资兴市经济开发区政府信息公开目录和指南编制二○○八年度1目录一、湖南资兴经济开发区简介…………………………………………4二、市经济开发区开发区党委、管委成员分工安排…………………三、市经济开发区纪检监察工作要点…………………………………四、市经济开发区党员干部支持重点项目建设的规定………………五、市经济开发区2008年度实行目标管理考核的通知………………六、市经济开发区2008年目标管理押金暂行规定……………………………七、市经济开发区2008年项目管理考核办法…………………………八、社会治安、综合治理工作要点……………………………………九、环境卫生“门前五包”考核试行办法………………………………十、“政法综治工作大下访”活动实施方案……………………………十一、市经济开发区干部职工学习制度…………………………………十二、市经济开发区关于进一步完善内部管理制度…………………十三、关于对村(社区)干部实施项目建设目标管理考核的通知……十四、区内规模以上企业建立计划生育协会的通知……………………十五、被征地农民就业培训和社会保障工作…………………………………十六、市经济开发区安全生产工作领导小组………………………………十七、关于罗围村第七次村委换届选举工作的实施方案………………十八、市经济开发区森林防火工作领导小组……………………………十九、关于进一步做好当前防讯工作的紧急通知……………………二十、东江迎宾路周边山头绿洲化实施方案…………………………………2二十一、市经济开发区抗冻保安全稳定领导小组和应急分队………二十二、市经济开发区山洪地质灾害防御工作通知……………………………二十三、市经济开发区城镇居民医疗保险实施………………………二十四、关于进一步加强奥运期间安全生产工作的通知……………33湖南资兴经济开发区简介2007年,开发区全面完成上级下达的各项指标任务,完成招商引资26058万元,财政收入2131万元,分别为任务的100.2%和255.9%。园区建设已具雏形,全年投入园区建设资金4500万元,其中江北工业园配套600万元,罗围工业园3900万元,征地614亩,新建“一横二纵”三条道路,总长2108米。城市化、工业化步伐加快,共有城市项目和工业项目25个,其中重点项目13个,总投资98434万元,完成投资39899万元。2008年,开发区工作的指导思想是:以科学发展观为指导,用激情去面对挑战,靠创新去攻坚克难,切实把开发区做活做大做强做靓。工作思路是:开发经营园区,招商稳商促商,强化基础环境,打造东江新城。1湖南资兴经济开发区管理委员会办公室关于印发《2008年度资兴经济开发区党委、管委成员分工的安排》的通知各村(社区居)委会,区属各单位:《2008年资兴经济开发区党委、管委成员分工安排》已经党委、管委讨论通过,现印发给你们,请遵照执行。22008年资兴经济开发区党委、管委成员分工安排表姓名职务分工联系单位联系企业廖忠明党委书记主持全面工作招商部、罗围村、企业协会青啤公司、广东鹭业胡向军党委副书记管委会主任主持管委会工作及经济管理、招商引资、工业园建设规建部、社区华天旅游、郴丰鞋业陈斌党委副书记管委会副主任城市建设和管理、园区基础建设规建部、环卫、房管、规划所、城管队粤兴汽配、创兴人造板陈永忠党委副书记管委会副主任党群、财税、财务、统计、开行贷款财政分局、驻区内财税、工商、金融单位湖南超威日化、资兴荣美香朱晓健党委委员管委会副主任安全生产、招商引资、国土、园区项目管理招商部、国土分局陶瓷纤维、金万嘉肉制品厂、金翼包装宋志剑党委委员管委会副主任农村工作、综治、计生、教育、移民、武装、民兵、民政等社会事务部、学区、派出所、罗围村、计生办、移民办东江酒业、青啤公司陈湘权党委委员纪委书记纪检监察、重点项目、办公室、宣传、劳动人事办公室、社区水电八局驻区相关单位、东江水电厂刘奇峰党委委员工会主席工会、招商引资、非公有制经济招商部、企业协会、区属各企业斯美特、东江铋业、司德迪塞尔3中共资兴市经济开发区委员会资兴经济开发区管理委员会关于转发《2008年资兴经济开发区纪检监察工作要点》的通知社区党总支、区属各党支部,社区居委会、罗围村委会,区属各单位:《2008年资兴经济开发区纪检监察工作要点》已经党委、管委同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。