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建立健全街街道联合执法长效机制实施工作方案为进一步做好城市管理工作，街街道办事处根据区委区政府20年重点工作安排部署，通过与有关部门协调沟通，结合辖区实际情况，制定街街道联合执法长效机制实施方案。一、指导思想以加强社会治理为中心，紧紧围绕全区重点工作，强化沟通意识，以务实的态度，创新城市联合执法工作理念与方法，有效整合安监、城管、公安、市场监管执法资源，补齐短板，形成优势互补，提高执法和服务水平，维护城市管理秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益。二、组织机构1.成立街联合执法领导小组。负责对联合执法工作的组织领导。组长：办事处党工委书记副组长：街道办事处主任成员：街道办事处副主任派出所所长市场监管所所长2.成立街联合执法调处小组。负责制定执法相关的方案、文件，组织、协调开展联合执法行动，并对执法过程进行有效监督。组长：城管大队带班队长成员：派出所副所长市场监管所副所长街道办事处经济办主任、安监站长街道办事处综治办主任街道办事处街政办主任联合执法调处小组下设办公室，办公地点设在团结社区街街道联合执法中心。联络员：联系电话：3.成立社区联合执法巡查小组。以社区为依托，划定网格，实行网格化管理机制，主要负责以网格为单位的日常巡查工作，对所辖网格居民、商户违法违规现象进行宣传、教育、引导与劝阻，使其能够自觉配合联合执法工作。（详细分组名单附后）组长：各社区主任成员：各社区驻街民警市场监管所派驻人员街城管大队巡查员义务执法监督员（由定期抽选的商户或居民代表担任）联络员：社区工作人员三、工作机制1.建立联席会议制度。计划每个月召开一次工作协调部署会议，针对具体联合执法疑难案件展开讨论，及时解决派出所、市场监管所、安监站与城管大队协作实践中出现的问题，研究相应解决对策，促进联合执法形成长效化、常态化，使联合执法机制能够持续开展。2.建立联合执法联动机制。为进一步促进城市管理联合执法有机结合，加强城市管理工作的执法保障，整合执法资源，提高执法质量，建立联合执法联动机制。（1）联合执法调处小组负责制定联合执法行动方案，协调组织各有关部门每月定期开展一次集中联合执法行动，并督导各社区联合执法巡查小组开展日常巡查工作。（2）联合执法行动由联合执法调处小组负责统筹指挥，统一衔接，调处小组要针对联合执法中出现的各类情况，协调区政府法制办、区公安分局法制科和区城市综合执法局法制室审核把关，并提出处理意见，各有关部门要积极协同执法，相互配合，补齐短板。（3）各社区联合执法巡查小组要定期召开碰头会，研究问题与解决措施，对疑难案件说明情况，报备联合执法调处小组，由调处小组协调处置。（4）联合执法巡查小组在日常执法巡查中，遇到当事人暴力抗法或采取其他方式干扰、阻挠、威胁执法工作时，执法人员要保护执法现场，利用监控录像、执法记录仪等有效方式固定证据，并立即联络联合执法调处小组，协调相关部门快速出警增援进行处置，并第一时间将闹事者带离现场，避免闹事者利用现场群众制造混乱，致使事态扩大、升级。3.建立执法交流及培训制度。办事处城管执法部门要逐步制定完善相关案件办理的规范指引，并定期邀请公安、检察院、法院及区城市综合执法局法制室等部门的专家学者就执法程序、执法取证技巧、法律法规适用等方面内容进行专题培训，办事处城管大队、安监站、辖区公安派出所、市场监管所互相邀请对方参与各自的执法行动，不断提升执法人员综合素质。逐步完善联动执法机制。4.建立案件报备制度。涉及联合执法的刑事处罚转行政处罚、变更强制措施或不予处罚等案件，派出所上报公安分局法制科审核把关，同时将处理结果报领导小组，由联合执法调处小组办公室备案，确保此类案件处置标准一致，维护执法权威。5.建立食品快检制度，并纳入联合执法范围。街市场监督管理所作为市场监督管理单位，认真履行食品监管职能，加强食品监测设备的使用、管理和维护，发挥食品安全快检数据作用，对辖区市场、超市、餐饮等服务单位进行监管及监测。把监测工作作为食品监管的重要手段，安排两名以上的执法人员，每月至少开展2次快检监测工作，及时向社会公示快检信息，并做好结果的处理。6.建立情报互通制度。街办事处城管大队、安监站、派出所、市场监管所充分发挥自身优势，在开展好本职工作的同时，运用现有资源，对其他部门职责范围内的相关业务线索进行兼顾摸排，互为侦查特情，合理利用对讲机、微信等现有通信手段，打造联合执法信息平台，及时互通信息，提升有效情报的综合运用水平，逐步提高执法效率，进一步形成齐抓共管、优势互补的联合治理、执法模式。7.建立定期宣传制度。通过与媒体的合作，定期宣传联合执法工作，让公众了解、理解联合执法行动。接受媒体、群众的监督及建议，使联合执法工作进一步完善。四、有关要求各部门要明确职责，积极配合，做到人员、经费、责任落实到位，并对涉及本部门、本行业的有关职能进行重新梳理，整合各类资源，构建分工明确、程序规范、运作协调、配合密切的联合执法和案件查处工作机制。仅供参考