在市委政府百日攻坚五城联创工作推进会上的领导讲话发言材料三篇

在市委政府“百日攻坚”五城联创工作推进会上的领导讲话发言材料三篇在“百日攻坚”五城联创推进会上的讲话一同志们：市委市政府以视频会议的形式安排部署“五城联创”工作，主要目的是以正在开展的党的群众路线教育实践活动为契机，以创建促干部作风转变，以创建促民生改善，以创建促社会治理能力和文明程度提升，为全面完成今年各项目标任务和加快推进转型跨越发展奠定坚实基础。下面，我讲三点意见。一、切实提高对“五城联创”工作重要性的认识“五城联创”是在20年启动的国家卫生城市、国家环保模范城市、全国文明城市“三城联创”的基础上，增加国家森林城市和国家生态市创建，是市委市政府审时度势，着眼保水质、强民生、促转型，作出的重大战略决策。1、实施“五城联创”，是贯彻中央和省委精神，确保一库清水永续北送的政治承诺。党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，十八届三中全会明确提出要紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，去年习近平总书记视察湖北时要求湖北要着力在生态文明建设上取得新成效、在转型发展上走在全国前列，并多次对库区生态安全作出重要指示。省委对十堰生态环境始终高度关注，李鸿忠书记在多个场合对水源区建设提出明确要求。十堰担负着确保一库清水永续北送的政治使命，在全国全省的战略地位非常重要。日前，国家发改委公布了全国首批55个入围生态文明先行示范区的城市，十堰名列其中。我们必须全力以赴创建国家生态文明先行示范区，在生态文明建设上“率先、带头、先行”。随着南水北调中线工程今年汛期后正式通水，媒体和社会将更加关注库区水质、更加聚焦十堰生态环境。试想一下，如果生态不佳、水质不好，受水区怎么看待我们上游的付出，我们又有何颜面再张口请别人来支援对接呢?所以，与其背负压力、被动应付，不如变压力为动力、主动进取，从长远、根本上探索一条生态文明建设的路子。我们要以“五城联创”的实际行动，彰显确保一库清水永续北送的决心和信心；以“五城联创”的最终成效，回馈国家、省委省政府对十堰的支持和信任。这既是一种政治姿态、一项政治任务，更是保障水源区环境安全、让中央和全国人民、让受水区百姓放心的庄严承诺。2、实施“五城联创”，是外修生态、内修人文，加快区域性中心城市建设的科学选择。十堰是道家思想的发祥地，“道法自然”、“人与自然和谐相处”的理念在十堰源远流长。什么叫“自然”?我理解就是自然而然。“道法自然”的伟大思想，可以引导我们自觉地顺应自然、师法自然、亲近自然，真正达到人与自然和谐统一。当今社会，环境就是生产力和竞争力。哪个地方的环境好，哪个地方就会产生洼地效应，吸引周边的人流、物流、资金、技术集聚。十堰要建设区域性中心城市，必须外修生态、内修人文，宜人宜居宜业宜游，在生态环境、功能环境、服务环境、人文环境上优于周边地区。这就要求我们在发展过程中，正确处理好保护与发展的关系，首先要保护，在保护中发展，在发展中保护，加快形成节约自然资源、保护生态环境的空间格局、产业结构和生产生活方式。抓“五城联创”，就是抓环境、抓转型、抓发展。深入开展“五城联创”，大力建设“全域景区”，努力巩固十堰难得的生态优势，像丽江那样把城区和农村建设得更加生态美丽，在别人回过头来关注自然、重视环保的时候，我们已经科学发展一步到位，实现了弯道超越。3、实施“五城联创”，是深入开展党的群众路线教育实践活动，实现转作风惠民生的有效载体。“五城联创”是检验各级党员干部工作作风和能力素质的试金石，是落实“为民务实清廉”主题，为群众办实事、谋福祉的有效载体。比如，垃圾污水处理、噪声油烟污染、环境卫生、空气质量、水和食品安全等，既是“五城联创”工作的重要内容，也是关系群众生产生活的民生实事，更是教育实践活动整改落实的重要方面，解决的就是联系服务群众“最后一公里”的问题。我们“创卫”成功的一个重要经验就是“为民而创、为民而建，全市动员、全民参与”，把创建过程看得比结果重要，把惠及民生看得比拿牌子重要。