集团大兴调查研究之风实施方案

××集团大兴调查研究之风实施方案为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的XX大精神，根据《中共××市委办公室印发《关于在全市大兴调查研究的工作方案》的通知》，经集团研究决定，在集团大兴调查研究，作为深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要抓手和推动集团持续稳定发展的重要途径，现制定以下具体工作方案。一、总体要求在集团大兴调查研究，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的XX大精神，深入贯彻习近平总书记关于调查研究的重要论述，与集团“十四五”战略规划目标，年度岗责任务和重点工作行事历等相结合，坚持群众路线，职工是企业发展的根基，要放下架子、扑下身子，虚心向职工学习、真心对职工负责，真正把基层的意见反映上来，把职工创造的经验总结出来。坚持实事求是，调查研究是正确决策的基本功，要一切从实际出发，一切以实际为准，把实事求是贯穿到调查研究之中，踏踏实实推动工作；坚持问题导向，奔着问题去，以“问题导向”引领“调研方向”，通过调研把情况摸清、把原因找准、把对策提实，最终达到解决问题的目的；坚持攻坚克难，聚焦面临的老问题和新挑战，不推诿、不逃避，知难而进、迎难而上，把调查研究成果转化为推进工作、战胜困难的实际成效；坚持系统观念，透过现象看本质，持续在前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进上下功夫，杜绝“盲人摸象”和一知半解，不断增强调查研究的科学性、系统性、实效性。二、调研内容今年是全面贯彻落实党的XX大精神的开局之年，也是我市“六一战略”实施的关键之年，开展调查研究要紧紧围绕全面贯彻落实党的XX大精神，按照市委提出的20个方面内容，立足集团改革发展和党的建设实际，聚焦贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记对本行业本领域工作重要指示批示精神的主要情况和重点问题；聚焦贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展中的重大问题；聚焦统筹发展和安全，确保重要领域安全，防范化解重大经济金融风险中的主要情况和重点问题，察实情、出实招、求实效，开展问题大排查、大梳理，提出切实可行、务实管用的对策建议，真正把调研成果转化为解决问题、促进发展的实际行动，重点开展以下课题调研。1.深入调研贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记关于安徽工作的重要讲话重要指示精神以及习近平总书记关于交通运输的重要论述等主要情况和重点问题。2.围绕服务我市“六一战略”，助力省际毗邻区域中心城市建设，提升对周边地区的通达度、辐射力等主要情况和重点问题。3.围绕统筹好发展和安全，关注事关企业平稳健康发展中的重大问题，加快补足短板弱项，健全集团安全生产体系，结合各单位行业特点、生产经营实际等，实施“一企一策”，压实安全生产主体责任，加强应急体系和能力建设；关注意识形态领域面临的挑战，落实意识形态工作责任制；防范化解重大风险，在担保行为规范、逾期应收账款催收和内控体系建设等方面主要情况和重点问题。4.围绕国企改革中的重大问题，持续深化国企改革，加强人才队伍建设，培养市场营销、平台开发、工程管理等高素质专业人才，完善“揭榜挂帅”“双向挂职”等人才锻炼培养机制；完善顶层制度设计，强化董事会运行规范性和有效性，促进董事会建设质量提升等主要情况和重点问题。5.围绕保障改善民生，扎实做好聚焦公交服务“两增一降”，即提高公交满意率和上座率，降低投诉率，持续动态优化科学线网，提升公交服务水平的具体问题；进一步盘活城市公共停车资源，改善城区车辆停放秩序，推进中心城区道路停车泊位运营管理工作的重点问题；实施环卫精细化管理，提升环卫清扫保洁水平，切实降低企业运营成本等主要情况和重点问题。6.围绕完善集团产业布局，促进企业全面发展，深入调研技工学校建设、充电桩布局、加油站运营、再生资源交易平台搭建等存在的具体问题，交通新能源助力绿色低碳发展等主要情况和重点问题。7.围绕推进交通平台建设，发展交通平台，助力智慧交通，加强公司信息化建设等主要情况和重点问题。8.围绕推进全面从严治党，针对干事创业精气神不足、不担当不作为，力戒形式主义、官僚主义，纠治“四风”、开展基层廉洁风险防控等主要情况和重点问题。9.围绕国有资产保值增值，如何推动国有企业做大做强做优，盘活低效无效资产处理等主要情况和重点问题。10.围绕历史遗留问题清零，针对分管单位分管领域长期未解决的顽瘴痼疾、急难愁盼等老大难问题。三、组织实施在集团开展调查研究，坚持边学习边调查，边调查边整改，解决实际问题，推动集团发展，严格按照市委明确的“6大步骤、14个环节”组织实施。（一）提高认识1.召开专题学习会。召开集团党委理论学习中心组学习会，深入学习领会习近平总书记关于调查研究的重要论述，学习习近平总书记关于安徽工作和国企改革的重要讲话重要指示精神，深刻理解其核心要义和实践要求，坚持群众路线、实事求是问题导向，自觉对标对表、及时校准偏差，以实际行动衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”2.