在XX县动物疫病防控暨农作物病虫害防控防治工作视频会上的主持讲话稿

在XX县动物疫病防控暨农作物病虫害防控防治工作视频会上的主持讲话稿县人民政府副县长XXX202X年XX月XX日同志们：当前，虽然全县动物疫病总体趋于平稳，但今年以来少部分乡（镇）有零星的生猪异常死亡情况发生，抓好动物疫病防控工作任务还十分艰巨。同时，为贯彻落实全市草地贪夜蛾和沙漠蝗虫防控工作会议精神和昨天召开的全市黄脊竹蝗灾害防治防控工作视频会议精神，深刻认识农作物病虫害防控的责任感和紧迫感，进一步把防控工作落实落细，县人民政府决定召开XX县动物疫病防控暨农作物病虫害防控防治工作视频会，进一步强化防控防治工作措施，同心协力，全力以赴做好动物疫病防控暨农作物病虫害防控防治工作。今天在主会场参加会议的有：县重大动物疫病防治指挥部成员单位、县草地贪夜蛾和沙漠蝗虫防治防控工作指挥部成员单位1名负责人；县农科局在家班子成员、相关股室和下设中心站（所）1名负责人；县林草局相关股室负责人。在乡（镇）分会场参加会议的有：各乡（镇）党委或政府1名主要领导和分管领导；乡（镇）重大动物疫病防治指挥部（领导小组）成员、草地贪夜蛾和沙漠蝗虫防治防控工作指挥部（领导小组）成员；农业综合服务中心和林业服务中心全体干部职工；勐康出入境边防检查站阿里分站和雪林分站各1名负责人；中云上允糖业有限公司和中云勐滨糖业有限公司负责人。下面，我就抓好动物疫病防控和农作物病虫害防控防治工作讲三点意见：一、防控到位，两项工作取得显著成效202X年，对XX县农业来是说，是一个不寻常的年份，相继发生生猪异常死亡和草地贪夜蛾虫灾，为打好打赢生猪保卫战和草地贪夜蛾歼灭战这两场“战役”，县委、县政府科学研判，立即作出安排部署，成立了非洲猪瘟防控工作应急指挥部和草地贪夜蛾防控指挥部，分别组建专项工作组，全面统筹协调疫情处置工作。县委常委会、县政府常务会多次听取工作情况汇报，也多次召开专题会议研究部署防控工作。各乡（镇）按要求成立了相应的工作机构，在县委、县政府的坚强领导下和防控指挥部的技术指导下，一手抓非洲猪瘟，一手抓草地贪夜蛾。在动物疫病防控上，我们采取排查、隔离、封锁、消毒、无害化处理等综合防控措施，有效地处置了生猪异常死亡情况，重大动物疫情防控工作取得阶段性成效。202X年，全县20个乡（镇）共设立乡级动物临时消毒检查站点78个，村级共设立180个，村民小组共设立1828个，消毒过往车辆59.56万辆次，无害化处理生猪产品0.703吨；累计出动执法人员7128人次，出动执法车辆1235台次，检查餐饮服务单位4652户，检查商场超市4782个，检查猪肉及其产品销售经营户4451376户；开展非洲猪瘟检测2208份，关闭生猪屠宰场8个，开展“点对点”调运检测4588份，最大限度减少了群众的损失。在农作物病虫害上，我们通过各项防控措施的落实，将草地贪夜蛾的危害降到最低，全县实现了粮食总产量不减反增的显著成效。202X年，全县玉米播种面积68.61万亩，较上年增长3.7%；玉米总产量13.546万吨，较上年增长3%；在草地贪夜蛾严重危害的情况下，玉米平均单产197.45公斤，仅比上年降低1.22公斤下降0.6%，实现粮食总产量25.3167万吨，较上年增长1.6%。二、认清形势，继续落实落细防控措施在总结成绩的同时，我们也要清楚的认识到目前的严峻形势。动物疫病方面，今年以来我县勐朗镇、糯扎渡镇均出现零星的生猪异常死亡疫情，勐朗镇大桥头生猪交易市场检出3次疑似样品，疫情依然存在扩散风险。5月8日以来我县东河乡2个村出现生猪异常发病死亡情况，与我县相邻的勐海县勐阿镇、西盟县勐梭镇里拉村、孟连县也有生猪异常发病死亡情况。越南北部省份非洲猪瘟疫情频繁发生，近期与云南省接壤的莱州、凉山、高平等省份再次大范围爆发非洲猪瘟疫情，加之中越边境地区生猪及猪肉制品存在走私行为，非洲猪瘟传入风险较高，给全县非洲猪瘟外防工作带来巨大挑战。当前我县正处于脱贫攻坚的巩固提升阶段，生猪养殖是我县农业的支柱产业之一，打好生猪保卫战也是打赢脱贫攻坚战的重要举措。