所以说，“五城联创”的过程，就是解决具体问题为群众谋福利的过程，就是做群众工作、提高社会治理能力的过程，就是改进干部作风、推进市委决策部署落实的过程。抓创建就是抓作风，抓创建就是惠民生，“五城联创”是顺应群众期盼、提升群众幸福指数的现实需要。4、实施“五城联创”，是抢抓国家新型城镇化机遇，统筹城乡发展的重要抓手。党的十八大把新型城镇化作为我国经济社会转型发展的重大战略，先后召开中央城镇化工作会议，出台《国家新型城镇化规划》，提出了新型城镇化的五大发展目标。十堰城乡二元结构矛盾突出，统筹城乡发展任务艰巨，“五城联创”以创建为手段，统筹城乡、经济社会、人与自然、资源环境、生态与人文同步发展，其目标与新型城镇化的五大目标高度一致，是我们抢抓机遇，破解城乡二元结构，加快构建“一核多支点”发展格局的重要抓手。各县市区如何紧密结合各自实际和战略定位，有所作为，有所突破，让百姓受益，让城乡生态宜居、文明、殷实、优美，都要认真思考研究并迅速付诸行动。市委市政府对“五城联创”工作高度重视，把这项工作作为区域性中心城市建设和转型跨越发展的战略工程，举全市之力奋力推进。各级各部门一定要从战略和全局高度充分认识实施“五城联创”的重大意义，切实把思想和行动统一到市委市政府总体部署上来，进一步增强创建的责任感和紧迫感，抢抓机遇，坚定信心，迎难而上，坚定不移地推进各项创建工作，争取早日实现“五城”目标。二、正确处理好六个关系，确保创建工作有序推进各级各部门一定要正确处理好创建与各项工作的关系，找准结合点和突破口，统筹谋划，协调推进，努力提高创建成效。1、正确处理好单城创建与“五城联创”的关系，防止单打独斗。“五城”创建，各有各的指标体系，各有各的牵头部门，但指标有交叉，任务有重复，是一个相互联系、相互影响的有机整体。创模“十大工程”、创森“九大工程”、创建文明城市“十大行动”、“向三大污染宣战”专项行动等工作，彼此之间相互关联。各级各部门一定要协调好单项创建与整体创建、单项指标与交叉指标的关系，盯住“一城”目标，谋划“五城”工作，单项创建要为其它创建奠定基础，县市区、部门、基层乡镇、村（居）的创建要为全市创建贡献力量；指标交叉重复的，要就高不就低、就繁不就简；任务交叉重复的，要职责归口、统筹推进，努力寻求最大公约数，实现事半功倍、同频共振。2、正确处理好“阶段战役”与“总体战役”的关系，防止前后脱节。“五城联创”是一项长期艰巨的工程，要统筹好阶段性目标、年度目标和总体目标的关系，以“踏石留印、抓铁有痕”的精神，一步一个脚印，一年一个台阶，积小胜为大胜，以量变换质变，推动城乡面貌大改变和全民素质大提升。各级各部门一定要以高度负责的态度、只争朝夕的精神、“功成不必在我”的境界，围绕“五城联创”总目标，加强指标衔接、前后衔接，建立联动机制，一张蓝图，一抓到底。特别是要对照全国文明城市测评130项指标、创建国家生态市24项指标体系、《国家重点生态功能区县域生态环境质量监测评价与考核指标体系》和“创森”、“创模”未达标项目，切实抓好突出问题和薄弱环节的整改，加快推进“两规划一方案”实施、五河治理、清水行动、美丽乡村建设、城乡数字化网格化管理、城乡精神文明建设等重点工作，巩固优势，补齐短板，履职尽责，确保各项指标如期达标。3、正确处理好政府主导与群众主体的关系，防止事与愿违。“五城联创”政府是主导，群众是主体，创建考核的各项指标与各县市区、乡镇、村（社区）和各部门的工作紧密相连，与人民群众的生产生活息息相关。开展“五城联创”，党委政府的出发点再好，如果没有把群众发动起来，没有群众的支持参与，再好的计划也难以落实，再好的项目也难以推进，再好的环境也难以保持，甚至会事与愿违。我们要继续弘扬“创卫精神”，认真汲取全民创卫的有益经验，认真总结“十星级”等基层文明创建的好做法，把创建与群众的政治荣誉、社会责任、经济利益、绿色福利紧密结合，不断完善项目扶持、以奖代补等方式方法。要全市动员，全民参与，用真心换真情，用行动换信任，形成人人创建、人人共享的良好氛围。