市农牧和乡村振兴局党组关于巡察反馈问题整改落实情况的报告

市农牧和乡村振兴局党组关于巡察反馈问题整改落实情况的报告切实承担起巡察整改主体责任，党组书记亲自参与整改方案制定，全程跟踪整改进展。以下是小编分享的内容，欢迎参考借鉴与借鉴。根据x市委统一部署，x年11月2日至11月30日，市委第一巡察组对市农牧和乡村振兴局党组开展了上下联动集中巡察，实事求是指出了我们存在的问题和不足，有针对性地提出了意见和建议。现按照党务公开原则和巡察工作有关要求，经党组会研究，决定将巡察整改情况向社会公开通报。一、强化组织领导，夯实整改工作基础（一）统一思想认识，领会整改要求。党组认真履行整改工作主体责任，加强对整改工作的组织领导，及时成立了巡察整改工作领导小组，明确整改责任，统筹推进巡察整改工作。党组书记作为巡察整改第一责任人，主动认领责任，带头落实整改，对重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调。巡察反馈问题以来，主持召开2次党组会、2次巡察整改工作推进会议，研究部署、积极推进巡察整改工作。针对巡察反馈提出的三方面20个问题，党组反复研究讨论，逐条梳理分析，逐项对照检查，印发了《中共x市农牧和乡村振兴局党组关于落实十四届市委第一巡察组巡察反馈问题整改方案》，已完成整改19个，尚未完全整改到位1个，整改完成率95.45%。（二）强化责任担当，狠抓整改落实。切实承担起巡察整改主体责任，党组书记亲自参与整改方案制定，全程跟踪整改进展。坚持问题导向，细化分解任务，明确责任单位（科室）、整改措施及整改时限，确保整改措施可操作、有实效，对标对表反馈问题，建立问题整改台账，扎实做好反馈意见的整改落实工作。逐条梳理整改进展，及时掌握整改进度。对整改落实工作进行督导检查，重点查看是否按照时间节点准时有力推进，整改措施、制度是否健全等。组织召开了巡察整改专题民主生活会，强化巡察整改落实的成果运用和转化。坚持以巡察整改为契机，把落实整改任务转化为推动农牧业生产、乡村振兴高质量发展的强大动力。二、聚焦问题导向，切实抓好整改落实（一）聚焦党的路线方针政策和中央以及省州市委重大决策部署贯彻落实方面。1.理论学习不扎实、不深入。整改落实情况：一是紧紧围绕薄弱环节把握学习重点，结合单位实际，制定印发了《中共x市农牧和乡村振兴局党组x年理论学习中心组专题学习重点内容安排》，推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话精神及农牧业相关法律法规等内容不断走深走实，确保学习取得实效。强化“干部网络学院”“法宣在线”“学习强国”等线上平台运用，促进学习效果。今年以来，组织理论学习中心组集中学习21次，专题党课学习2次，专题学习研讨3次，并以“学习党的十九届六中全会”“学习省第十四次党代会”“参观市反腐倡廉警示基地”“学习党的二十大精神”为主题撰写心得体会，切实做到有学习、有活动、有研讨，确保全体党员始终坚持“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是以“比忠诚、看党性、提升政治能力”为主题，开展主题党日活动，“主题党日+专题学习”“主题党日+应知应会知识测试”，活动形式多样，对党员干部理解掌握党章党规党纪及论述摘编情况进行一次“体检”，形成学党章、遵党规、守党纪的浓厚氛围，切实增强了执行党章党规党纪的自觉性和实效性。三是局属单位市农牧业综合行政执法大队认真领会整改要求，重新梳理制定党支部学习计划，围绕习近平总书记考察xx时的重要讲话精神、党的十九届六中全会精神等开展专题学习，紧扣“四个扎扎实实”重大要求和“三个最大”省情定位，加强习近平生态文明思想学习解读，6名党员已全部在干部教育网络课程学习50学时并在单位公告栏中通报干部教育网络学习情况。自觉把习近平总书记系列重要指示精神贯穿农牧执法基础工作始终。2.党内法规制度学习不到位。