理规定》（建设部令第30号）《城市节约用水管理规定》（建设部令第1号）《生活饮用水卫生监督管理办法》（建设部令第53号）《城市供水行业2010年技术进步发展规划及2020年远景目标》《城市规划编制办法》（建设部令第146号）《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）东莞市虎门镇城市给水工程专项规划2《地下水质量标准》（GB/T14848-93）《生活饮用水卫生标准》（GB5749－2006）《室外给水设计规范》（GB50013－2006）《城市给水工程规划规范》（GB50282-98）《城市污水再生利用分类》（GB/T18919-2002）《城市污水再生利用城市杂用水水质》（GB/T18920-2002）《城市污水再生利用景观环境用水水质》（GB/T18921-2002）《城市供水水质标准》（CJ/T206-2005）《生活饮用水水源水质标准》（CJ3020-93）《城市供水管网漏失控制及评定标准》（CJJ92-2002）《饮用水水源保护区划分技术规范》（HJ/T338-2007）《广东省用水定额》（试行）《广东省地表水环境功能区划》（试行方案）《全国城市饮用水安全保障规划》有关饮用水质量的国家标准和建设行政主管部门的城市供水水质管理规定。《2008年东莞市统计年鉴》（东莞市统计局）《2009年东莞市统计年鉴》（东莞市统计局）《东莞年鉴2008》（东莞年鉴编委会）《东莞年鉴2009》（东莞年鉴编委会））《东莞市国民经济和社会发展“十一五”规划》《东莞市域城镇体系规划》（2005-2020）(中国城市规划设计研东莞市虎门镇城市给水工程专项规划3究院）《东莞市虎门镇城市总体规划修编（2010-2020）评审稿》(中国城市规划设计研究院）《东莞市城市供水规划(2007-2020)》(北京市市政工程设计研究总院)《东莞市水资源综合规划》（中水珠江规划勘测设计有限公司广东省东莞市水利局珠江水资源保护科学研究所东莞市水利勘测设计院）《东莞市东江与水库联网供水水源工程可行性研究报告》（中水珠江规划勘测设计有限公司）《东莞市联网水库（东线）水源保护规划报告》（中水珠江规划勘测设计有限公司）1.2规划原则1)符合国家法规文件，与《东莞市虎门镇城市总体规划修编（2010~2020）》及各专项规划协调一致2)因地制宜、合理布局，进一步完善城乡统筹区域供水体系3)充分利用水资源，合理配置境内水资源4)立足国情，分步实施；整体考虑，全面提高；先进性与可行性相结合；经济效益与社会效益相结合5)以人为本，保障饮用水安全东莞市虎门镇城市给水工程专项规划46)以提高饮用水水质为目标，建设与改造相结合7)供水设施建设适当超前8)开源与节流并重，提出节约用水目标和措施，科学布局，发展再生水利用。1.3规划任务1)按照水资源规划，调整水厂布局2)全面提高供水水质，建立以水质为核心的质量管理体系3)制订2020年的虎门镇生活饮用水水质发展目标4)采用先进适用技术全面提高供水水质5)建立供水安全储备和应急体系1.4规划年限规划年限与《东莞市虎门镇城市总体规划修编（2010~2020）》保持一致，为2010～2020年。规划近期目标年：2015年规划远期目标年：2020年1.5规划范围本次规划确定的规划范围为虎门镇全域，总面积178.8平方公里，包括陆域面积138.2平方公里，水域40.6平方公里。东莞市虎门镇城市给水工程专项规划51.6规划目标·在《东莞市虎门镇城市总体规划修编》指导下进行水量预测。·合理布局和规划全市域的供水系统，提出新建水厂规模和工艺选择，并指导全市供水工程的分期实施。·提出适合东莞市及虎门镇发展的水质标准要求，并对提高供水水质措施提出规划建议及水厂改造规划建议。·提出应对供水突发事件的措施。1.6.1安全保障目标○供水普及率：100%○应急保障措施：应保证特殊情况下的应急措施预案1.6.2水质目标○2012年，虎门镇供水水质基本达到《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）中规定的106项水质指标的水质要求；○2020年，虎门全镇供水水质全面达到《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）中水质要求的基础上达到更高的要求；1.6.3供水成本优化目标○保证供水综合电耗：2020年350kwh/(km3·MPa)○管网漏失率：2015年≤10%；2020年≤8%。东莞市虎门镇城市给水工程专项规划61.6.4供水服务目标○城市供水管网抢修及时率≥95%○城市信息化服务水平：达到国内先进水平，建立一套网络化信息服务系统2城市概述虎门镇地处珠江口东岸，与广州南沙新城隔江相望。中心坐标为东经113°49’33”，北纬22°49’38”，是海上进入南中国领土的重要咽喉要道。虎门东邻长安，南濒南中国海，西北隔东江支流接沙田，北与厚街接壤，东北连大岭山林场。镇域面积178.8平方公里。虎门镇处于珠江口湾区区域“脊梁”发展地区，海、陆、空交通地位突出。水运，与东江、西江、北江三江水系相通，直达香港、澳门及华南沿海诸港，为省、港、澳三地之经济走廊；陆路，广深珠高速公路、常虎高速公路、S256省道纵贯全境，1小时车程可抵达珠三角各主要城市；航空，距最近的深圳机场仅25分钟车程。随着广深港客运专线、穗莞深城际轨道、中虎龙城际轨道、轻轨R2线及沿江高速公路的建设，虎门的区域地位将更加突显。2.1城市概况2.1.1基本情况虎门镇地处珠江三角洲冲积平原，是一个丘原交错、水网纵横的东莞市虎门镇城市给水工程专项规划7地带。