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1全市第一季度开放型经济暨工业园区工作调度会材料瑞金市2010年1-3月开放型经济工作情况汇报2010年，我市在赣州市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，深入实施“开放兴市、工业强市”发展战略，以“创业服务年”、“软环境建设年”活动为契机，创优环境，抢抓机遇，强化措施，狠抓落实，开放型经济工作及工业园区建设取得了阶段性成效。一、基本情况（一）开放型经济工作情况今年以来，我市共接待客商139批次，洽谈项目102个，签约项目41个，其中一产项目5个、二产项目32个、三产项目4个；投资1000万元以上的项目29个，其中投资5000万元以上项目8个。外资方面。新批项目4个（新都房地产公司、明尔泰服饰织造公司、宏翔服装织造公司、赣州昌浩服饰织造公司），合同外资539万美元，实际利用外资1061万美元，现汇进资44万美元，其中鹏达服装制造公司、宏威服装制造公司项目已于月底报批注册。内资方面。报批项目7个（好莱克进出口公司、凯瑞鞋业、永丰精密制造、香山生态科技园、亿冠纺织、隆裕服装、奥利丰投资公司），增资项目1个（万年青水泥新上第三条生产线），合同资金16.79亿元，实际进资3.2亿元。其中5000万元以上工业项目5个，实际进资2.56亿元。外贸进出口方面。完2成出口创汇1650万美元，同比增长68.7%。（二）、工业园区工作情况1-2月份园区工业实现产值2.18亿元，增长28%，实现主营业务收入2.08亿元元，增长26%，实现税金979万元，同比增长25%，实现利润1356万元，增长27%。园区1-2月份用电总量3237万度，同比增长19.97%；从业人员平均人数5574人，同比增加250人。预计一季度完成产值3.53亿元，同比增长27%，实现主营业务收入3.18亿元元，增长26%，实现税金1748万元，同比增长25.5%，实现利润1692万元，增长27.5%。二、主要措施（一）创新举措，凝心聚力抓招商。今年以来，我市多措并举抓招商，全市上下形成了凝心聚力齐招商的浓厚氛围，特别是在市主要领导亲历亲为带头招商之下，进一步推动了我市招商引资工作良好开局。1、招商浓厚氛围。我市紧紧抓住春节有利契机，组织开展外商投资企业年前大走访活动、召开在外创业人士迎春联谊会、座谈会等形式，加强沟通，密切联系，广泛宣传瑞金的发展环境和投资优惠政策，进一步引导了在外创业人士返乡创业。3月15日，我市还召开了大规模的全市招商兴工工作会议，及时传达了省、赣州市开放型经济暨工业园区工作会议，动员部署了今年招商兴工工作，会议隆重表彰了2009年度工业经济工作先进单位和先进个人，奖金达140余万元，及时兑现了引进项目纳税奖励、出口企业创汇奖励共计200余万元，这一举措，坚定了我市各级3各部门招商引资的信心，增强了企业做大做强的决心。2、领导高位推动。我市主要领导亲自安排部署招商工作，亲自接待重要客商，亲自洽谈、调度、跟踪重大项目。元月下旬，赣州市委常委、瑞金市委书记陈晓春亲率分管领导和相关单位负责人前往江苏等地考察，初步达成年产200万头生猪养殖加工投资意向项目；元月中旬，傅春荣市长亲赴广东汕头招商，拜访了广东诚信投资担保股份有限公司，并签订了投资2亿元的玩具生产项目；3月中旬，傅市长又带领部门负责人前往福州、厦门、南宁、桂林等地招商，走访考察福建闽兴集团公司、中铁西南公司、厦门LED节能生产等多家企业，洽谈并达成了工业园基础设施建设项目、节能灯生产项目、城市基础设施建设项目的投资意向。春节后，我市对以前的招商项目召开了进度汇报会，跟踪调度，促使尽早开工建设、投产达标。同时，召开招商引资项目评审会议1次。市四套班子领导深入联系挂点企业现场办公，解决项目在用地选址、办证、开工建设过程中的遇到的困难和问题，增强企业的投资信心。3、增强工作合力。全市各有关单位组建71支专业招商分队，分别由市领导挂点联系，单位主要负责人担任队长，分管领导担任副队长，1-3名工作人员为专职招商员，强抓机遇，积极“走出去”，开展与沿海发达地区的商会对接、行业对接、项目对接、企业对接、园区对接，多渠道掌握企业内迁、扩张动态信息，洽谈、引进一批项目。（二）加大投入，攻坚破难建平台4今年以来，我市根据园区发展规划及招商引资实际需要，周密安排，加大投入，园区基础设施建设步伐明显加快。在去年工作的基础上，完成首期1171.7亩建设用地的征地拆迁，金鑫大道西延工程、金龙二路、金龙一路、金园路近期将全部竣工。已规划了100亩土地用于第二期标准厂房建设，规划设计方案通过评审，近期由6个单位投资建设5万平方米的标准厂房即将开工。创业大道、创业一路、金光大道、自来水加压站、35KV变电站已完成规划设计，将于6月份前开工建设。企业“退城进园”工作进展顺利，已与红都水产、金瑞发、银沙包装、东龙公司等4家企业达成了退城进园初步协议，并完成了红都水产和金瑞发2家企业入园选址工作。