中共资兴市经济开发区委员会资兴经济开发区管理委员会2008年4月28日42008年资兴经济开发区纪检监察工作要点2008年,是全面贯彻落实党的十七大精神开局之年,也是开发区发展史上关键性的一年,市委、市政府提出的四大发展战略,有三大战略的主阵地在开发区,建设项目多、困难矛盾多、工作压力大,切实抓好今年的反腐倡廉工作至关重要。今年纪检监察工作总的要求:以全市党务工作暨反腐败工作会议精神为指导,深入贯彻科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,紧紧围绕开发区党委、管委中心工作和“加强管理、惩治腐败、争创一流”这一工作目标,突出重点,务实创新,全面落实2008年反腐倡廉的各项任务,为推动开发区经济社会又好又快发展,推进和谐资兴建设提供坚强的政治保证。一、讲政治,抓重大决策的监督检查要把维护党的政治纪律放在首位,坚持围绕中心、服务大局。加大对党委、管委主要决策落实情况的监督检查,强化对项目建设、招商引资、各部门效能建设情况的监督检查。认真查处不服从党委、管委工作安排、工作不力、落实不到位的人和事;加大对行政不作为、慢作为、乱作为等问题的查处;加大对开发区中心工作、突击工作完成情况的监督检查。以确保党委、管委决策的全面落实。二、讲廉洁,抓党风廉政建设责任制的落实51、严格执行党风廉政建设责任制。区属各单位的主要负责人对本单位党风廉政建设和反腐败工作负总责,切实履行第一责任人的政治责任。党委成员对分管部门、联系单位的党风廉政建设和反腐败工作负领导责任和监督落实责任。各党支部都要向开发区党委、管委签订责任状,并将考核结果综合运用。2、严格规范领导干部廉洁从政行为。继续开展红包礼金的专项治理,规范工程招投标。坚持民主集中制原则,健全党委班子议事规则,重大问题集体讨论决定。认真执行领导干部重大事项报告制度,认真贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》,严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益。3、大力构建反腐倡廉“大宣教”工作格局。大力开展廉政文化进机关、进农村、进学校、进企业、进社区、进家庭活动。在领导干部和村、社区主要负责人中签订家庭廉政建设承诺书,争当家庭“廉内助”。在副科级以上领导干部及其家属中开展廉政对联、警句、格言、口诀征集活动。各单位党政主要负责人要完成一篇有价值、高质量的廉政建设调研文章任务,开发区纪委完成10篇信息稿件上交市纪委办公室。三、讲效能,抓办事效率的提高以制度建设为重点,在全面落实岗位承诺制、绩效考核制、责任追究制“三项制度”的基础上,建立并推行政务公开制、岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制、绩效考核制和过错责任追究制等行政效能建设七项制度。1、切实加大督查力度,严格实行行政效能问责制和责任追6究制。对各级行政效能监察对象在实施管理、处理事务、执收执罚等政务活动中,不作为、慢作为、乱作为等问题,以致影响工作程序和工作效率,贻误管理工作,或者损害管理相对人合法权益,造成不良后果和影响的,进行严格的责任追究制。对发现的行政效能问题,发出《行政效能监察督办通知》,责令监察对象按照要求限期整改、办理、答复,并对其工作跟踪督查,答复和反馈的情况在电视专栏中报道。对未按照督办要求进行整改或整改不力的,进行效能告诫或通报批评;对行政效能监察对象不履行或不正确履行职责,以致给服务对象造成损失的,对因行政效能问题而严重影响资兴经济社会发展环境的,将依法依程序对当事人或有关责任领导进行组织处理和纪律处分,直到追究刑事责任。2、明确分工,落实责任。①区属各单位要把政务公开、岗位责任、服务承诺进行公示。