整改落实情况：一是专题学习了《中国共产党发展党员细则》，并组织召开发展党员工作专题培训会，通过发展党员工作程序PPT课件详细讲解了发展党员工作的五个阶段，25项流程，图文并茂，思路清晰，步骤明确，对各支部开展发展党员工作有较强的指导意义。二是加强全局干部职工的保密宣传教育，专题会学习保密相关知识，全系统111名干部职工下载“保密观”APP，并通过保密教育线上培训，学习保密优良传统、法律法规、知识常识等，参加线上测试，获取合格证书。3.贯彻落实相关政策及上级关于本单位的安排部署不扎实。整改落实情况：一是党组根据省州市安排部署，制定了重点工作任务清单，将重点工作任务、党建工作、党风廉政建设工作、民族团结进步创建、精神文明建设、创建全国文明城市、综治、平安建设、安全生产、常态化开展扫黑除恶斗争、疫情防控等工作进行责任分解，进一步将工作任务细化分解，逐项明确责任人。坚持每周听取重点工作进展汇报，研究推进措施，着力解决贯彻落实相关政策及上级关于本单位的安排部署不扎实问题。二是根据省州市监督检查反馈意见，及时成立了农牧系统惠民惠农补贴资金“一卡通”发放工作领导小组。召开相关会议安排部署，要求各资金发放单位要严格按照市财政局、市农牧和乡村振兴局等七部门《关于转发的通知》（格政财监〔x〕1185号）通知要求，做好社保卡更换并及时发放。三是局属市农牧执法大队深入学习基层党建工作知识，严格落实“三会一课”等党内生活制度，领导干部带头学习，严肃党员干部工作纪律。严格按照《关于在全市开展工作资料造假突出问题专项整治的通知》（格纪发〔x〕15号）要求重新梳理和完善执法大队成立以来的各项工作资料，形成整改工作台账和工作总结。4.制度的“笼子”扎得不牢，执行制度不严格。整改落实情况：一是修订完善了党组工作制度，包括党组议事规则、“三重一大”民主决策程序暂行规定等制度，严格落实局党组会议记录责任，党组专人记录会议内容，详细记录出席的党组成员对审议的议题发表的意见。二是抓好请销假制度贯彻落实，局办公室牵头负责，加强对请销假手续的审核与存档，领导干部带头执行请销假制度，请销假审批单后必须附有关会议通知和培训文件，返岗及时办理销假手续，切实增强贯彻落实外出请假报告制度的自觉性。三是优先安排各类业务培训，结合自学、集中学习的方式，加强法律、法规学习，督促相关人员及时参加司法部门组织的执法考试，尽快取得行政执法证件。局属市农牧执法大队目前有5名执法人员已通过换发和考试申领新证，取得了行政执法证件，可以初步满足单位日常执法需求。四是局属市农牧业执法队召开会议专题学习“三重一大”和“五个不直接分管”相关制度，完善单位各项内控制度，严格做到“三重一大”事项会议研究决定和“一把手”不分管财务制度。全面清查和完善执法大队成立以来财务报销凭证，进行财务存在问题整改。五是局属市动检站严格车辆加油审批流程，对已超过15年的3台车辆进行报废处置。六是局属市农检中心进一步按照公务用车管理办法完善车辆加油、保养与维修的审批，强化公务车辆日常管理。5.对本单位、本行业相关领域风险防控不重视，措施不具体，应对处置突发事件和重大问题的能力不强。整改落实情况：局属市动检站清理过期消毒药，分库房存放动物疫病防控物资和新冠疫情防控用品，修改完善库房管理制度，加强库房管理。6.对项目履行职责实施不到位。整改落实情况：一是x年xx省农牧厅、xx省财政厅下达资金及养殖环节无害化处理补助任务，因受x年出现的非洲猪瘟疫情影响，x至x年我市生猪存栏量较少，且在市动检站通知符合要求的取得动物防疫条件合格证的生猪养殖企业申报补助后，一直无符合要求的生猪养殖企业申报补助，导致x年x市养殖环节病死生猪无害化处理补助项目未形成支出，该资金市财政已收回下达额度。二是提升项目管理水平，严格落实工程合同制、项目管理责任制。加强监管，加快项目实施进度，对已完工的项目尽快验收送审。对项目台账资料进行排查，严格按照相关规定对资料进行完善，确保档案资料规范完整。三是x年草原生态保护补助奖励资金项目、x年草原生态保护补助奖励资金项目对排查出不符合享受草原补奖资金人员进行资金追回，并统一上缴市财政。配方肥推广项目实施后，单位进行了认真总结，并在项目总结中进行了效益分析，确保在今后的项目实施过程中，对已完成的项目及时进行总结并完善效益分析提交验收组，避免类似的问题。