温州经济概论(1)

1温州经济概论1．温州经济概况2．温州经济的历史演变3．温州模式的形成及其特点4．二次创业5．产业结构与县域经济6．民营企业制度创新7．民营企业经营管理模式8．温州人经济9．温州模式的发展趋势第一章温州经济概况一、温州的自然特征温州总面积为11784平方公里，其中耕地面积171千公顷。总人口721.62万人（1999年底），人均耕地0.36亩。境内有39个少数民族，其中以畲族人口为多。温州有海外华侨、华人25万人，分布在世界60多个国家和地区。温州属丘陵地带，山区占总面积78.2%；东部是平原水网的江南鱼米之乡，占17.5%；沿海自北至南有436座岛屿（500平方米以上）星罗棋布，对温州形成群星拱月之势，海岛面积占1.5%；江河水面占2.8%。通称“七山一水两分田”。温州港是个河口港和海湾港兼具的天然良港，周围有鳌江、瑞安、清水埠、盘石、洞头等港，构成了大中小结合、多功能的综合性港口体系，是浙南、闽北水陆交通的枢纽。孙中山先生在《建国方略》中对温州港的开发曾寄予很大的希望：“温州在浙江省之南，瓯江之口。此港比之宁波，其腹地较广，其周围之地区皆为生产甚富者，如使铁路发展，必管有相当之地方贸易无疑。”二、温州的由来温州古为瓯地，战国时属越，秦统一全国后属闽中郡。汉惠帝三年（前192）为东海王都地，汉顺帝永和三年（138），始置永宁县，是为温州建县之始。东晋太宁元年（323），置永嘉郡，建郡城于瓯江下游南岸（今鹿城区）；相传筑郡城时，有一只白鹿，衔着鲜花急奔而来，把花吐在城墙上，然后，化住一团祥云徐徐飞入天际。白鹿跑过的地方，处处风调雨顺，五谷丰登，鸟语花香，繁荣昌盛。故又称“白鹿城”，又称“鹿城”。是为建郡之始。唐高宗上元二年（675）置州，因地处温峤岭南，“虽隆冬而恒燠”，故名温州。此后，一直以永嘉县为郡、州、府治，成为浙南、闽北的经济中心和浙南政治、文化中心。此后，温州行政区划及其辖地几经变动。建国后，设温州专（地）区、温州市，1981年9月，温州地区和温州市合并，称温州市，实现市管县体制。2年代名称领地和领县隶属春秋以前（夏、商、周）公元前476年以前瓯（沤、欧）地（春秋）战国战国楚咸王元年（公元前339年）东越地楚国秦始皇元年（公元前339年）闽中郡西汉惠帝三年（公元前192年）东瓯国温州、台州、处州吴国昭帝始元二年（公元前85年）回浦县领地同上会稽郡东汉章帝章和中（公元87-88年）章安县领地同上顺帝永和三年（公元138年）永宁县温州、处州三国（吴）大帝太平二年（公元257年）临海郡领温、台、处三地章安、临海、宁海、永宁、罗阳、松阳六县扬州西晋武帝太康初（公元280-282年）领章安、临海、宁海、始丰、永宁、安固、横阳、松阳八县，领地同上。东晋明帝太宁元年（公元323年）永嘉郡领温、处二地，永宁、安固、横阳、松阳四县。孝武帝宁康二年（公元374年）增乐成县，领五县。领地同上南朝（宋、齐、梁、陈）宋孝武帝孝建元年（公元454年）永嘉郡领地领县不变东扬州隋文帝开皇九年（公元589年）处州领括苍、永嘉、松阳、临海四县，兼有温、台、处三地吴州开皇十三年（公元593年）括州唐高祖武德五年（公元622年）东嘉州领今温州地、永宁、安固、横阳、乐成四县括州太宗贞观元年（公元627年）括州领温、处二州地，永嘉、安固、括苍、松阳四县江南道高宗上元元年（公元674年）温州领今温州地，永嘉、安固二县武后大足元年（公元701年）领永嘉、乐成、安固、横阳四县，领地不变五代（梁、唐、晋、汉、周）梁（公元907年）领永嘉、瑞安、乐清、平阳四县，领地不变吴越国周（公元960年）宋太祖建隆元年（公元960年）温州领地、领县同上两浙路度宗咸淳元年（公元1265年）瑞安府两浙东路元世祖至元十三年（公元1276年）温州路领永嘉、乐清二县，平阳、瑞安二州。江浙行省明太祖洪武二年（公元1369年）温州府瑞安、平阳复改为县。领地同上。浙江布政使司景帝景泰三年（公元1452年）增泰顺县，领五县。领地同上。