②绩效考核制各单位要以岗位职责为基础,以工作实绩为重点,对工作任务的完成情况进行考核,考核评价的内容主要包括工作态度、工作能力、工作绩效三部分。③岗位负责制、限时办结制由办公室负责落实和监察检查。④过错责任追究制由区纪委负责监督检查。3、加强领导。开发区党委、管委决定成立“三项制度”督查考核办公室和国家公职人员履职过错投诉中心,其成员由下列人员组成:陈永忠、陈湘权、郭孝龙、娄灵芝、李一、唐雪江,由陈湘权负责,娄灵芝负责日常工作。投诉中心设在办公室,投诉电话:0735-3354168。中共资兴市经济开发区委员会资兴经济开发区管理委员会关于党员干部支持重点项目建设的规定区属各党(总)支部,各村(居)委:开发区是资兴市城市化和工业化的主阵地,重点项目多,经济发展环境至关重要,为充分发挥党员干部特别是村(社区)、组党员干部在支持重点项目建设中的先锋模范和示范带动作用,经党委、管委研究,制定本规定。第一条,根据下级党组织必须服从上级组织的原则,村(社区)党(总)支部必须服从党委安排部署,并督促所属村(居)民小组组委会,全力支持配合重点项目建设,形成全区上下支持重点项目建设的良好氛围。第二条,根据个人必须服从组织的原则,村(社区居)委会党员和组干部必须无条件服从组织工作安排,为所联系或所在地的重点项目服好务,不得推诿扯皮,不得阳奉阴为,不得散布与组织意见相左而不利于项目建设的言论。第三条,党员和村组干部必须保持先进性。推进开发区城市化和工业化是市委、市政府做出的战略决策,项目建设支撑工业化和城市化,党员和村组干部必须从思想上与市委、市政府保持高度一致,正确认识长远利益与眼前利益、全局利益与局部利益的关系,从思想上自觉支持重点项目建设。第四条,党员和村组必须保持模范性。党员和村组干部要带头支持项目建设,用自己的言论引导群众,用自己的行为感染群众。当项目建设中的征地、拆迁等涉及到党员、干部本人时,党员、干部要发挥带头作用,并做好自己亲属的工作,不得无理取闹,不得散布不利于项目建设的言论,不得强揽、强包工程,不得组织和参与阻工闹事、强装强卸、强买强卖等破坏项目建设的活动。第五条,对不支持、不配合项目建设的党员、干部,将取消其年度内评先评优资格,对阻碍项目建设的将由组织纪检部门进行组织处理,依党纪、政纪追究其责任,直至开除党籍,情节严重的依法从严、从重送交政法部门处置。第六条,对自觉执行本规定,认真落实三带头活动(带头入住公寓楼安置方式;带头支持征地拆迁;带头优化施工建设环境),在考核重点项目建设工作中表现突出且有一定贡献的,由开发区实行精神和物质奖励。中共资兴市经济开发区委员会资兴经济开发区管理委员会关于对部办分局2008年度工作实行目标管理考核的通知区属各党支部,区属各单位:为确保顺利完成经济开发区2008年总的工作目标和任务,经党委、管委研究决定,对开发区各部办分局实行目标管理考核,现将有关事项通知如下:一、考核办法1、根据《目标管理考核评分标准》(附后),年终由开发区考评小组进行初步考核,然后由党委、管委进行综合考核。考评小组由党委副书记、纪委书记、财务副主任、办公室主任、财政分局局长等人组成。2、各部、办、分局所联系单位若出现“一票否决”则由该部门的工作也“一票否决”;若市里处罚开发区(交罚金或扣责任金),则由有关部门负担(先从奖金中扣,扣完奖金后,从下年包干经费中扣)。3、各部门收支情况由财政分局打分。4、对超额或未完成指标任务的根据该项的分数按比例进行加分或减分。5、各部室分局的工作获资兴市奖励的加2分,郴州市的加4分,湖南省的加6分。二、奖惩办法年度岗位目标考核结果作为奖金分配的依据,按各部门考核得分情况予以奖惩,奖惩标准如下:1、对各部门根据其实际得分按每分每人每月2元的标准发放工作目标考核奖。2、对有预算收支任务的单位,按超收或节约奖金的50%给予奖励。三、其他1、对正职领导按开发区平均分的120%进行考核。2、对副职领导按管线进行考核。3、对项目考核按相关文件执行。湖南资兴经济开发区管理委员会关于对项目建设责任人及工作人员实行目标管理押金的暂行规定区属各单位:为了