XX市卫生健康和体育局年度工作总结

XX市卫生健康和体育局年度工作总结2019年，在XX市委政府的正确领导下，在省市卫健部门的直接指导下，我局紧紧围绕2019年卫生计生工作思路，以“不忘初心牢记使命”主题教育活动为抓手，以创建国家健康促进示范市为载体，以建成健康XX为工作目标，狠抓改革，强化管理，积极努力，主动而为，卫生计生各项工作顺利推进，基本完成全年工作任务。现将目前工作进展情况总结如下：一、深入贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“改革创新奋发有为”大讨论活动，全力推动“不忘初心牢记使命”主题教育工作成效落实到位。1、全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。今年以来，局党组根据市委理论中心组的学习要求，建立局党组理论中心组学习制度，压实每半月党组中心组集中学习制度，落实每周一例会集中学习制度。将习近平新时代中国特色社会主义思想列为逢会学习首要内容，作为政治任务，作为一项重点工作，摆在首要位置。定期组织党组成员开展集中学习研讨；督促每位党员平时学习，建立督查制度，定时抽查每位党员干部的学习笔记，并批阅意见和集中评比。为强化党员学习成效，卫健局为每位党员购买了十九大党建应知知会口袋书。2、深入推进“改革创新奋发有为”大讨论活动。先后召开3次党组扩大会议，研究制定卫健局关于“改革创新奋发有为”大讨论实施方案。卫健局党组在XX市委、XX卫健委党组动员会议之后，于2月25日组织卫健系统全体人员召开了“改革创新奋发有为”大讨论动员会议。邀请市委宣讲组人员王润梅作了“改革创新、奋发有为”大讨论宣讲会议，邀请市委党校教师史海平以《改革创新奋发有为－将改革进行到底》为题开展集中轮训。局班子成员于3月初带领医政、基层、党办等相关股室深入全市12个乡镇卫生院、5个社区卫生服务中心、中医院、妇计中心开展了“改革创新奋发有为”大讨论大调研活动，创新方式，提升学“效”。创新学习方式，通过制作“改革创新奋发有为”宣传版面、微信公众号“健康XX”、卫健局机关党员学习群、卫健局总支支部群、手机APP“学习强国”、专题视频集中学、平时个人自学等开展学习。督导基层支部开展活动情况。深入下属4个支部进了专项督导，培训邀请了市委党校教师史海平以《改革创新奋发有为－将改革进行到底》为题进行了专题授课。总支以支部为单位集中观看了省先进事迹典型报告会、XX先进地区改革典型报告会视频，组织观看了庆祝改革开放40周年专题片。组织全市各医疗机构负责人开展了对标一流专题述职评议。对标一流先后到运城市盐湖区疾控中心、榆次区卫健局以预防接种规范化门诊建设、基本公共卫生工作提质为主要内容进行考察学习。开展了专题组织生活会议、专题民主生活会。先后选树义棠卫生院副院长郑柏峰、人民医院医师梁艳、北坛社区护士王莹作为先进典型在2019年卫生健康工作会议上作了发言。开展活动以来，全市卫生健康各项工作都实现了一季度“开门红”，医疗服务能力不断提升，不断形成全市卫生健康系统全面从严治党良好局面。3、扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动。1、周密安排部署。委安排部署主题教育后，卫健体局党组高度重视，认真履行主题教育主体责任，第一时间组织召开会议，成立了以党组书记为组长、领导班子成员为副组长的“不忘初心、牢记使命”主题教育工作领导小组，研究出台《XX市卫生健康和体育局“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》，明确主题教育办公室和工作人员，进一步加强卫健系统内主题教育的组织领导；2、抓好学习教育。坚持将学习教育贯穿全过程，领导班子带头，以上率下，集中精力读原著、学原文、悟原理，紧紧围绕《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和党章开展集中学习和研讨两期，并穿插党课国民、革命传统教育等方式丰富学习载体，组织参观了文公祠，观看了《初心泯灭的歧路》等党性教育片。