举办读书班。适时举办1次专题读书班，与主题教育读书班统筹起来，与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的XX大精神结合起来，在学懂弄通做实上下功夫，充分认识集团发展面临的现实问题、战略机遇和优势不足，切实把准调查研究方向，提升调查研究能力。（二）制定方案3.确定调研题目。紧紧围绕党中央及省委、市委确定的调研内容，严格对照党中央关于开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的部署要求，聚焦解决制约经济社会发展的突出矛盾和难点问题，结合集团实际和领导分工，明确调研方向，选准调研题目，6月15日前领导班子确定调研课题，完成方案制定，为开展高质量调研夯实基础。4.明确责任分工。集团领导班子成员每人牵头1个课题开展调研，同时，针对分管领域或工作中1个最突出的难点问题进行专项调研，形成“1＋1”调研任务。调研课题确定后，每项课题需明确一个牵头单位（部门），班子成员要合理确定调研时间、地点与人员等，带动相关部门开展调研。5.集体研究方案。围绕调研内容，结合本单位实际，广泛听取各方面意见，制定调查研究的实施方案。（三）开展调研6.开展集中调研。领导班子要深入基层一线，多到企业改革发展困难多、职工群众意见集中、工作打不开局面的单位开展调研，倾听基层呼声，体察基层实情，及时掌握第一手资料，发现和查找工作中的差距不足，扑下身子干实事、谋实招。7.丰富调研方式。坚持传统调研方法和现代调研手段相结合，本地调研和学习先进相结合，微观调查和宏观调查、定性分析和定量分析相结合，综合运用座谈访谈、随机走访、问卷调查专家调查、抽样调查、统计分析、蹲点调查、随机调研等方式充分运用互联网、大数据等现代信息技术，多层次、多方位、多渠道开展调查研究，提高科学性和实效性。8.加强调研统筹。科学制定调研计划，统筹安排、合理确定集中调研的时间、地点、人员，避免扎推调研、多头调研、重复调研，不增加基层负担。（四）深化研究9.撰写调研报告。通过调查研究摸清情况、明晰思路，特别是对那些具有普遍性和制度性的问题、涉及改革发展稳定的深层次关键性问题，以及难题积案和顽瘴痼疾等，要研究透彻、找准症结、提实对策，防止调查多研究少、情况多分析少，10月31日前形成高质量调研报告。10.组织交流。结合主题教育调查研究工作部署安排，9月30日基本完成牵头和专项课题调研工作，适时组织召开调研成果集中交流会，深入交流调研情况，并围绕有关课题再深化再提升。（五）解决问题11.实行清单管理。对调研中反映和发现的问题，逐一梳理形成问题清单、责任清单、任务清单，逐一列出解决措施、责任单位、责任人和推进节点、完成时限，抓好全过程跟进督查，确保调研发现问题事事有回音、件件有落实。12.注重建章立制。对现场能够解决的问题，要现场办公马上就办；对短期能够解决的点上问题，要盯住不放、立行立改：对属于贯彻执行“中梗阻”的问题，班子成员要靠前指挥、推进落实：对一时难以解决、需要持续推进的面上问题、共性问题，要从制度层面发力，构建解决问题的长效机制，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。（六）督查回访13.加强督查督办。聚焦调查研究中的重点领域和关键环节，注重“督”“导”结合，充分利用集团督查督办平台，加强对调研课题完成情况、问题解决情况的督查督办和跟踪问效，切实提升督查针对性实效性。14.做好调研回访。领导干部要定期对调研对象和解决问题等事项进行回访，注意发现和解决新的问题。12月中旬前对调研发现问题解决情况等开展“回头看”，确保形成工作闭环，进一步把调研成果转化为解决问题、促进发展的实际行动。四、工作要求（一）加强组织领导。把调查研究工作摆在更加突出的位置，科学精准做好方案设计、过程实施、监督问效等工作，确保规定动作做到位、自选动作有特色、调查研究见实效。集团党委主要负责同志负总责，带头抓好调查研究的推进落实，班子其他成员各负其责，抓好分管领域和分管单位的调查研究工作。（二）严明工作纪律。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，轻车简从，厉行节约，不搞层层陪同。要践行“一线工作法”，放下架子、扑下身子、停下车子、迈开步子，采取“四不两直”方式，深入基层一线，把身子沉到底、问题找出来，力戒形式主义、官僚主义，不搞作秀式、盆景式和蜻蜓点水式调研。对违反作风建设要求和廉洁自律规定的，依规依纪严肃问责。（三）务求取得实效。持续深化“一改两为”，坚持实事求是，多在一线听真话、察实情，努力做到在一线发现问题、在一线解决问题、在一线化解矛盾。要及时发现总结调查研究中形成的好经验好做法，完善调查研究的常态长效机制，运用好、坚持好，使调查研究成为党员、干部的看家本领和经常性工作，想方设法把应该办但“行不通”的工作，变成“行得通”又干得好的成绩。（四）营造浓厚氛围。充分利用集团“一网一微”宣传平台，采取形式多样的宣传形式，大力宣传大兴调查研究的重要意义和开展调查研究的具体举措、实际成效，凝聚起大兴调查研究的共识和力量，营造浓厚氛围。附件：××集团领导班子调研课题汇总表