在XX省工商联常委会议暨组织工作会议上的讲话

在XX省工商联常委会议暨组织工作会议上的讲话各位常委、各位同志：9月9日，习近平总书记主持召开中央深改委第十次会议，审议通过了《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》。《意见》强调，支持民营企业发展，要坚持和完善中国特色社会主义基本经济制度，坚持“两个毫不动摇”，营造市场化、法治化、制度化的长期稳定发展环境，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素，同等受到法律保护，推动民营企业改革创新、转型升级、健康发展。这次常委会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是今年两会期间习总书记参加XX代表团审议时的重要讲话精神，以及全国政协主席汪洋在全国非公有制经济人士优秀中国特色社会主义事业建设者表彰大会上的重要讲话精神，进一步贯彻落实省委十届八次全会、全国工商联十二届三次常委会议和组织工作会议精神，结合全党正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步凝聚广大民营企业家思想共识，着力引导民营企业创新创业创造，以改革创新的精神激发工商联组织活力，为建设民营经济强省作出更大贡献。一、认真学习贯彻重要会议精神，努力实现工商联新时代新作为（一）认真学习贯彻全国优秀建设者表彰大会精神8月29日，第五届全国非公有制经济人士优秀中国特色社会主义事业建设者表彰大会在北京召开，中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋出席大会并作重要讲话。大会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，毫不动摇坚持基本经济制度，大力弘扬优秀建设者精神，不断促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，为实现中华民族伟大复兴的中国梦汇聚磅礴力量。汪洋主席高度评价非公有制经济对中国特色社会主义事业的重要贡献。他用四句话来肯定非公经济的贡献，全面建成小康社会离不开非公经济的有力支撑，深化改革开放离不开非公经济的踊跃参与，推进依法治国离不开非公经济的依法践行，加强党的领导离不开非公经济的自觉行动，所谓的“非公经济离场论”“新公私合营论”都是完全错误的。汪洋指出，广大非公有制经济人士的成功源于自身努力，更得益于党的领导和改革开放的伟大时代，要在实践中认识到增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要性。他勉励受表彰的企业家努力做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范。要坚定理想信念，坚守正确政治方向，增强家国情怀，把企业发展与国家发展结合起来，把个人梦与中国梦结合起来；要自觉学法懂法知法守法，带头遵循市场规则和行业规范，积极践行亲清新型政商关系；要坚定走高质量发展之路，聚焦主业、坚守实业，弘扬工匠精神，推动实现中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变；要坚持义利兼顾、以义为先，重信誉、守信用、讲信义，塑造富而有德、富而有爱、富而有责的良好形象。汪洋强调，党和政府鼓励、支持、引导非公有制经济发展的大政方针十分明确，政策措施日益完善，关键是抓好落实。各地区各部门要积极作为、靠前服务，打通政策落实的“最后一公里”，让企业真正获益、切实有感。各级统战部门、工商联组织要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续改进工作作风，加强非公人士和新社会阶层人士队伍建设，积极反映他们的诉求，为他们更好发挥作用营造良好环境。（二）认真学习贯彻全联十二届三次常委会议精神8月23日，全国工商联十二届三次常委会议在西宁召开。会议认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，回顾总结今年以来主要工作，分析当前形势，研究部署下一步重点工作。