支部层面，开展了义诊和知识宣传等志愿活动，全体党员深入绵山镇东欢村、西欢村开展包联助困活动，累计发放助困金2200元；3、广泛检视问题。坚持将问题检视贯穿全过程，采取书面征求、召开座谈会、面对面征求等多种方式，充分听取基层党员职工的意见和建议，书面征求意见方面，班子成员深入基层进行座谈5次，发放意见征求表312张，收回297张。截至目前，通过归纳总结合并，共收集意见建议9条，已立行立改整改到位7条，其余问题正在抓紧整改；4、开展调查研究。紧密结合中心任务，精心研究调研计划，确定了XX市基层医疗卫生服务能力、监督所队伍建设、分级诊疗制度、XX市避孕药具发放调研、新时期红十字会宣传工作5个调研课题，明确调研主题、调研内容、调研人员、时间地点、目标任务等。分析发现问题14条，形成整改措施17条；5、抓好整改落实。针对“学习方法、形式和手段单一”的问题，通过举办讲座、召开交流研讨会、开展交流宣讲等措施进一步丰富的学习形式。针对“卫生院人力资源短缺”的问题，立即协商开展招聘，现已招聘执业医师10名。针对就医环境差、设备陈旧的问题。我们投资500万元配备医疗设备。投资700万元改善基层医院环境，“环境差、设备少”的基层医疗现状得到进一步改善。针对众医疗费用不合理增长的态势。我们通过大处方点评公示制度、绩效考核、重点药品监控等措施，有效抑制了药品费用不合理增长。二、围绕卫生计生工作重点，不断深化医改，为全面提升卫生计生工作水平奠定基础。1、全面完成公立医院综合医改任务。目前，公立医院改革、县乡一体化改革已进入深水区。今年以来，市卫健局紧紧按照省市医改工作任务，持续攻坚医改难点、重点，取得积极进展：一是积极推进现代化医院管理。市人民医院被确定为省现代化医院管理试点单位。经过医改领导组多次讨论研究、修改，市委办公室、市政府办公室出台了《XX市建立现代医院管理制度实施方案》。市人民医院、中医院都根据实际制订出台了各家的现代医院管理制度实施方案、医院章程，并向XX市医管委上报、审核、备案；二是加快信息化建设步伐。根据XX卫健委的要求，对全市医疗卫生领域信息化建设系统进行了摸底、调研，根据XX卫健委统一安排，已委托XX市卫健委统一招标。预算资金2000万元，已列入2020年财政预算;三是强化内控管理，严控医疗费用增长。据统计显示，全市公立医院医疗费用同比平均增长幅度为13.42%，略高于13%的指标值。药占比为27.79%，低于30%。医疗服务收入占业务收入的比例为25.25%，暂未达到35%指标值。百元医疗收入消耗卫生材料费用19.76元，低于20元。2、全力推动全面两孩政策配套措施实施。一是自全面两孩政策以来，XX市委政府高度重视，组织卫健、教育、公安、交通、人社等部门定期召开两孩政策协调推进会议，充分发挥各部门的资源优势，为积极推进全市两孩政策提供政策保障。我市根据文明城市创建的硬性要求，实现了全市直医院母婴室的全覆盖。教育局加大幼儿园覆盖力度，全市建有公办幼儿园近20余所。大力扶持民办幼儿园，目前全市建有民营幼儿园60余所。公安局大力推进便民服务，实现户口“一薄两证”通。卫健部门大力推进母婴室及母婴设施建设工作，全市市直医院、大型景区、大型公共场所都陆续建成母婴保健服务室，努力今明两年内实现母婴室的全覆盖。市工会大力扶持母婴保健室“妈咪小屋”建设，每建成1个给予3000元补贴；二是认真开展出生人口性别比统计及出生人口监测工作。不断强化孕情跟踪服务。由妇计中心、基层卫生院及村医定期进行全孕情跟踪随访服务，发现问题及时上报。认真开展“关爱女孩行动”宣传活动，大力关怀关爱女孩，不断引导全市群众树立科学、文明、进步的婚育观念，通过电视、报纸、网络等多种形式大力宣传出生人口性别比失衡的危害性，倡导男女平等，采取切实措施保护、关爱女孩。严厉打击“两非”行为。通过群众举报、孕期随访倒查、明察暗访等方式方法，积极查找“两非”案件线索，形成综合治理的强大合力。目前全市出生人口性别比趋于平稳，达100.69。3、计生目标责任书考核全面兑现。加强人口监测与人口形势分析。