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XX区XX街道创新社会治理改革方案随着我国进入中国特色社会主义新时代，社会现代化进程不断向前发展，城市社会治理问题日益突出，原有的社会治理模式显然已经不能适应人民群众日益增长的对美好生活向往的需要，立足西郊街道实际，探索一条符合当前基层实情的社会综合治理模式，是一件意义重大的举措。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断推进社会治理现代化，按照省、市、区在创新社会治理工作的部署要求，围绕全市双创双修中心工作，坚持党建引领，坚持问题导向，以建立平安和谐的街道、社区为目标，勇于改革攻坚，探索一条信息通畅、处置及时、群众满意的社会综合治理新思路，从源头上克服“怕、慢、假、庸、散”的作风顽疾。二、主要目标通过创新社会综合治理改革，在网格化全覆盖的基础上，形成以网格为原点的三级网格机制，高度统一权责利，让问题发现在网格、解决在基层，做到点上（网格）发现问题、线上（街道、区）解决问题、面上享受成果。三、改革内容（一）成立创新社会治理改革领导小组，由党工委书记兼任组长，办事处主任和专职副书记任副组长，班子成员为小组成员。下设创新社会治理改革办公室，由专职副书记兼任办公室主任，街道职能部门负责人为成员，并确定办公室管理内容。（二）组建新的综治中心，由党工委书记兼任中心主任，专职副书记兼任副主任并负责日常工作，将司法所、信访办、综治办以及创新社会治理改革办公室等部门统一纳入综治中心管理。（三）建立街道、社区、网格三级管理体制，将街道20个社区划分为68个网格，做到网格统一化、全覆盖化，网格员配备到位、管理科学，明确网格员的职责和权利，将68个网格员及相关部门负责人全部纳入到平安江西平台，作为信息报送员。（四）明确社区、网格界线划分。（五）建立监督考核机制，结合三级管理体制，制定责任清单和办结时间表，制定相应的奖惩措施并严格实施。（六）制定新综治中心、社区、网格三级人员分类管理办法。（七）逐步将街道主要的社会管理职能纳入到创新社会治理改革办公室管理范围中来。四、实施步骤(一)前期准备阶段。1、召开专题会议，成立组织机构，落实责任分工，制定实施方案。2、召开动员大会，向各社区各部门各网格部署工作，明确责任。3、对网格员进行岗前培训，包括平台操作，网格员权利与职责4、与相关部门进行初步协调沟通，制定会商机制。（一）试行论证阶段。测试方案的可操作性与盲点，不断采集相关信息，及时进行修改与补充。（二）全面推行阶段。正式推行改革方案，随时分析反馈方案实施效果，加强督查考核。（三）巩固提高阶段。任何改革都不可能毕其功于一役，随着方案的推行，肯定还会出现设计方案时无法预料的情况，特别是随着我国社会主义现代建设不断前进，还会出现一些新的情况和问题，这势必要求我们以不竭的担当精神不断与时俱进。五、配套措施改革一项系统工程，必须配套措施的跟进与配合，才能收到应有的效果。（一）权责统一。作为创新社会治理重要环节的网格是全要素网格，拟纳入的职能涵盖方方面面（详见附件一），今后随着工作的推进还会纳入更多职能。有了职能，就必须有相应的权力和责任，特别是在涉及需要相关职能部门进行配合的问题处置上，只有赋予网格、社区、街道这个三级管理体制更多的主导权、调配权、督查权，才能有效地打破条块分割、避免互相推诿扯皮，确保发现并上报的问题得到及时高效处理。（二）费随事转。经费保障是开展工作的重要前提，一方面，网格、社区、街道三级体制新增事项、人员必须有必要的经费保障才能顺利开展工作，做到人、财、物围绕工作设置。另一方面，相关职能部门原有的部分工作下沉到网格、社区、街道，相应地与这部分工作配套的经费也应当转移到网格、社区、街道。（三）严肃问责。创新社会治理改革的目的就是要改变基层社会治理中办事拖拉、人民群众的诉求得不到及时解决的现状，成败的关键在于问责是否到位。在实施过程中，应当保障网格员公正、客观、独立地对事件处理行使评价权，同时纪监督部门应当以网格员的评价为主要依据执纪问责，必要时适当从严从重，以期为改革更好地推进开辟道路。