清世宗雍正六年（公元1720年）增玉环厅，领六县（厅），领地同上。中华民国元年（公元1912年）瓯海道玉环厅改县，领地同上浙江省二十四年（公元1935年）温州地区专员公署增文成县，领七县。领地同上。3年代名称领地和领县隶属中华人民共和国公元1949-1951年温州地区专员公署增青田县，统八县。领温州、丽水（一县）地。浙江省1952年增丽水、云和、龙泉、景宁、庆元五县，统十三县，领温州、丽水（六县）地。1953年增洞头县、统十四县，领地不变。1954年增温岭、黄岩、仙居、海门四县（区），统十八县，领地不变。1955年增矾山区，统十九县（区），领地同上。1956年减仙居县、海门、矾山两区，统十六县，领温州、台州（二县）、丽水（六县）地。1957年减温岭、黄岩两县，统十四县，领温州、丽水（六县）地。1958年增温州市，减洞头、文成、云和、庆元四县，后增黄岩、温岭、临海、仙居四县，统十五县（市），领温州、台州（四县）、丽水（六县）地。中华人民共和国1960年温州专员公署减玉环、景宁两县，统十三县（市），领地同上。1961年增文成县，统十四县（市），领地同上。1962年增云和县，减黄岩、温岭、临海、仙居四县，统十一县（市）。领温州、丽水（六县）地。1963年减青田、丽水、云和、龙泉四县，统七县（市），领温州地。1964年增洞头县，统八县（市），领地不变。1968年温州地区革命委员会领地和统县（市）不变。1978年温州地区行政公署同上。1980年减温州市，统七个县，领地不变。1981年6月增苍南县，统八个县，领地不变。1981年9月温州市增温州市区三个区（县级），统八个县、三个区（县级）、一个近郊区。1981年12月增瓯海县，统九个县、三个区（县级）、一个近郊区，领地同上。1992年3月增瓯海区。辖鹿城、龙湾、瓯海三区，瑞安、乐清二市，永嘉、平阳、苍南、洞头、文成、泰顺六县。4三、温州经济的特色1．温州经济状况改革二十年，温州经济的超常规发展•1978年GDP13.2亿元，2002年，GDP1061.0亿元，年增长率15.4%，特别是1990～2000年，年增长率为20.5%；1978年，全年城市居民人均可支配收入不到400元，农民人均纯收入为113元，到2002年，全年城市居民人均可支配收入为14591元(高于杭州9215元、宁波12376元，全省第一)，农民人均纯收入为5091元。2．温州经济特点（1）所有制结构民营经济已成为国民经济的重要组成部分，同时也伴随着改革开放进程的进一步加快逐渐走向成熟，这是温州经济发展的一大特色。个体私营企业、股份合作企业、以自然人投资为主的有限责任公司构成了温州民营经济的主体，其中个体工商户21万家，私营企业3万多家，股份合作企业1万6千多家，有限责任公司2万余家，民营企业数量占全市企业总量的95%以上，社会消费品零售总额占全市的70%以上，税收占全市的90%以上。民营经济的发展，让百姓得到了实实在在的好处，为后续的民间投资奠定了一定的020040060080010001200197819851990199520002002GDP0200040006000800010000120001400016000197819851990199520002002PGDP5物资基础。在此基础上，政府出台了鼓励民间投资的许多政策，鼓励建设资金多元化，私人投资不仅投向工业、农业，同时可投向城市基础设施建设、教育、医院等社会事业。如温州苍南龙港建镇以来的20多亿元的城镇建设资金有98%是个人集资投入的。（2）市场特点温州的市场发展较早，有力地带动商品生产，市场与特色产业互为依托、联动发展，现已初步形成了以大型市场为龙头、区域性市场为骨干、遍布全市、辐射全国的集市贸易为基础的商品市场结构体系。1999年全市商品市场544个，其中专业市场296个，市场交易款超亿元市场已达65个，超10亿元市场9个。灵活的市场机制成为特色经济发展的驱动力。