在2023年全区烟草专卖管理工作会议上的讲话

在2023年全区烟草专卖管理工作会议上的讲话同志们：这次全区烟草专卖管理工作会议的主要任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的XX大精神，认真落实2023年全国烟草工作会议和全区烟草商业系统工作会议精神，总结2022年专卖管理工作，分析面临的形势任务，部署2023年重点工作。一、2022年专卖管理工作成效2022年，在国家局、区局（公司）党组的正确领导下，全区各级专卖管理部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实全国烟草专卖管理工作会议和全区烟草商业系统工作会议精神，牢牢把握“三新一高”战略导向，按照行业推动高质量发展、推进高效能治理、造就高素质队伍的有力部署，深入推进法治烟草建设，严格依法行政，立足烟草专卖治理体系和治理能力现代化要求，克服新冠肺炎疫情及相关风险挑战，敢于斗争、善于斗争，切实履职尽责，用扎扎实实的成绩为XX烟草商业系统高质量发展贡献了专卖担当，在六个方面取得“新成效”：（一）坚持依法行政，法治烟草建设取得新成效。一是法治宣传教育成果丰富。二是法律监督严格规范。三是法律服务保障有力。（二）坚持守土有责，烟草打假打私取得新成效。一是边境打私取得压倒性胜利。二是卷烟制售假得到有效控制。三是大要案件查办取得新突破。（三）坚持综合治理，市场日常监管取得新成效。一是重点领域监管成效显著。二是诚信互助小组建设取得新成果。三是市场监管服务热线发挥作用明显。（四）坚持履职尽责，电子烟监管取得新成效。一是许可工作依法推进。二是审评检测有序开展。三是认真履责依法监管。（五）坚持严格规范，专卖内部监管取得新成效。一是持续强化并完善合规体系运行及建设。二是以“四规七举”筑牢真烟异常流动治理防护墙。三是聚焦监管重点严格履行监督职能。（六）坚持强本筑基，专卖基础工作取得新成效。一是许可管理水平进一步提升。二是基层机构改革取得新进展。三是智慧专卖平台建设有序推进。四是队伍建设取得新成果。二、当前面临的形势与任务在总结成绩的同时，我们要清醒地认识到，当前全区专卖管理工作面临的形势依旧复杂严峻，决不能盲目乐观掉以轻心。（一）打假打私面临的形势依然严峻。一是边境打私封堵拦截压力持续加大。二是非法卷烟冲击辖区市场压力仍然存在。三是市场上真烟异常流动现象屡禁不绝。（二）专卖管理基础工作依然比较薄弱。一是数字专卖基础较为薄弱。二是许可管理方面仍需加强统筹谋划。三是依法行政本领不足。四是面临反垄断的法律风险。（三）专卖队伍的素质不适应新时代、新形势的要求。一是专卖队伍能力水平不适应新时代要求。二是专卖队伍作风不适应新形势的要求。三是当前专卖队伍专业素养难以满足专卖数字化转型要求。三、2023年专卖管理工作安排今年是全面贯彻落实党的XX大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。2023年专卖管理工作的总体要求是：深入学习近平法治思想，认真落实2023年全国烟草工作电视电话会议和全区烟草商业系统工作会议精神，深入推进法治烟草建设，聚焦构建监管全覆盖、全区一盘棋、全数据驱动的烟草专卖现代化监管新格局的目标任务，立足数字化转型升级，坚持守正创新，统筹抓好烟草专卖品监管和电子烟监管两项主责主业，依法行政、严格规范、忠诚履职，为推动XX烟草高质量发展和加快现代化建设保驾护航。重点抓好以下几项工作：（一）突出“三个依法”，推进法治烟草建设。一是持续提升全面依法行政水平。二是持续提升全面依法管理水平。三是持续提升全面依法生产经营水平。（二）突出高压严打，提升打假打私质效。一是保持打私高压态势。二是强化卷烟制售假活动打击。三是推动大要案件查办“一盘棋、抓主犯”。（三）突出综合治理，深化市场管控能力。一是系统谋划开展专项整治。二是持续做好常态化监管。三是深化监管方式创新。（四）突出担当尽责，提升电子烟监管法治化规范化水平。一是切实加强电子烟市场治理。二是切实推进电子烟监管规范化工作。三是切实开展获证市场主体的后续监督服务。（五）突出“三个持续”，强化内部监督管理。一是持续稳定全区生产经营规范秩序。二是持续抓好真烟异常流通治理。三是持续深化工业企业内管工作指引落地。（六）突出放管结合，夯实专卖管理基础。一是强化许可管理与政务服务优化。二是加快推进专卖数字化转型。三是进一步严格专卖内部管理。四是持续巩固专卖队伍建设成效。稳舵定锚行致远，奋楫笃行谱新篇！让我们更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面学习、全面把握、全面落实党的XX大精神，在国家局、区局（公司）党组的坚强领导下，忠诚践行和巩固烟草专卖制度，履职责、重担当，破难题、打硬仗，把各项专卖管理创新成果切实转化为推进工作、战胜困难的强大动力，为XX烟草商业扎实推进高质量发展、推进高效能治理、造就高素质队伍，奋力谱写XX烟草商业现代化建设新篇章持续贡献专卖力量！