4、正确处理好城市创建与转型发展的关系，防止偏离主题。创建是手段，保护是前提，发展是主题，惠民是目的。“五城联创”各项工作必须始终坚持以推动绿色、循环、低碳发展为基本途径，实现经济社会又好又快发展。要通过“五城联创”，推进产业发展生态化、生态建设产业化，深入开展绿色机关、绿色企业、绿色学校、绿色家庭、生态乡镇、生态村等各类生态创建工作，着力打造全域景区、全域水源区、全域生态区，保护好青山绿水和清新空气，不断为人民提供更多绿色福利，努力在生态文明建设上走在全省前列；通过“五城联创”，倡导科学的生产、生活和消费方式，加快产业结构调整和转型升级，形成适合核心水源区和生态功能区要求的发展理念、科学规划和特色产业体系，努力在转型跨越发展上走在全省前列；通过“五城联创”，外修生态、内修人文，提升群众文明素养，优化发展环境，加快改革开放进程，让十堰成为文明之地、宜居之地、投资洼地。5、正确处理好“五城联创”与开展教育实践活动的关系，防止顾此失彼。教育实践活动是机遇和动力，“五城联创”是平台和载体，要把两者紧密结合，以干部作风转变和能力素质提升，促进“五城联创”深入开展，以“五城联创”的新进展，检验教育实践活动的成效。要把广大党员干部在教育实践活动中激发出来的巨大热情和进取精神，转化为“五城联创”的强大动力，以教育实践活动为契机，广泛听取群众的意见建议，了解群众的期盼；认真查找工作中存在的问题，明确努力方向；通过“五个专项整治”，下决心解决一批群众反映突出的问题，取信于民。要转作风接地气，把干部推到“五城联创”一线，在组织和发动群众中增强做群众工作能力、提高社会治理水平，在聚焦“四风”、转变作风中密切与群众的联系，实现两手抓、两促进。6、正确处理好“五城联创”与改善民生的关系，防止本末倒置。群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。“五城联创”的根本目的就是改善民生。“五城联创”从一开始定位就不是仅仅追求获一个称号、拿一块牌子，而是要把为民而创、为民而建的观念内化于心、外化于形，这是一个执政理念问题。我们一切工作的出发点和落脚点，要体现到“为民”上，这也是当前我们正在开展教育实践活动的主题：“为民务实清廉”！要主动从群众反映最强烈的问题抓起，从群众最不满意的地方改起，既重结果、更重过程，扑下身子、沉到基层，立足长远、长期作战，通过创建改善群众的生产生活条件，通过创建解决联系服务群众“最后一公里”的问题，不断夯实民生、民安、民富这个长治久安的基础，让群众在参与创建中看到实实在在的变化，受到实实在在的教育，得到实实在在的好处。三、举全市之力，确保“五城联创”取得实效实施“五城联创”，事关市县乡村各级、各部门，涉及到各行各业、千家万户，工作难度大，要求标准高，时间跨度长，不可能一蹴而就，需要全市上下齐心协力、久久为功，付出艰辛努力。1、执政理念要转变。去年，省委省政府改进了县域经济目标考核体系，我们5县1市全部划入侧重生态保护和绿色发展的三类县市考核。中央提出不唯GDP，强调的是不能把发展简单化为增加GDP，而是要追求绿色GDP、民生GDP，通过转型实现有质量的、可持续的发展。各级各部门特别是各级领导干部要认真领会科学发展的深刻内涵，自觉转变执政理念，不断强化生态文明和全域景区意识，把“五城联创”作为加快转型发展的时代要求、保障改善民生的执政使命，切实抓紧抓好抓出成效。2、组织领导要加强。市委市政府将调整充实“五城联创”指挥部，我任政委，维国同志任指挥长，俊苹同志任常务副指挥长，市四大家及东风公司十堰管理部相关领导为副指挥长，全力推进该项工作。各级各部门也要切实加强组织领导，把“五城联创”作为“一把手”工程，作为政治工程、民生工程，定责任、定任务、定措施，包进度、包质量、包达标。各级各部门“一把手”要切实担负起第一责任人的责任，深入创建一线，一级抓一级，层层抓落实，形成横向到边、纵向到底，不留死角、不留空白的责任体系。3、舆论引导要主动。要进一步加大宣传力度，创新方式方法，开展形式多样的宣传活动，市级、县