全国政协副主席、全国工商联主席高云龙，中央统战部副部长、全国工商联党组书记徐乐江出席会议并作重要讲话。会议指出，今年以来，全国工商联坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把深入贯彻落实习总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神作为工作主线，按照党中央、国务院对工商联“六个始终坚持”的要求，突出问题导向、目标导向、结果导向，深入推进政治建会、团结立会、服务兴会、改革强会，各项工作取得显著成效。会议强调，要引导广大民营企业准确把握当前经济发展形势，始终保持战略定力，增强信心，坚定决心，努力把危机变成机遇，迈向更加广阔的舞台。民营企业家要把认识统一到中央对经济形势的判断上来，把思想统一到中央的决策部署上来，抓住政策落实、环境优化、消费升级、产业变革、补短板、开放发展的机遇，努力做到政治上更成熟、发展上更稳健、行为上更规范、履责上更积极，心无旁骛创新创造，踏踏实实办好企业。会议强调，面对任务叠加的新常态，各级工商联要牢记初心使命，聚焦促进“两个健康”，认真做好统筹协调，突出难点重点，对标高质量要求，用力用心用情抓好落实，负责守责尽责务求实效，努力建设更加成熟、更加规范的工商联。一要围绕庆祝新中国成立70周年组织开展系列主题宣传教育活动，持续深化理想信念教育，着力在建立机制、搭建载体、典型示范、教育培训、党建引领等方面持续深化，实现向所属商会、企业家群体、县级工商联、企业家自组织的全面有效覆盖。二要围绕贯彻落实习总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，紧抓助推政策落实和提高建言献策质量，持续推动政企沟通机制化建设。发挥全国工商联智库作用，积极参与人大立法协商、政协协商会议等议政平台。三要围绕中央关于打赢三大攻坚战重大决策，为决胜全面建成小康社会冲刺助力。对落实全联民营企业防范化解风险工作会议情况开展工作督查。积极推进“法治民企”建设，引导民营企业参与乡村振兴战略和污染防治攻坚。四要围绕贯彻落实中央关于民营经济统战工作系列部署，认真履行业务主管单位职责，持续推动商会提升服务能力、增强凝聚力。贯彻全联组织工作会议部署，巩固拓展“五好”县级工商联和“四好”商会建设成果。落实企业家执委常委评价办法。全面加强机关建设，持续改进作风。全省各级工商联要组织广大民营企业家认真学习贯彻汪洋主席在全国优秀建设者表彰大会上的重要讲话精神，按照全联十二届三次常委会议的部署要求，扎实抓好下一阶段工作，不断服务和促进“两个健康”。二、认清发展大势，不忘初心、坚定信心只有观大势、明大势，才能应势而动、顺势而为。我们既要看到经济运行中的困难和问题，又要看到我国经济长期向好的趋势没有变，机遇大于挑战，时与势依然在我，坚定信心、保持定力，努力做到政治上更成熟、发展上更稳健、行为上更规范、履责上更积极。（一）经济运行总体平稳、稳中有进面对纷繁复杂的国际国内形势，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，上半年我国经济运行延续了总体平稳、稳中有进的发展态势，主要宏观经济指标保持在合理区间。我国民营经济市场主体超过1亿户，占全部市场主体的95%以上，民间投资占全部投资比重超过60%，26家民营企业入围世界500强。2019民营企业500强入围门槛升至185.86亿元，超大型企业持续增长，利润水平有所提升，社会贡献持续加大。在民企500强中，年营收超1000亿元的企业56家，税后净利超100亿元的企业21家，纳税超200亿元的企业6家，开展海外投资的企业241家，研发人员占比超过10%的企业184家、在3%-10%的企业144家，民企研发强度和研发人员占比都持续增长，有专设法律机构的企业412家。我省22家企业入选，数量位居全国第六。在XX，上半年全省生产总值增长8.1%，高于全国1.8个百分点，规上工业增加值增长8.6%，高技术产业增加值同比增长13.9%；民间投资增长11.4%，高于全国5.7个百分点，对全省投资增长贡献率达90.8%；新登记各类市场主体48.5万户，增长23.6%。盛辉集团、春伦集团、元初食品、杜氏木业等4家企业获评“全国就业与社会保障先进民营企业”。周少雄、郑宝佑、刘渊毅、郭继光等4位企业家当选第五届全国非公有制经济人士优秀中国特色社会主义事业建设者，丁水波等95位民营企业家荣获XX省非公有制经济优秀建设者称号。