推进廉洁乡村建设具体实施方案范例【实用4篇】

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推进廉洁乡村建设具体实施方案范例【实用4篇】【学习指导】这篇学习资料“推进廉洁乡村建设具体实施方案范例【实用4篇】”由三一刀客漂亮的网友为您精心整理收集,供您学习参考,希望对您有所帮助!喜欢就分享下载吧。推进廉洁乡村建设实施方案1各村党支部、村委会:进一步提升我乡农村基层党风廉政建设工作水平,根据《中共*省纪委关于开展“评星晋级”活动深化“农村基层党风廉政建设示范村”创建工作的通知》和《县委办、县府办关于全面开展农村基层党风廉政建设“评星晋级”的实施意见》要求,经研究,决定全面开展农村基层党风廉政建设“评星晋级”活动,特制定如下工作方案:一、指导思想深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,按照省市县关于加强农村基层党风廉政建设的部署要求,以开展“评星晋级”活动为抓手,深化“农村基层党风廉政建设示范村”创建工作,通过建立科学的量化考核体系,健全动态管理机制和有效的奖惩机制,激发基层党员干部加强党风廉政建设的内在动力,推动农村基层党风廉政建设各项任务落到实处,为我乡社会主义新农村建设提供坚强有力的政治保证。二、活动对象全乡所有行政村。三、考评时间从20-年开始,党风廉政建设星级村创建考评工作每年开展一次。其中,村级自评申报于每年9月10日前完成;乡于10月10日前完成一至二星级村的考核评定,并连同三至五星级村申报材料报送到县纪委党风室;由县考核评定,并进行命名表彰。四、考评标准l、一星级行政村需符合以下条件:(1)村级组织健全,职责明确。村两委关系协调,村务监督委员会认真履行监督职责,作用明显。(2)建立党务公开制度。设立党务公开栏,年度党建工作计划、党员发展、党费交纳及有关制度按《*县乡镇推行党务公开实施方案》要求进行公开。(3)建立村务公开制度。在便于群众阅览的地点设立村务公开栏(墙),公开内容按照《*县村务公开目录》执行,做到全面、真实,对村级重大事项、重点工程、涉及群众利益的重大问题或群众要求公开的事项,做到及时公开、逐项公开。(4)实行村级财务“双”制度。村级帐目与现金委托乡村级财务中心代为管理,接受监督,严格执行《*县村级招待费管理若干规定》。(5)执行招投标制度。达到规定标准的村级工程项目、物资采购、集体资产处置一律进入县、乡招投标中心公开交易,规定限额以下的小额工程项目须经集体讨论决定,并及时上报乡纪委备案。(6)重视党风廉政建设。村级党组织坚强有力,对农村基层党风廉政建设工作重视,能够定期或不定期研究、部署制度保廉工作。村委会办事公正,严格依纪依法、按政策办事,尊重农民群众的民主权利,改进工作方法,善于运用民主的方式和法律的手段解决纠纷、化解矛盾。(7)党员干部勤政廉洁。村两委主要干部无违法违纪案件。2、二星级行政村除具备一星级行政村条件外,还需符合以下条件:(1)村党组织领导核心作用明显,班子团结有力。(2)建立村务管理制度,村民自治运行机制健全,村级重大事项决策民主,程序规范,会议记录齐全,每年召开村民代表会议不少于两次。(3)建立村务监督制度,村务监督委员会各项制度完善,工作运转正常,按规定开展监督工作。(4)党务、村务公开内容、形式和程序切实做到“三到位”,公开栏、意见箱等设施齐全、整洁,村民对村务、事务、财务公开满意率达80%以上。(5)财务管理规范,审批权限明确,报账及时,票据管理规范。(6)积极化解矛盾纠纷,社会治安良好,群众信访问题能得到及时解决,无越级上访或集体上访事件,达到平安村标准。(7)认真制定村干部廉洁自律行为规范并公示,每年开展村两委主要干部廉洁承诺、述职述廉,接受党员干部和村民代表民主评议。村两委干部无违法违纪行为。3、三星级行政村除具备二星级行政村条件外,还需符合以下条件:(1)村级经济发展思路明确,新农村建设有项目、有措施,村级基础设施不断完善,农民收入和村级集体经济实力不断增强。(2)落实村级党风廉政建设责任制。