各乡（镇）要切实提高政治站位，务必高度重视，清醒认识到当前非洲猪瘟疫情面临的严峻形势，切实增强防控工作的责任感、危机感，进一步压实防控措施落实工作，严防死守，坚决将非洲猪瘟疫情防堵在本辖区外；要坚决克服思想麻痹、疲惫应战和侥幸心理，压实防控责任，确保防控措施力度不减，坚定打赢非洲猪瘟疫情防控歼灭战，决不允许在防控期间出现不作为、慢作为等情况，村民小组、农户防控措施要落实到户到人，做到有人包组、包户，切实将防控措施抓细抓实。农作物病虫害方面。依据全国农作物病虫害监测网调查监测和专家会商分析，预测202X年草地贪夜蛾呈重发态势，防控任务艰巨。今年年初以来，印度、巴基斯坦等周边国家相继发生较严重的沙漠蝗虫危害，根据联合国粮农组织发出的蝗灾预警和国家农业农村部组织专家进行的会商研判，认为沙漠蝗虫将会从南亚、东南亚入侵我国，由于XX与缅甸接壤，沙漠蝗虫入侵我县的风险极高。今年年初，勐朗镇、竹塘乡、富邦乡等乡（镇）在冬玉米、冬小麦种植区发现存在草地贪夜蛾危害情况，截止202X年7月2日，全县已有143个村委会、1844个村民小组发生草地贪夜蛾虫害，累计发生面积16.8万亩次，防控面积15.7万亩次，受灾面积9.86万亩，成灾面积5174亩。从目前情况看，今年草地贪夜蛾发生态势更加严峻，防控任务更加艰巨。另外，根据昨天召开的全市黄脊竹蝗灾害防治防控工作视频会议精神，6月28日接到黄脊竹蝗迁飞入境报告，江城县及时组织技术人员进行实地核实，发现虫源迁入国境线长达55公里，当日境内监测到蝗虫群落迁飞区域面积大约为97.38平方公里（14.6万亩），少部分玉米地发现少量蝗虫。截至7月7日，全市林地累计发生黄脊竹蝗灾害74650亩，其中江城县监测发生面积72350亩，成灾面积3000亩；宁洱县黎明乡团山村监测发生面积2300亩。林地蝗虫平均密度为200头/平方米，最高密度为800头/平方米。部分同志可能第一次听说黄脊竹蝗，我在这里也做个简要介绍：黄脊竹蝗俗称竹蝗、蝗虫。主要危害毛竹，其次危害刚竹、水竹等。竹蝗大发生时，可将竹叶全部吃光，竹林如同火烧，竹子当年枯死，第二年毛竹林很少出笋，竹林逐渐衰败，被害毛竹枯死，竹腔内积水，纤维腐败，竹子无使用价值。黄脊竹蝗成虫身体以绿、黄为主，额顶突出使额面成三角形，由额顶至前胸背板中央有一黄色纵纹，愈向后愈宽。触角丝状，复眼卵圆形，深黑色。后足腿节黄绿色，中部有排列整齐“人”字形的褐色沟纹；胫节蓝黑色，有刺两排。黄脊竹蝗是竹蝗属昆虫中分布最为广泛、危害最为严重的林业害虫之一，是经全国林业有害生物普查、国家林业和草原局公告的37种三级危害性林业有害生物之一，也是58种发生面积超过100万亩的林业有害生物种类之一，飞行能力强、食量大、破坏性大、可聚集形成巨大的蝗群，具有迁飞快、群集性、暴食性等危害特点。黄脊竹蝗每年造成我国林农直接经济损失数千万元，近年来其危害性呈加重趋势，是我国危害面积第二大的林业有害生物。植物病虫害被称为“不冒烟的森林火灾”，具有潜伏性、传播性、周期性的特点，通过因地制宜、有的放矢地进行防治防控，不仅是保护粮食和森林资源、挽回林农经济损失、保障粮食安全的现实需要，也是维护生态环境可持续发展的重要举措。各乡（镇）、各相关部门要进一步提高政治站位，充分认识开展防治防控行动的重要性和紧迫性，采取有效防控措施，全力遏制大面积暴发成灾，把灾害损失降到最低程度，全力保障生态安全和粮食安全。三、压实责任，切实抓好防治防控工作（一）动物疫病防控方面抓好动物疫病防控、稳定生猪生产事关全县经济社会发展稳定大局。各乡（镇）、各部门务必全力以赴抓好各项综合防控措施落实，努力把损失降到最小。必须做好五个方面的重点工作：1.进一步压实责任。重大动物疫病防治指挥部成员单位要不断落实部门监管责任，加强协作配合，强化联防联控，共同做好非洲猪瘟防控工作。应急指挥部办公室（农科局）要负责牵头抓总，及时分析预判，及时总结经验，加强沟通协调，抓好任务分解，督促检查工作，推动工作落实，形成联防联控的强大合力。