以创建生态园区为目标，以推进造林绿化“一大四小”工程建设为抓手，完成园区绿化面积100亩。（三）主动帮扶，齐心协力创环境今年以来，我们以“创业服务年”和“软环境建设年”活动为契机，全力打造全省最优发展环境。1.着力提高行政服务。今年以来，全市各级各部门按照“创业服务年”活动部署，主动靠前服务,特别是经济服务部门,加大工作力度,帮扶企业发展壮大。年前组织开展的安商亲商企业大走访活动中，市领导共走访企业50多家，现场解决了13个企业的难题，其余问题都以市政府名义转发至各单位快速办理。建立重点企业优化发展环境监测机制，加大机关效能督查力度，对因不作为、乱作为、慢作为影响项目落户、建设及企业发展的，按照政策从严处理,营造公平公正的行政执法环境;规范入企检查5程序,坚决打击入企滋事、入企盗窃、强揽工程、强买强卖等违法行为,敢于动真碰硬。2.着力破解招商难题。一方面充分发挥市招工办作用，将企业用工数分解到乡镇、部门，建立招工月通报制度，通过完善招工考核奖惩办法，进一步调动了乡镇、部门招工的积极性，为企业招工解决了后顾之忧。据统计，今年为宝元鞋业、凯瑞鞋业、海燕服装、天锐电子、金瑞发制品、佳华电池、义兴体育、好莱克服装等8家重点企业招工1769人。另一方面积极应对国际金融危机影响，完善银企对接平台，成立了台商创业园投资发展有限公司，解决企业融资难题，帮助企业做大做强。3.着力优化通关环境。加大扶持力度，不折不扣贯彻落实省、市相关推动流动企业发展的的新政策、新措施，不失时机地出台地方扶持企业出口创汇的优惠政策，助推企业走出国门，开拓国际市场，实现企业做大做强。建立配套服务机制，高效启动我市检验检疫检管点、海关协管办、口岸办服务功能，强化工作人员素质，加强与出口企业横向联系，举全力推进“保姆式”服务，促进部分生产在本地报关出口在外地的企业转为本地报关、口岸放行，实现企业出口“当地报检、就地检管”，有效降低企业物流成本，真正让企业实现“提速、减负、增效”。三、下一步工作打算一季度，我市开放型经济工作及工业园建设工作虽取得了一定成绩，但与先进县市相比还存在一定差距，主要表现在：项目可用土地储量不足、报批迟缓；园区配套设施建设相对滞后；项6目环评手续繁琐；口岸服务平台还不完善等方面。为确保赣州市今年下达我市的目标任务顺利完成，推进我市开放型经济平稳较快发展，我市将在四个方面积极努力，力求招商引资工作取得新突破。一是创新招商思路。加大产业招商力度。围绕我市重点产业招商，延长产业链，形成集聚效应。成立重大基础设施及现代服务产业、矿产化工和机械电子产业、轻纺织造产业、医药和食品产业、家俱产业、现代农业产业、旅游产业、仓储物流产业八大产业办，负责相关的产业发展规划、“一产一策”优惠政策的制订、项目包装、招商接洽等工作，储备、推介一批可行性、操作性、针对性强的招商项目，推动产业招商取得实效。突出重大项目招商。加强与中央企业、外资企业尤其是世界500强企业、沿海企业、民营200强企业的对接，加强与江苏雨润集团、中铁公司、中石化等国内500强企业的沟通联系，积极争取有实力的大企业到瑞金投资。二是加大节会招商。一方面积极筹备玩具产业招商推介会、瑞金（台湾）招商推介会、轻纺织造产业招商推介会、香港招商周活动、广东家俱产业招商推介会、机械电子产业招商推介会、食品及现代农业产业招商推介会、厦门旅游产业招商推介会等专题招商推介活动。同时，邀请一些行业企业、科研单位的企业家、专家，举办瑞金氟化工产业发展论坛，围绕当前氟化工产业的发展动态、市场走势以及产业链市场前景等问题进行研讨，把论坛经济作为招商引资的一个助推器。另一方面积极组团参加省、市组织的香港招商推介会、台湾招商推介会、9.8投洽会、中国五会、中部博览会、赣台会、乌洽会、温州招商推7介会等系列活动，宣传瑞金、吸引投资，争取引进一批重大产业项目。三是夯实招商平台。加快园区基础设施建设。重点是完善园区配套设施，启动金光大道、创业大道、创业一路、自来水加压站、35KV变电站工程建设，加快5万平方米标准厂房建设。增加工业用地储量，力争完成新批用地指标1500亩。完善项目环评、报建手续，按照“生态、低碳、环保、安全、高效”的理念，全面推进生态工业园区建设，积极创建省重点生态工业园。推进口岸平台建设。加大口岸载体建设，完善健全口岸服务平台，尽快组建口岸办。坚持政府主导、市场化应作的原则，加快赣州口岸瑞金作业区建设，吸引报关报检、远洋货运代办等中介服务机构落户，建设公路铁路查验场，力争开通铁海联运，力促赣州市农产品安全检测实验室（中心）落户我市，着力打造高效、方便的口岸平台。四是完善考核机制。调整奖惩机制，市四套班子领导按所挂点联系乡镇、部门完成固定资产投资综合情况进行排名，分季进行通报；各乡镇、部门、招商小分队外出招商情况以书面形式及时报市委办、市政府办，市委办、市政府办根据上报外出招商情况每周进行督查，督查结果与年终考核相挂钩；每月对项目建设情况进行通报，结果在电视、报纸等新闻媒体上公布；每季召开调度会议，公开工作进展情况，交流经验，增强乡镇部门争先进位的意识。