“办一个市场，带一批产业，活一片经济，富一方百姓，兴一座城镇”是温州区域优势特色经济发展的真实写照。（3）企业组织制度特点八十年代初，家庭企业的蓬勃兴起八十年代末至九十年代中，股份合作制发展九十年代中期以来，公司制改造。四、如何认识温州模式温州的崛起经历了艰辛历程，人们对温州模式的评价也经历了三个阶段的转变：一是在八十年代初中期，作为改革开放的新生事物，温州模式的出现让人们感到惊喜，社会各界给予了广泛的关注；二是从八十年代中后期到九十年代初期，人们对温州模式的认识一直为“姓资姓社”问题所困扰；三是在九十年代中后期以来，在各种经济发展模式先后出现各种各样的困惑时，温州模式所表现出来的巨大的活力使得人们再次对温州模式刮目相看，并有了“抑苏扬温”之说。温州的一举成名在于改革开放初期数十万温州农民致力于发展农村家庭工业，这也被一些经济学家称之为“温州模式”。费孝通先生的“小商品、大市场”则成了温州模式的经典概括。然而时至今日，温州的农民也不再是当初拿着在家庭作坊里生产出来的小商品挨家挨户推销的农民，让温州成名和崛起的专业市场也已经远没有当年的繁华和热火。如果我们仅从经济发展的水平（人均国内生产总值低于浙江省平均水平）、产业结构的高度（以劳动密集型的轻工产业为主）、企业的规模（以中小企业为主）等方面来比较温州模式的特点，则是无法得出有益的结论的。那么，温州模式带给我们的是什么呢？我们又如何去认识温州模式呢？我们认为，对于温州模式，要放在中国改革开放的宏观背景下，放在中国向市场经济迈进的进程中去认识，我们可以发现，温州模式的理论和实践意义，已远远超出了温州经济之本身。1．温州模式是市场经济首先在中国的苏醒6温州经济的起步，正值中国经济进入从计划经济向市场经济转变的一个具有划时代意义的转折。温州借天时（改革开放的春风）、地利（沿海开放城市）、人和（具有经商传统和创新精神的温州人精神），率先发展了市场经济。改革开放初期，人们对市场经济的认识还是相当模糊的，计划经济的烙印还深深刻在人们的心中，而温州模式的出现，温州几十万农民轰轰烈烈地走上发家致富的商品经济道路，让人们耳目一新。从八十年代温州的商品经济的发展特征来看，虽然带有许多幼稚和不完善之处，但其市场经济的本质特征是显而易见的。有人认为，当时的温州经济实质上是古典的市场经济模式。农村个私企业的蓬勃发展，使得温州很快就基本建立了市场经济正常运行所要求的产权明晰的微观制度基础。从中国的市场经济的历史进程来看，中国的市场经济的发展是小心翼翼的，中国的经济体制改革也是渐进式的。从二十世纪八十年代到二十一世纪，人们对市场经济的认识在不断地的争议中深化，市场经济的发展也在不断的探索中从低级向高级进化。温州市场经济超前的发展，正展现了具有中国特色的社会主义市场经济的发展的历程。温州模式的之于中国改革开放的意义在于其大胆的创新，在于其自觉地破除计划经济的框框，可以说温州是中国市场经济的创新之源，不断给人以启发。事实上，人们对于什么是具有中国特色的社会主义市场经济，一直存在着不同的理解。近几年，一些经济学家提出，有中国特色的社会主义市场经济的根本出发点就是以民为本，从这个意义上讲，中国的市场经济就是民本经济。高尚全认为，民本经济指的是以民为本，民有、民营、民享的经济，我们过去搞的计划经济是一种典型的官本经济，通过长官的意志和行政方式来配置资源。而民本经济则强调，人民是创业的主体、经济的主体、产权的主体，是创造财富的主体。温州经济的发展就是一个明证。我们认为，温州模式就是民本经济的发展模式。在温州经济的发展过程中，温州人没有靠政府政策的优惠、靠国家投资的支持，靠的是千千万万温州人投身到市场经济的大潮中，造就了数以十万计的民营企业和数以百万计的创业者，而这正是温州经济充满生机活力的基础。在温州模式中，核心是自发和内生的经济发展，带有强烈的自组织特征，其动力来源于民间力量和温州的传统文化，而政府的作用则是间接的、辅助性的。事实上，只要各级政府对温州民间经济的发展不干预、不限制，温州经济就能够得到迅速的发展。