第19课 经济体制改革

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课标要求:1、了解中共十一届三中全会有关改革开放决策的内容,认识其对我国开创社会主义现代化建设新局面的历史意义;2、讲述家庭联产承包责任制和国有企业改革的主要内容,认识改革与社会发展的关系。经济体制改革:在坚持社会主义制度的前提下,改革生产关系中不适应生产力发展的一系列环节,解放和发展生产力。什么是经济体制改革?一、改革之旗:——十一届三中全会一、改革之旗——十一届三中全会十一届三中全会,确立了改革开放的方针,揭开了经济体制改革的序幕。二、改革伊始——农村巨变(家庭联产承包责任制)时光回到1958年,我们村隶属嵊州,当时大炼钢铁需要木炭,派来的干部为了完成烧炭挑碳的任务,不顾百姓生计,强迫村里的劳动力不得收割水稻,当时水稻的亩产量不足300斤,可是干部上报的亩产却超过万斤。为了节省出更多的时间来支援大炼钢铁运动,不惜把成熟的玉米推倒,随意撒上粮食种子,算是完成了粮食种植任务,村民只是敢怒不敢言!气候方面天气大旱,河流断流,这样的状况一直持续到59年下半年,当时食堂已无存量,新的粮食在这样的现状下几乎绝收。村民开始以糠、野菜充饥,很多人全身浮肿,一些身体虚弱的人无法消化难以下咽的糠和野菜,很多人就死了。粮食危机一直持续到61年。这两年生肖鼠,牛,由58年的生育高峰直线下降。自然灾害;人民公社体制安徽凤阳县是一穷乡僻壤之地,是明朝开国皇帝朱元璋的故乡,凤阳花鼓闻名全国。当时有一首广为流传的凤阳花鼓唱道:说凤阳,道凤阳,凤阳本是好地方。自从出了朱皇帝,十年倒有九年荒。大户人家卖牛羊,小户人家卖儿郎。奴家没有儿郎卖,身背花鼓走四方。改革前小岗村农民居住的茅草屋小岗农民农业改革势在必行安徽凤阳小岗村秘密会议1978年,安徽发生特大旱灾,凤阳县许多人都外出讨饭了。没有外出的小岗村农民感到与其坐等饿死,不如大胆想个办法。于是,在1978年12月的一个夜晚,村干部和十几户农民按手印立下大包干秘密协议,协议上写着:如果村干部坐牢杀头,其他农户保证把他们的小孩养到18岁。很快,这里改变了过去长久以来“凤阳地多不打粮,碾子一住就逃荒。只见凤阳女出嫁,不见新娘进凤阳”的状况,1979年凤阳全县粮食产量比1978年增长49%,卖给国家粮食4450万千克。凤阳农民打花鼓庆丰收丰收的小岗生产队农民日前,凤阳制订了加快发展“小岗村”,发展战略,凤阳县旅游局、凤阳县旅游发展有限公司按4A风景区标准,成功打造了六十年代至八十年代小岗村农家生活场景再现“当年农家”新景区,为凤阳旅游再添新亮点,目前,“小岗村”可供参观的项目有:“大包干”纪念馆、“小岗村”档案馆、“小岗村”纪念广场、“当年农家”生活场景再现、大学生创业园、百亩葡萄示范园、生态农业园等等七大景区。根据前面几幅图片思考:小岗村,这样一个曾经无比贫穷的小村,为何发生了这么大的变化?实行包产到户,自主经营为特征的家庭联产承包责任制↓前提:土地公有制实行家庭联产承包责任制的意义使农民获得了生产和经营的自主权,极大地调动了农民群众的生产积极性。发展乡镇企业乡镇企业,是指农村集体或个人创办的各种企业。发展乡镇企业是对农村产业结构的调整。有利于提高农民的生活水平,有利于农业的现代化建设,有利于农村经济的发展。广东乡镇企业乡镇企业的竹编手工业生产。三、改革推进——城市飞跃(国有企业改革)材料一:1956年,上海天气很热,企业为了不影响生产,采取购买风扇、鼓风机降温的措施,但是企业即使采取这样的措施也没有自主权,要经过层层批报,当时要经过十一个部门审批,盖11个章。等最后的章盖完了,夏天已经过去了。材料二:沈阳有两个厂,一个是铜厂,一个是电缆厂,两厂仅相隔一墙,电缆厂归机械部门管,铜厂归冶金部门管。所以导致了冶金部把铜调到外地去,而电缆厂要从云南调进铜,这样就造成了运输上的浪费和时间上的浪费。如何看待上面两个例子?现代企业制度•建立现代企业制度就是按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求,对国有大企中型企业实行规范化的公司改革,使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体,以适应发展社会化大生产和市场经济的要求。首都钢铁公司“二汽”集团生产的新型汽车排序公司名称营业收入(百万美元)5中国石油化工集团公司273,421.96中国石油天然气集团公司240,192.47国家电网公司226,29477中国工商银行80,501.387中国移动通信集团公司76,673.395中国中铁股份有限公司69,973.3105中国铁建股份有限公司67,414.1108中国建设银行67,081.4113中国人寿保险公司64,634.5127中国农业银行60,535.6132中国银行59,212.4145东风汽车公司55,748.2147中国南方电网责任有限公司54,448.72011年全球500强中国企业名单3、作用1)增强了企业的竞争力;2)形成了一批有实力和活力的大企业集团;3)使国有资产大幅度增加,有利于国民经济的稳定和健康发展。在国有企业改革中也存在着一些问题,如:下岗职工增加,部分职工生活困难等。应如何看待国有企业职工下岗问题呢?国有企业改革就是要把企业推向市场,在这个过程中出现企业职工下岗是不可避免的。要解决这个问题就需要在改革的过程中,不断完善社会保障制度,实施下岗职工再就业工程,以有利于改革的顺利推进,以利于社会的稳定和人民生活水平的提高。四、改革深化——指路明灯(社会主义市场经济体制)社会主义市场经济就是在坚持社会主义制度前提下的市场经济,它的特征不在于是否有计划、有宏观调控,有政府指导,这些资本主义市场经济也都有,而是在于以公有制和按劳分配为主体,与其他所有制和分配形式并存。四、改革深化——指路明灯(社会主义市场经济体制)社会主义市场经济体制确立过程:1、明确提出:1992年,中共十四大。中国共产党第十四次代表大会会场社会主义市场经济体制确立过程:1、明确提出:1992年,中共十四大。中国共产党第十五次代表大会会场2、完善创新:(1)写进宪法:1993年修改《宪法》第15条(2)发展创新:1997年,中共15大社会主义市场经济体制确立过程:1、明确提出:1992年,中共十四大中国共产党第十五次代表大会会场2、完善创新:(1)写进宪法:1993年修改《宪法》第15条(2)发展创新:1997年,中共15大3、初步建立:21世纪初坚持社会主义制度经济体制改革:前提:内容:改革生产关系中不适应生产力发展的一系列环节目的:解放和发展社会生产力目标:建立社会主义市场经济体制实质:社会主义制度的自我完善和发展

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