建立卫生健康、发展改革、公安、民政、人力资源社会保障、统计等部门出生人口信息管理会商制度，做好卫生计生、户籍、婚姻、社保、死亡等信息的共享互通。强化住院分娩、出生医学证明等信息共享，做好全员人口与住院分娩、出生医学证明发放信息的核查比对，按季定期上报出生人口信息核查统计表和出生人口动摇简要分析报告。在保证按时上报的同时，强调出生统计信息的准确率、入库率、全员人口个案重复录入率、人口数据审核差错率、身份证号码准确率等考核指标。今年，我市总人口数为441082人，出生人口4622人，人口出生率10.51‰，死亡人口1669人，人口死亡率3.8‰，人口自然增长率6.72‰，全市出生人口性别比107.64，趋于平稳，综合节育率为82.52%，全面完成了XX市下达的各项考核指标任务；积极促进婴幼儿照护事业。按照上级安排，我市对3岁以下婴幼儿照护服务发展情况进行了问卷调查。通过调查发现，我市对3岁以下婴幼儿照护服务供给不足，照护服务主要形式是部分幼儿园对2-3岁婴幼儿开设小托班，但是对2岁以下婴幼儿尚未开设专门的托育机构。大部分的婴幼儿是祖辈参与或者父母脱产进行看护和照料，家庭婴幼儿照料负担较重，且家庭的婴幼儿早期发展指导不足。多种形式的婴幼儿照护服务机构尚未建立起来，无法满足群众需求，广大群众对婴幼儿照护服务的需求旺盛；关心关爱基层计生工作者的切身利益，稳定计生队伍。对从1980年开展人口和计划生育工作以来的农村离岗计划生育服务员中，连续从事计划生育工作15年以上（含15年）或累计20年以上（含20年），男60周岁、女55周岁以上正常离岗的服务员，我们进行了摸底，共有182人，每人每月补助50元，按市级60%县级40%，两级财政负担比例，共应发放43680元。4、基本公共卫生服务各项指标提前完成。今年7月22日至8月5日组织各专业机构完成了基本公共卫生绩效考核工作，基本公共卫生各项指标都已提前完成年度任务。据统计，全市65岁及以上老年人共登记建档36113人，体检16433人，健康管理15798人，管理率43.7%；全市高血压患者规范管理率为91.29％，控制率为81.60％；糖尿病患者规范管理率为87.08％，控制率为69.32％；严重精神障碍患者管理在管1630人，失访35人，非在管176人，在册1841人，死亡206人，报告患病率4.34‰。完成307例患者体检；家庭医生签约服务工作稳步推进。截至目前，已组建家庭医生团队数218个，常住人口签约数211759人，0-6岁儿童签约数15573人，65岁及以上常住居民签约数22730人，孕产妇签约数2012人，糖尿病患者签约数7818人，肺结核患者签约数36人，严重精神障碍患者签约数1046人，残疾人签约数2683人，计划生育特殊家庭自愿签约数137人，纳入计划生育家庭特别扶助制度的独生子女伤残或死亡家庭的夫妻签约数94人，城乡低保五保人口签约数1460人。三、以国家健康促进示范市创建为契机，持续打造工作新亮点，为XX建成宜居城市贡献力量。1、围绕创建国家级健康促进示范市目标，不断强化卫生宣传教育工作。去年，XX市成功创建省级健康促进示范市，并取得全省第二名的好成绩。今年我们作为国家健康促进示范市创建县，不断自我加压，利用“大讨论”活动，对标全国一流，不断提升省级健康促进示范市各项工作标准。一是政府高度重视。今年，市政府投资巨资建成5000米的健康绿色步道和骑行红道，旨在大力提倡全市群众健康步行、健康骑行意识；加强健康公园建设力度，2019年我市先后提质改造了全市城区6所公园，设置健康专栏、健康步道，配备体育用品、健身器材等设施；将控烟、禁烟作为健康促进进机关、进企事业单位、进学校、进社区、进厂矿的一项硬性指标来考核，全部悬挂禁烟标识，严禁在公共场所抽烟，医院、学校都配备了劝烟志愿者。目前全市控烟工作有效推进；多路径开展健康教育宣传。在电视台开设健康教育栏目，《XX新闻》前后滚动播放宣传标语，在黄金时段循环播出《健康素养66条》、《艾滋病宣传》、《选看健康节目》等健康教育公益广告。在电台开播了健康类节目《生活氧吧》、《健康