对县内外调运生猪产品，要督促市场监管部门认真开展备案管理。对餐厨剩余物监管，要督促市场监管部门做好源头控制，督促城市综合管理执法部门做好收集、运输和无害化处理。对不履职、不作为、违规调运、不落实防控责任的单位和个人，要严肃追责问责。农科、市场监管、城市综合管理执法局、交通、林草等有关部门要按照职责分工，认真履职，加强信息共享和措施联动，形成防控合力。各乡（镇）人民政府对辖区内非洲猪瘟防控负总责，乡级指挥部办公室是统筹协调、督促落实的关键。要落实好办公场所、安排值守人员、配备办公设施，做到管理制度上墙、人员分工明确、沟通运转顺畅。2.强化应急处置。各乡（镇）要按照突发重大动物疫情应急预案要求，落实应急处置措施。要严格执行24小时专人值班和领导带班制度，及时发现、报告、处置突发疫情，如果出现新疑似非洲猪瘟疫情，要按照规定时限及时报送，对发现疫情后迟报、瞒报或处置不力造成疫情扩散的，将严肃追责问责。指挥部要组织集中开展一次重大动物疫病防控专项排查，对养殖户、养殖小区、活禽交易市场、屠宰点进行采样、送检、开展流行病学调查，发现疑似疫情的要及时开展紧急免疫接种工作，一旦发生疫情，要按照“早、快、严、小”的原则，及时果断处置，把疫情控制在萌芽状态。3.强化流通监管。各乡（镇）、各部门要进一步加强动物及其产品生产、流通环节的监督管理工作，重点抓好跨州市养殖场（小区）出产的禽类调运监管，严格产地检疫、屠宰检疫、市场管理。要定期对规模养殖场（小区）进行巡查与指导，对病死动物及产品严格执行“四不准一处理”制度，防止流通环节发生和传播疫情。畜禽检测出阳性结果的乡（镇），要认真做好样品溯源调查，查清来源，对接触过的圈舍、车辆、砧板、粪便、环境等进行消毒灭源，排出安排隐患，保障公共卫生安全。4.高度警惕境外疫情。要充分认识防堵境外疫情对于做好我县非洲猪瘟防控的重要意义，县外事办、糯福乡和雪林乡要密切关注周边国家动物疫情动态，建立完善跨境动物疫病联防联控工作机制，科学评估境外非洲猪瘟疫情传入风险，认真查找防控、防堵薄弱环节，及时补齐防控短板，全面做好应急准备。5.加强舆论引导。各乡（镇）要充分利用电视、广播、网络、报纸等媒体，大力宣传普及动物流感等重大动物疫病的基本常识、防控技术，提高养殖户的防疫意识和水平。同时，要加强舆论引导，消除消费者恐慌心理。（二）农作物病虫害防控防治工作方面根据气象部门预测，202X年全县大部分地区雨季开始期正常至略偏晚，初夏干早较常年偏重，主汛期降水将偏少，气温略偏高。高温少雨气候有利于草地贪夜蛾繁殖扩散，按照影响虫情发展的几个因素（气候情况、冬早玉米发生情况及农户开展自主防治等）进行分析研判，预计今年草地贪夜蛾仍属大发生年份，各乡（镇）、各部门一定要高度重视，加强组织调度，做到早准备、早防治，切实减轻本地危害，减少迁出虫量。主要抓好以下六个方面的工作：一是要加强虫情监测预警。全面监测、及时预警是病虫防控工作的“前哨”，各乡（镇）应立即开展拉网式排查，充分发挥各级虫情监测点作用，准确掌握发生动态，实现虫情监测全覆盖。加密布设边境乡（镇）和迁飞扩散通道的监测设备，掌握成虫迁飞动态。进一步落实虫情报告制度，一旦发现虫情，务必第一时间坚决处置，做到“治早治小、全力扑杀”。二是要指导科学用药。县乡两级农业部门要加强科学用药指导，指导农民协调使用化学农药和生物农药，因地制宜采取理化诱控、生物防治、科学用药等综合措施，虫口密度较高的地块使用高效化学农药快速扑杀，低密度发生区要尽量使用生物制剂和天敌防治，切实做到科学防治、精准施策、综合治理、联防联控，及时控制虫害扩散危害。三是要注重持续控制。各乡（镇）要认真履行属地管理职责，继续在草地贪夜蛾发生源头，因地制宜采取间作套种、轮作改种、调整播期等农业措施，改造害虫滋生环境，充分发挥生物多样性控害作用，尽最大可能减少迁出虫源。在成虫迁出通道，集中连片采取有效防控措施，及时诱杀成虫，减少田间产卵量，能起到事半功倍的效果。四是要