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1海峡西岸经济区建设十二章合作共赢的区域经济福建行政学院宁德分院谢丁宁2海峡西岸经济区建设第一节我国主要经济区的战略取向一、经济区的主要特点二、沿海三大经济区的战略取向3经济区又叫综合经济区，在劳动地域分工基础上形成的不同层次和各具特色的地域经济单元。是以中心城市为核心，以农业为基础，以工业为主导，以交通运输和商品流通为脉络，具有发达的内部经济联系，并在全国经济联系中担负某种专门化职能的地域生产综合体。P357特区就是有特别权力,特殊政策的经济区。新特区特指国家综合配套改革试验区，以区别于改革开放初期设立的深圳等经济特区。“配套”是其核心，单项改革或纯粹意义上的经济体制改革已不太重要，而更需要统筹兼顾和涉及社会管理体制、行政管理体制和政治体制等方面的改革。作为试验，它必须超越自身利益但又要通过自身探索和创新拿出全国可资借鉴的东西。作为特区，它应该具有一些不同于左邻右舍以及整个内地的特殊功能，从我国特区逻辑发展的应有之义看，新功能应该是自由港运作和金融创新。4（P358）经济区的主要特点是A、客观性和地域性；B、多元性和多层次性；C、开放性；D、发展变化性和相对稳定性。5我国经济区形成的大背景是什么？欧共体在1992年底形成统一大市场，使12个成员国GDP平均提高4.5％，创造了180万个新的就业机会，使商品价格下降6.1％，并改善了成员国内部的对内、对外经济平衡。而新增经济福利值则更为可观、、、、、、P3591958年欧盟成立后，1967年东盟，1967、1975年东非、西非共同体，1965新、澳自由贸易区，1989年北美自由贸易区也相继成立。据统计，全球具有一体化的区域经济组织已超过40个，所包含及正在申请的国家达100多个，其中多数为发展中国家。P3586大陆目前分为几大经济区？东北经济区西北经济区中部经济区西南经济区P383环渤海经济区珠三角经济区海西经济区长三角经济区7二、沿海三大经济区的战略取向P383环渤海经济区珠三角经济区长三角经济区建设成为世界级的知识经济带、东北亚最大的制造研发基地、国际性贸易物流中心、具有全球影响力的城市经济区域。发展现代服务业、生物医药产业、新材料产业、新能源产业和民用航空航天产业等战略性新兴产业，成为中国技术创新和产业升级的示范区域。探索科学发展模式试验区。深化改革先行区。扩大开放的重要国际门户。世界先进制造业和现代服务业基地。全国重要的经济中心。8第二节国内外区域发展的实践经验一、部分国家或地区的发展经验科教兴国贸易立国出口导向IT导向9自身优势发展路径[美]犹他州良好的人口素质、教育和科技基础利用原有军工产业的科技基础，以中小企业为生力军发展高新技术产业[德]巴伐利亚州独特的教育资源优势培养人才，抓住经济转型的机遇，发展技术密集型产业和高新技术产业澳大利亚土著地区独特的文化、传统和自然资源环境兼顾文化遗产和生态环境的保护，大力发展特色旅游业巴西西部地区丰富的自然资源通过迁都、移民以及根据各地资源建立发展极，以城市化促进工业化带动发展国外欠发达地区的发展路径10二、我国沿海几个省份的发展经验外资主导型民资主导型由内而外，内外并举型国企改革主导型广东浙江江苏山东11两岸人民交流合作的先行先试区域，服务周边地区发展新的对外开放的综合通道，东部沿海地区先进制造业的重要基地，我国重要的自然和文化旅游中心。海西战略解读12第三节前瞻构建“海峡经济区”2009年3月的全国两会，民革中央关于构建“海峡经济区”的提案引起强烈反响。民革中央强调，最终构建的“海峡经济区”，不仅将为台湾经济提供强劲的动力和更大的发展空间，也将推动祖国大陆沿海地区形成完整的经济发展圈链条，使“海峡经济区”成为继珠三角、长三角、环渤海地区等之后的又一新的经济增长极。13从海西经济区走向海峡经济区1415厉无畏先生认为，“创意产业是指个体创意、技巧及才能，透过智慧财产权的生成和利用，而有潜力创造财富和就业机会的产业。”把文化创意做成产业，使文化成为商品，或增加传统产业的文化内涵来实现增值，这是创意产业化的两条路径；创意产业在城市经济转型中有巨大发展机遇和空间，可以改进城市面貌，促进城市经济可持续发展；文化创意产业的特点是高增值性、强辐射性、广融合性，可以将各种资源转化为经营资源，振兴城市经济发展；创意产业凭借多种赢利模式获取巨大经济效益，可以增强城市发展的经济基础。“中国创意产业之父”全国政协副主席、民革中央常务副主席厉无畏先生1617用文化创意激活闽东的“海西特色”旅游业福建行政学院宁德分院谢丁宁独特的地理和历史，造就了闽东的特色文化。一方面，临海区位促成了闽东海洋文化的形成；另一方面腹地丘陵连绵，长期交通闭塞，使闽东又成了中原古文化和畲族文化的天然积淀地。这就使得闽东成了中国海陆文化、南北文化、汉畲文化和古今文化的一个交汇点。这种自然文化资源在全国是非常独特的。18文化创意产业兴市19海峡西岸经济区建设十三章国务院《意见》解读20第一节《意见》出台的背景一、《意见》是中央经过长期准备、充分酝酿后出台的2004年福建省提出建设海峡西岸经济区的思路；2007年中央决定由国家发改委牵头起草《意见》：2009年国务院研究，党中央确定。基本出发点包括三方面（P340）21二、《意见》来自不易“八个来自”22第二节《意见》的丰富内涵学习领会《意见》，要着重把握五个方面：任务23第三节把《意见》转化为具体实践提升思路求作为精心谋划求作为重点突破求作为艰苦奋斗求作为24第四节政府工作的着力点一、提升思路求作为，要落实在解放思想上、深化认识、加强引导上二、精心谋划求作为，要落实在把握当前、谋求长远、创造环境条件上三、重点突破求作为，要落实在先行先试、培育新增长点、改善民生上四、艰苦奋斗求作为，要落实在提高效能、有效服务、廉洁自律上25