地势东北高、西南低，地势最高怀德村，最低沙角村的河仔，镇域中部为冲积平原，濒海处皆建造水闸堤围。2.1.2历史沿革虎门因珠江口突起对列的大虎、小虎二山而得名，其地势险要，古称“金锁铜关”，素为兵家必争之地。明朝开始军事设防，是中国南部沿海的军事要塞之一，也是鸦片战争的重要战场之一。3000多年前的新石器时代，虎门就有先民渔猎聚居，春秋时期为百越之地，秦汉时归属南海郡，三国时期置靖康盐场，立专官管理，至唐肃宗时东莞立县，其行政归属一直沿用至今。虎门于1958年成立人民公社，1984年撤社建区，1985年由原太平镇、虎门区合并为虎门镇，1998年原新湾镇建制撤消，其行政区域并入虎门镇。1999年，虎门镇下辖管理区改设村（居）民委员会，实行村（居）民自治。2.1.3行政区划虎门镇下辖29个社区居民委员会：虎门寨、东方、则徐、大宁、树田、白沙、沙角、怀德、博涌、镇口、村头、新联、九门寨、居歧、金洲、南面、北栅、小捷滘、北面、陈村、东风、武山沙、黄村、南栅、龙眼、宴岗、赤岗、路东、新弯。2.1.4气候条件虎门镇南临狮子洋，北靠铜鼓岭和坳垅山，地势自东北向西南倾东莞市虎门镇城市给水工程专项规划8斜，是一个丘陵交错、水网纵横的地带。全镇按工程地质可以分为三种地带：丘陵山地、冲击层地带和水网地带。虎门镇属亚热带海洋性气候，阳光充足，雨量充沛，气候温和，年平均气温22℃，相对湿度80%，年均降雨量1740mm，日照率高达45%，特别适合种植水稻等热带性经济作物。主导风向为西南风（4-9月）和东北风（其余各月）。每年夏秋季节受台风暴雨影响，冬季常有寒潮入侵，影响水稻的生长和收成。河道受潮汐影响，潮型属一日两回潮，带有日潮不等的混合潮。历年平均高潮水位（按珠江基准面计）升1.75米，平均低潮水位降1.5米。历史最高水位2.74米（1983年9月9日），最低水位-1.9米（1979年8月2日）。2.1.5人口情况根据2000年普查人口结果，虎门镇户籍人口11.13万人，非户籍人口46.62万人。户籍人口中非农业人口为3.92万人占户籍人口的35.2％。2008年底，虎门镇总人口为574565人，其中户籍人口124232人，外来暂住人口450333人，暂住人口占总人口比例为78.38％，略高于东莞市2007年的平均水平（76.51％）。全镇人口密度约为3228人/平方公里，略高于东莞市的平均水平。虎门镇人口在区域间的巨大差异，究其原因，一是与户籍登记制度有关，部分登记户籍的人口不一定在户籍地，如东方、则徐、新湾等新成立的社区面积都只有1平方公里左右，但登记户籍人口均有上万人；二是各村(社区)之间工业发达程度不一样造成了暂住人口的分布不均匀，暂住人口最高的龙眼社区暂住人口数超过4万人，而最低东莞市虎门镇城市给水工程专项规划9的新湾社区只有2020人。2004-2008年虎门镇主要人口指标年份20042005200620072008户籍人口(人)116985119941121212122666124232外来暂住人口(人)6071076117835205464874004503332.1.6社会经济2008年虎门镇获“2008年中国乡镇综合实力500强的第一名，国内生产总值达214.77亿元，增长17.43%；镇可支配财政收入达11.88亿元，增长7.03%；各项税收总额38.72亿元，增长21.91%；农民人均纯收入14391元，增长3.42%。社区集体经济实力不断增强，区组两级总资产为90.53亿元，增长1.83%；区组两级纯收入7.91亿元；有13个社区进入全市村组可支配收入总额超3000万元的前50。在工业总产值中，非公有制经济工业产值占明显的主导地位，其中又以外资经济产值为主。近年来，虎门镇民营经济发展迅速，民营经济产值占工业总产值的比重稳步上升，从2000年的4.03%上升到2008年的23.17%，发挥出日益重要的作用。非公有制经济活跃，表明虎门镇市场经济发育程度比较高，市场较为完善。据1991~2008年在东莞市镇街生产总值排名中，除2004~2006年排名第二外，其余年份均排名第一。下表为2004-2008年虎门镇主要经济指标。年份20042005200620072008国内生产总值(万元)11398271274265148453118288842147651工业总产值当年价(万元)14243092159000288181545834174936550农业总产值当年价(万元)3907631239224132006825122总用电量(万千瓦时)273776309202331438365450359566外贸出口总额(万美元)133246147891193249260978257371东莞市虎门镇城市给水工程专项规划102.1.7工程地质概况虎门地区的地质构造比较复杂，但目前尚没有地质普查资料。根据历年大小工程（包括水、电、建筑、码头等）钻探资料分析，大致可分为：淤泥软土层：一般在0～12米左右；黄土层（砂质粘土，粘质砂土）；一般在0～24米左右；蚝壳层：在运河附近有一条蚝壳带；细砂层：一般在10米左右，厚度0.3～0.8米；强风化层（大粒卵石和粗砂）；一般在24米以上处；花岗岩层：一般在100米左右处。城区规划范围内各地段，按工程地质划分可分为三种地带：丘陵山地地带：高出最高潮水位，表土层为黄色砂质土和部分风化土，基岩层根据钻探水质时的资料在100米左右深度为花岗岩层。一般表土层可作为六层以下建筑物的天然基础。冲积层地带：标高在1.0～2.2米之间，低于最高潮位。当最高潮水出现时，建设地区要受水浸影响。建房时必须进行深桩处理，一般桩长在10米左右。水网地带：为河涌分间地块和河边漫