关于乡风文明建设调研报告

关于乡风文明建设调研报告乡风文明是乡村振兴的重要推动力量和软件基础。随着乡村振兴战略深入实施，乡风文明建设水平进一步提升，但受小农思想和陈规陋习影响，群众生活方式、文明意识、道德风尚、卫生习惯等与新时代文明标准要求还有一定差距，乡风文明建设仍存在一些短板硬伤，亟待重视提升。一、存在问题一是干部思想认识不够到位。一些基层干部对乡风文明建设的长期性、艰巨性、重要性认识不足、重视不够，存在“重经济发展、轻乡风文明建设，重面子、轻里子”的思想，把乡风文明看做小任务、软指标，认为其难度大、见效慢，在实际工作推动上缺乏有力抓手和有效载体，没有真正把文明风气传导在群众心中，未形成广泛发动、全民参与的工作局面。有的农村党员干部从观念上没有带头转变，对大操大办、高价彩礼等社会不正之风纵容漠视、习以为常，模范带头作用发挥不够。二是群众主体作用发挥不够。近年来，大部分青壮年外出就业，农村“老龄化”“空心化”现象严重，留守老人和妇女儿童没有太多能力和精力关注乡风文明，农村乡风文明建设缺乏主力军。乡镇政府在举办民风民俗和文化活动时，调动农民积极性不够充分，群众主体作用被弱化，久而久之群众反而觉得乡风文明建设是政府的事，自己倒成了局外人。德治文化氛围不浓厚，星级文明户、身边好人、道德模范等评选表彰活动开展不够广泛深入，先进典型的示范引领作用发挥不突出，未形成以点带面的有效辐射。三是文化服务供给相对匮乏。近年来乡村文化站、文化广场、农家书屋等文化阵地虽已实现全覆盖，但建设不均衡不充分的问题比较突出，部分乡村受经济条件制约，硬件建设投入少，村文化室只是挂了牌，没有活动器材和设备；有的文化设施普遍老化、功能不全，村级文化场所缺乏专职管理人员，爱心超市、农家书屋等大部分时间处于锁闭状态，现有文化资源并没有被充分利用。农村文化活动载体不够丰富，工作开展大多停留在传统宣传模式上，贴近农村实际、寓教于乐、群众喜闻乐见的活动载体不足，难以满足群众多样化的文化需求。四是基层社会治理水平不高。受传统小农思想影响，农村高价彩礼、大操大办、人情攀比、打牌赌博等陈规陋习根深蒂固，与乡风文明建设格格不入，造成严重铺张浪费和恶劣影响。有的乡村即使制定了村规民约，成立了村民议事会、红白理事会、禁赌禁毒会等群众自治组织，但大多仅“写在纸上、挂在墙上、喊在嘴上”，工作流于形式，尚未真正发挥应有作用，崇德重礼和遵纪守法并行的氛围不浓厚。省市虽出台了一系列推进乡风文明建设的政策文件，但由于没有形成一套系统完善、务实管用制度和运行机制，各部门单位间缺乏有机配合，乡风文明建设缺乏常态化、制度化推进合力。二、对策建议一要强化宣传教育，转变干群思想观念。充分利用广播、电视、微信、抖音等新媒体平台和支部党课、“百姓宣讲团”、道德讲堂、党群服务中心、新时代文明实践中心等教育阵地，持续深化移风易俗宣传，积极开展文明进乡村等主题活动，教育引导广大干部群众继承优秀传统文化基因，发扬尊老爱幼、守望相助、乡贤聚力等良好风俗，自觉抵制大操大办、炫耀攀比、封建迷信等陈规陋习，倡导科学文明健康的现代生活方式，大力开展推进社会公德、职业道德、个人品德、家庭美德教育，引导群众树立正确的价值观、科学的发展观、文明的生活观，推动形成良好家风、淳朴民风、文明乡风。二要发展农村经济，激发乡村发展活力。加强农民创业就业知识培训，将实用技术、职业技能、经营管理等知识普及有机结合，帮助提升创业本领和致富能力。制定出台优惠政策，积极优化投资发展环境，鼓励和支持大学生及青壮年务工人员回乡就业、创业，引导群众发展壮大农村特色优势产业，推广适度规模经营，留住乡风文明建设主力军，为乡村发展注入生机活力。注重保护历史文化名村、文物古迹、传统村落、民族村寨等文化遗产，围绕乡村民间文化传统和独特文化资源，构建乡村特色文化产业链，增强乡村发展吸引力，推动城市要素向乡村流动，文化价值向经济价值转化，实现乡风文明与产业兴旺融合发展。三要健全服务体系，丰富文化活动载体。统筹整合文体广场、乡村文化站等资源，加大项目资金投入，及时购置服装、演出道具、乐器、音响等文化器材，着力补齐文化服务短板。大力扶持各类民间社团组织发展，深度挖掘和培养本土文化人才，注重发挥农村文体骨干、民间文化能人的传、帮、带作用，通过“拜师学艺”“结对帮学”等方式，着力培育壮大农民文化社团队伍。以农村群众文化需要为导向，鼓励发展“文艺协会”“秧歌队”等民间文艺团体，重视农村文化事业的培养，不断推出反映乡村振兴实践的优秀文艺作品，充分展示新时代农民精神风貌。常态化开展群众性文化活动，通过组织文艺展演、文化演出、文艺培训和送文化下乡等志愿服务活动，不断满足农民精神文化需求。四要健全长效机制，提升社会治理效能。健全和创新村党组织领导的红白理事会、村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒协会等自治组织，及时总结先进经验，不断完善农村乡风文明建设常规程序，推动各类自治组织真正发挥作用。健全多层级全方位的村民治理体系，鼓励群众积极参与村规民约协商议定，汇聚多方智慧，细化奖惩措施，从而提高村规民约的认可度。积极引导离土乡贤、道德模范、返乡创业者垂范乡里、滋润乡风，发挥乡贤理事会等社会组织作用，为反哺乡村搭建平台、理顺渠道。建立完善考评激励机制，将乡风文明建设纳入年度工作绩效考核和领导干部考核内容，加强乡风文明建设监督检查，对开展好的乡村及时表彰奖励，总结经验推广；对哄抬彩礼、聚众赌博等影响乡风文明的行为坚决打击。