村两委对党风廉政建设高度重视,党组织主要负责人负总责,党支部中设有专职的纪检委员,建立健全村干部重大事项报告、村干部述职述廉、民主评议村干部等制度,有村干部廉洁自律行为规范和制度的操作流程,党风廉政建设责任制有效落实。(3)村务公开档案齐全,村务公开资料及时收集归档,年底及时装订成册。(4)加强村集体资金、资产、资源管理。严格控制使用白条,杜绝工程项目支出白条入账,预领款及时报结,村级非生产性开支合理。未出现因村级财务、工程发包、重大事项决策不规范而引起的上访问题。(5)开展廉政文化进农村活动,每年至少组织一次群众广泛参与的廉政文化活动。(6)建立村干部廉情档案,党员干部无违法违纪案件。4、四星级行政村除具备三星级行政村条件外,还需符合以下条件:(1)村级组织工作规则完善,村民会议或村民代表会议制度规范,推行村民质询制度,实行“五议两公开(即党支部提议、两委班子商议、村务监督委员会核议、党员大会审议、村民代表决议;决议公开、结果公开)”,95%以上的村民代表能经常参与村内重大活动。(2)各项社会事业协调发展,依法编制并实施村庄建设规划,村容整洁,村风良好。村经济状况在全县处于上游水平或经济增幅处于前列,达到县级以上文明示范村的标准。(3)村级重大事项集体讨论和公开率均为100%,村级集体经济活动实行市场化运作率达100%,村民对村务、事务、财务公开满意率不低于90%。(4)被命名为县级廉政文化进农村示范点。5、五星级行政村除具备四星级行政村条件外,还需符合以下条件:(1)村两委干部干净干事,班子成员廉洁从政意识强,具有明显的双强双带(双强:即自身致富能力强,带领群众致富能力强;双带:即能带头致富,带领群众致富)本领,党群干群关系密切,受到群众拥护,村民人均收入处于上游位次或增幅处于前列,群众对干部的勤政满意率达90%以上。(2)以“创清廉村风”为主题,深入开展党风廉政教育,廉政文化进农村特色明显、氛围浓厚,被命名为市级以上文明单位或廉政文化进农村示范点。(3)村务管理规范,村级财务管理严格执行村级财务管理规范化建设标准。(4)党员干部廉洁奉公,群众对村内党员先进性认同率不低于85%。(5)村民法律意识普遍提高,90%以上的农户达到“遵纪守法户”标准,近三年村内未发生违法违纪案件。四星、五星级行政村实行一票否决制,主要包括:(1)发生重大治安刑事案件、较大规模的群体性事件、大规模群体性上访事件的;(2)村级组织受到上级党委、政府通报批评以上(含通报批评)组织处理的;(3)村级组织成员因违纪违法受到纪律处分或刑事追究的,村民中的党员因违法受到刑事追究的;(4)出现重大安全生产责任事故的;(5)存在其他不符合条件的情形。五、考评办法l、严格考核,分级评定。“评星晋级”工作要坚持“分级负责、严格把关”的原则,采取自下而上申报与自上而下审核相结合的方式,先由村两委对照标准自评申报,然后由上级有关部门考核评定。其中一至二星村由乡考核定级,并报县审定后由乡发文公布;三至五星村在乡考核定级的基础上,由县实地验收,并以一定的方式向社会公示后,报县委、县政府审批后发文公布。乡将建立严格的考评程序,把好标准关,确保星级评定的公正性和权威性。星级评定的等次,每年要通报并挂牌明示,对高星级村要进行表彰和宣传。2、动态管理,分类指导。星级评定每年一次,实行动态管理,对达不到相应星级标准的予以降级,对工作成效明显、符合升级标准的按照程序予以升级。建立星级管理公告制度,及时公布星级村变化情况,接受群众监督,扩大社会影响。同时,要加强分类指导,针对各村存在的不同问题,指导制定年度晋星计划,落实整改措施。3、注重应用,落实奖惩。星级评定结果与各类考核评先、项目资金安排和村干部基本报酬等相挂钩,安排项目建设资金、联系结对单位时,同等条件下优先安排星级高的村。四、五星级村推荐参加省、市“农村基层党风廉政建设示范村”命名表彰,县财政给予适当奖励。对达不到星级评定标准的村及村主要干部,当年不能被评为年度综合考核先进,乡加强指导、重点帮扶,促其早日达到星级标准。