这些数据，体现了我省经济大盘“稳”、结构调整“进”、新旧动能转换“亮”、消费升级空间“扩”，民营企业活力“强”。广大闽商发扬“敢为天下先、爱拼才会赢”的闯劲，成为全省乃至国家经济社会发展的优势所在、潜力所在、动力所在。（二）发展环境严峻复杂、风险挑战接踵而至当今世界正处于百年未有之大变局，我国经济形势虽总体向好，但外部经济环境变中趋紧，经济下行压力明显加大。前不久财政部部长发表署名文章，强调财政部门要牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约思想，把更多的精力和资源聚焦于推进改革发展、保障重点领域和加强薄弱环节上；要大力提高积极财政政策的效能，在上半年减税降费1.17万亿元的基础上，确保下半年减税降费各项政策落实落地；要严控政府债务，牢牢守住不发生政府财政系统性风险的底线。财政收入增幅继续走低，党和政府带头过紧日子，建设节约型机关，一般性公共支出比去年降低10%，倡导勤俭办一切事业，都表明经济发展的大环境不容乐观，民营经济的前进道路会更不平坦。受市场走弱、利润下降、预期不稳等因素影响，上半年全国民间投资和制造业投资疲软，仅增长5.7%和3.0%，增速与历史同期相比，依然处于较低水平。民营经济发展环境可谓外有打压之患、内有转型之豫，诸多矛盾叠加，风险隐患增多，挑战依然严峻。一是中美经贸摩擦将长期存在。中美贸易摩擦已成为常态，将长时间持续。美国已经将我国列为主要战略竞争对手，使用升级加征关税、打压我国龙头高新技术企业、限制我国高科技人才“走出去”和“引进来”等手段，对我国极限施压，拉拢胁迫盟友意图构建对我国的包围圈，这些已对我国的市场预期、金融稳定、供应链、产业链和创新链的完整有序运行，都产生了一定程度的影响。美国是我省第二大贸易伙伴、第一大出口市场和第二大进口市场，XX对美出口额占全省出口额20%左右，对美进口额占全省进口额10%左右，我省纺织、鞋服、木业、汽车玻璃、皮革加工、铝材、电子设备等出口型企业首当其冲，对美订单普遍下滑，对科技封锁的担忧情绪升温。一些企业为规避贸易摩擦风险，赴“一带一路”沿线国家投资设厂，加大海外工厂产能投放，但却面临美方制裁、要素成本上升、罢工潮、当地社会动荡等困难和风险。二是关键核心技术创新面临困难。我国经济正由追赶型的经济体转变为引领创新的经济体，但民营企业创新多集中于新经济领域，在基础工艺、原材料、元器件和高端装备等方面外向依赖度高，依靠外部资源或者靠技术并购、解决关键核心技术“卡脖子”问题面临诸多困难，集成电路设计、软件体系等领域短期内打破路径依赖的难度较大。在服务业的支撑体系上，比如说美元跨境支付、国际快递物流，外向依赖度大。我们要充分认识全球供应链稳定运行面临的巨大挑战，充分认识我国产业服务支撑体系补短板任务的艰巨性，积极营造创新生态，着力加大科技投入、汇聚创新人才，严格按创新规律办事。三是房地产业面临重要转折。今年7月中央再次重申既定的房地产政策，强调不能把房地产当成金融的衍生品，不能将房地产作为短期刺激经济的手段。中国人民银行立即要求加强对存在高杠杆经营的大型房企融资行为的监管和风险提示，合理管控企业的有息负债规模和资产负债率。房地产融资收紧、基建投资增速放缓，连带金属、采矿、建材、工程机械、能源和交通运输等行业遭受冲击。但一些房地产企业仍在高价拿地，某些地区仍存在房价上涨的压力。少数房企的债务危机已经演变成“灰犀牛”，需要引起全行业乃至上下游企业的高度重视和警觉。上半年近300家小型房企倒闭，房地产业还将影响系列产业变化。四是民营实体企业面临资金困境。“脱实向虚”问题仍未缓解，金融、房地产行业高利润高薪酬，资金、人才等要素资源仍然难以流向实体经济。2018年32家上市银行净利润占全部A股公司的44%。房地产贷款余额增速持续回落，但房地产贷款占金融机构各项贷款的比重仍在上升。2017年3月末房地产贷款占金融机构各项贷款比重25.62%，2019年3月末占比28.51%，两年来房地产贷占比涨了近3个点。制造业贷款占比偏低且绝对额持续下降，自2015年以来上市银行针对制造业贷款的投放量连续四年下滑，制造业贷款占比由2014年底的16.97%降到2018年末的10.53%，四年整整降了6个点，银行业盈利靠利息差的传统模式没有根本改变。同时，消费增长乏力，特