（二）聚焦党的路线方针政策和中央以及省州市委重大决策部署贯彻落实方面。1.文件搞“拿来主义”、下载抄袭网络内容、材料照抄照搬问题。整改落实情况：一是进一步规范公务用车管理，坚决制止公务人员违规使用公务用车，促进公务人员廉洁自律。根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》和党员领导干部廉洁自律有关规定，结合实际，重新修订x市农牧和乡村振兴局公务用车管理制度，局机关对局属单位公务用车管理使用情况进行监督检查，及时纠正和曝光发现的问题。二是深入学习贯彻习近平总书记关于反对形式主义、官僚主义的一系列重要论述和重要指示精神，把思想和行动统一到党中央关于作风建设的要求上来，认真履行主体责任，切实抓好党中央《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》和省州市关于整治形式主义突出问题的贯彻落实，结合开展的作风建设专项行动，从思想观念、工作作风和领导方法上找根源、抓整改。进一步畅通举报渠道，创新监督方式，单位领导干部发挥表率作用，在解决形式主义突出问题中率先垂范。三是督促指导局属各单位认真履行全面从严治党和党风廉政建设主体责任，加强学习教育，加强党风廉政建设，坚定正确的政治立场，从严从细落实各项工作任务。局属市农检中心专题召开民族团结工作会议，突出主题进行专题安排部署并认真抓好贯彻落实。不断加强作风建设，创新党建工作，不断增强支部的凝聚力和创造力。结合工作实际做好农产品质量安全和节假日期间的小结工作。四是局属市动检站通过加强学习，提高党建工作人员的思想认识，进一步认识党建工作的重要性，不断提升工作能力，结合单位实际情况实事求是完成起草撰写工作，加强对发文的审核和校对工作。五是局属市兽医站完善制定公文管理工作制度、审批制度；加强规范公文知识学习，严格执行公文管理制度。2.部分项目资金使用率较低。整改落实情况：对项目资金进行重新梳理，在项目资金使用上，进一步加强沟通衔接，加快工作推进进度，提升项目资金管理使用水平，加快资金审核和拨付流程，严格按照财政资金管理办法等文件的相关要求，加强对资金的跟踪检查和监督，合理使用财政资金。x年各项项目资金使用率达到90%以上，结余资金均已上缴财政。3.公务接待费超预算执行。整改落实情况：修改完善了《x市农牧和乡村振兴局公务接待管理制度》，从严控制公务接待支出，不折不扣地贯彻中央和省、州、市委有关要求，从严控制接待支出，做到五个严格把关。同时，加强对本单位干部职工的日常教育和管理，逐步构建公务接待工作长效机制，持续巩固和深化整改工作成果。4.财务管理不严格，报销把关不严。整改落实情况：一是修改完善《x市农牧和乡村振兴局资产管理制度》，同时加强财务人员业务培训，提高业务素质和财务管理水平，对于新购资产及时进行财务入账登记并录入资产管理系统。二是强化纪律意识。召开严肃执行财经纪律专题学习会，传达学习了《海西州党政机关省内差旅费管理办法》有关内容，同时通报了差旅费报销存在问题，进一步统筹安排部署，明确相关责任人，在农牧系统内部进行全面自查，认真落实巡察组提出的整改意见。按照市纪委监委第四派驻组关于超标准报销差旅费的纪律检查建议，集体约谈财务相关人员，成立清查小组，在市委巡察组反馈立行立改问题的基础上，重新对x年以来差旅费报销进行了清查，清退资金全额上缴财政局。三是修改完善《x市农牧和乡村振兴局财务管理制度》，因公出差或工作需要个人支付相关费用时，一律使用公务卡或银行卡结算，严禁公款私用。特殊情况因公需大额垫付资金时，必须由经办人出具借条写明原因，经局党组会议研究后由主管领导签字后方可支付，借款及时收回。四是督促市农牧业综合行政执法大队按照工会经费使用规定，补缴x年至x年工会会费至基本户，按照经费使用规定开展相关活动，确保单位职工依法享有工会福利；根据实际情况制定资金支付报销制度，5000元以上大额资金全部上会研究，并全面清查执法大队成立以来资金支付凭证，按照当时实际情况和会议研究记录补充、张贴会