要通过星级评定的结果体现奖惩机制的导向,使农村基层党风廉政建设与新农村建设互促互进,不断增强创建活动的原动力和生命力。六、工作要求l、深化认识,加强领导。“评星晋级”活动是深化“农村基层党风廉政建设示范村”创建活动、推进农村基层党风廉政建设的重要举措。各村要切实提高认识,增强做好工作的责任感和紧迫感。要把“评星晋级”作为下一阶段“农村基层党风廉政建设示范村”创建活动的重点,作为推进和深化农村基层党风廉政建设的重要抓手,加强领导,精心组织实施,确保“评星晋级”活动健康有序地开展。要加大宣传力度,采取多种形式,扩大“评星晋级”活动的社会影响,调动广大农村干部和村民参与的积极性,为推进这项工作营造良好的社会舆论氛围。2、分级负责,落实责任。乡党委、政府要根据县里的实施方案,制定工作方案,明确目标要求,落实具体措施,要做好协调工作,建立健全工作机制,充分发挥有关部门的职能作用,做到分工具体、任务明确、责任分明,形成工作合力。党委、政府定期分析研究进展情况,协调解决工作中的矛盾和问题,不断完善和落实工作措施,推进各项工作的落实。乡纪委要在党委、政府的统一领导下,统筹谋划,精心组织,督促指导村级组织制定工作计划,细化工作目标,落实实施方案,对工作的每一个阶段都要认真把关,确保工作顺利开展,创出成效。要加强调查研究,及时发现和解决问题,及时总结和推广新鲜经验。村级组织作为活动的主体,要根据自身的实际情况,明确工作目标,制定工作措施,充分调动广大党员、干部和群众的参与热情。并建立健全工作机制,整合工作力量,齐心协力抓好“评星晋级”活动。3、因地制宜,务求实效。各村在开展“评星晋级”活动过程中,要坚持求真务实的态度,紧密联系当地农村实际开展工作。要把推广工作与促进村级经济发展结合起来,坚持以促进经济发展为出发点,紧紧围绕村级经济发展来抓“农村基层党风廉政建设示范村”的创建,抓“评星晋级”活动的推行。要与解决基层党组织和党员干部队伍中存在的突出问题结合起来,建立健全村务决策、管理、监督等相关制度规定,进一步规范农村基层党员干部的权力运行,切实推动农村基层党风廉政建设各项制度的落实。要与解决农民群众关心的热点难点问题结合起来,集中精力办一批惠农惠民实事,努力提高农民群众对反腐倡廉的满意度,促进农村社会的和谐稳定。推进廉洁乡村建设实施方案2贯彻党的十七届五中全会精神和十七届中纪委六次全会精神,加强反腐倡廉教育,深化惩防体系建设,提升作风建设,强化效能建设,着眼于注重源头预防、制度建设,加大治理腐败的力度,为推进森林磐安建设、加快我县绿色崛起提供有力保证。一、优化服务,不断营造勤政廉政良好环境一是以民生热线栏目为载体,进一步完善维护群众利益的长效机制,及时办理民生热线交转办事项,着力解决群众反映的突出、关注问题;对不办理和不及时办理民生热线交办事项的行为给予严肃查处。二是以深化作风建设年活动为契机,开展三服务活动,着力找准和解决事关科学发展、服务企业及民生方面的问题,推进各项重点工作加快落实。三是以惩治腐败为手段,进一步加大案件查办力度,严肃查处违反政治、人事纪律,有令不行、有禁不止,侵吞挪用项目资金,抵触和阻碍重点工作实施,影响投资环境,不正当交易等方面的行为,优化发展服务环境,确保党风廉政建设工作既治标又治本。二、明确职责,不断落实反腐倡廉建设责任按照党风廉政建设责任制的要求,坚持一把手负总责、纪检组长抓具体、各党支部及各科室共同抓的工作机制,明确各级职责,分解目标任务,强化党风廉政建设责任制考核,抓好班子成员年初廉政承诺,逐级签订责任书,同时抓好一把手及班子思想作风、执行党风廉政建设责任制及自身廉洁自律情况汇报工作,确保反腐倡廉败建设各项工作任务、便民服务各项措施落实到位,抓出成效。三、巩固深化,不断提高惩防体系建设成效一是加强宣传教育,形成反腐倡廉格局。坚持书本教育、警示教育、实践教育、典型教育有机结合,着重加强党的基本理论教育、法纪条规教育、从政道德教育;积极开展述廉评廉和学习党章活动,加大反腐倡廉宣传,加强廉政文化建设,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