实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的思考与探索

实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的思考与探索“农，天下之大业也。”乡村兴国家兴，百姓富国家富。党的十九大报告首次提出“实施乡村振兴战略”，描绘出了一幅“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的振兴图景，为新时代“三农”增加了新引擎。近日，xx省人民政府宣布最后x个县退出贫困县序列，标志着全国xxx个贫困县全部脱贫摘帽。XXX总书记指出：“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。要针对主要矛盾的变化，理清工作思路，推动减贫战略和工作体系平稳转型，统筹纳入乡村振兴战略，建立长短结合、标本兼治的体制机制。”站在脱贫攻坚与乡村振兴交汇的重要历史节点，按照党的十九届五中全会的部署，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，不仅有利于确保如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，而且有利于推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，为开启全面xx社会主义现代化国家新征程奠定坚实基础。对xx来说，要以强烈的思想认同、情感认同和实践认同，坚定不移深入学习贯彻XXX总书记重要指示批示和给XXX县下党乡乡亲们回信重要精神，聚焦走好X东特色的乡村振兴之路这一历史重任，在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接上作出新探索、迈出新步伐，全方位推动高质量发展超越，奋力谱写全面xx社会主义现代化国家的xx篇章。在认识上实现有效衔接。x年来，我们始终牢记XXX总书记写在X东大地上的“摆脱贫困”四个大字，把脱贫攻坚作为“三农”工作的总抓手，突出精准施策、接续奋斗，去年底顺利实现了建档立卡贫困户、省级扶贫开发重点县和贫困村全部退出。面对新时代新要求，我们要深刻把握现代化xx规律和城乡关系变化特征，顺应广大农民群众对美好生活的向往，紧紧抓住全面实施乡村振兴战略这一新时代“三农”工作的总抓手，正确认识脱贫攻坚和乡村振兴两者的逻辑关系，把巩固拓展脱贫攻坚成果作为基础和兜底任务，统筹纳入乡村振兴战略，积极xx美好家园，努力走出一条具有X东特色的乡村振兴之路，让脱贫攻坚成色更足，让乡村振兴步伐更坚实。在路径上实现有效衔接。在组织脱贫攻坚中，我们秉承XXX总书记“发展大农业”“靠山吃山唱山歌、靠海吃海念海经”等重要理念和重大实践，始终高度重视农业综合开发，注重产业扶贫，不断增强贫困地区、贫困户的内生动力和自身造血能力。巩固脱贫攻坚成果，顺利实现从脱贫攻坚到乡村振兴的转换，我们必须秉承XXX总书记在xx工作期间关于“三农”工作的重要理念和重大实践，在统筹推进“五个振兴”的同时，坚持把产业振兴摆在突出位置。要持续按照规模化种植、标准化生产、品牌化销售、信息化管理、企业化运作“五化”思路，像抓四大主导产业一样抓“x+x”产业，推动xx水产、茶叶、食用菌、水果、蔬菜、药材、畜牧、林竹花卉八大农业特色产业和乡村旅游业发展，切实把优势做优、特色做特。同时要总结推广“传统村落+文创”“摄影+文旅”“茶叶+民宿”“短视频直播+特色农业”等发展模式，推动文化旅游与农业农村各元素深度融合，实现一产“接二连三”联动发展，进一步延长产业链、提升价值链、拓宽增收链，着力提高农业创新力、竞争力、全要素生产率，构建符合xx实际、发挥xx优势、独具xx特色的xx乡村产业体系。在政策上实现有效衔接。在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中，要深入细致开展“回头看”，继续对脱贫县、脱贫村、脱贫人口开展监测，持续跟踪收入变化和“两不愁三保障”巩固情况，健全防止返贫监测帮扶机制。要严格落实“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。在此基础上，因地制宜，采取差别化措施，对脱贫攻坚政策实行分类处置，适时取消那些已经完成历史使命的政策措施，同时，将产业扶贫、医疗扶贫等政策措施进行调整优化后纳入乡村振兴的常规性政策，打好乡村振兴政策“组合拳”，切实发挥政策的撬动效应。要整合各类涉农资金投入乡村振兴，特别是要用好国家普惠金融改革试验区政策，引导金融机构持续创新涉农普惠金融产品和服务，不断提升支农政策效果和支农资金使用效益。要科学把握乡村的差异性和发展走势分化特征，注重整体部署、优化布局，因地制宜、分类有序推进城郊融合类、集聚提升类、特色保护类、搬迁撤并类等村庄发展振兴，不断推动乡村振兴的“X东思考”，形成独具特色的乡村振兴“X东实践”。在保障上实现有效衔接。在推动脱贫攻坚进程中，xx建立形成了市县领导挂钩、下派驻村第一书记、大学生“村官”等制度，在乡村振兴的开局阶段，xx创新实施了乡村振兴指导员、科技特派员、金融助理等制度，起到了很好的保障作用，要巩固拓展并不断深化，进一步推动人才专长与基层需求精准对接，引领带动各类人才投身乡村施展才干，为实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供坚实的人才支撑和智力保障。同时，要深化抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴，持续整顿软弱涣散基层党组织，培育壮大村集体经济，真正使每个农村党支部都成为坚强战斗堡垒。同时，要在现有贫困治理经验的基础上，紧紧围绕乡村振兴战略布局，建立健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，构建崇德善治、充满活力、和谐有序的乡村治理新局面，持续增进民生福祉，不断提高乡村民众的幸福感和获得感！