市交通运输局2021年工作总结今年以来,在市委、市政府和上级主管部门的正确领导下,市交通运输局坚持一手抓业务,推进发展不动摇;一手抓党建,全面落实从严治党主体责任不松懈,做到了两手抓、两不误、两促进,为“十三五”交通运输跨越发展奠定了坚实基础。我局在今年全市履职尽责督促检查评议中被评定为优秀等次。为加快建设“全国四区”、打造“五个应城”,决胜全面小康当好交通先行官。一、2021年以来的工作完成情况(一)抓业务,工程建设、运输管理、安全监督齐头并进,推进了交通运输发展。1、工程建设。一是高速公路加快建设。武汉城市圈环线高速公路孝感应城段建设工程,全长36.5公里。目前已完成第一期路基土方、桥涵设施工程,完成货币工程量投入12亿元,占整个项目工程40%。二是民生工程顺利实施。根据市政府批准实施3项民生工程,全年完成投资4662万元。①中心客运站建设工程,按二级客运站标准规划建设,占地面积83.26亩,该工程总投资3400万元(不含征地拆迁),目前已完成一期主体工程,完成投资2362万元;②老白线郎君段公路改建工程,全长3.588公里,总投资2000万元。目前已完成路基土方,毛渣碎石垫层和桥涵设施工程,完成投资1800万元;③杨岭镇“美丽乡村”旅游公路建设工程,由齐祝线、新老线、伍新线、伍华线等4条道路组成,总长约6.5公里,拟按三级公路标准改造,建安费投资2000万元。目前齐祝线、新老线、伍华线等3条路线已完成土方工程及垫层施工,桥涵已开工建设,完成投资约500万元。三是项目前期工作稳步推进。347国道应城市绕城段工程,全长18.1公里,估算投资约5.4亿元,于2021年8月取得省发改委工可批复,目前正在进行施工图设计,省交通运输厅批复后即可开工建设。根据施工图设计初步成果,放线挖沟和地面附着物调查工作已经完成,即将进行土地勘测;汤池至皂市公路改建工程,2021年年初市长办公会议批准实施。但由于项目资金配套标准低,建设标准不符合上级交通主管部门行业要求,难以组织实施,目前仍未开工,拟争取市政府支持,提高建设和资金配套标准;护子潭大桥改建工程,列入了省公路局2021年国省道危桥改造计划,2021年年初经市长办公会议研究批准建设了方案,但资金配套方案未获通过,项目未实施;灾后恢复重建危桥改造工程。按照全市灾后恢复重建工作推进会要求,我局组织实施雷新线灭螺河桥等14座危桥的灾后恢复重建。新建14座桥梁总长416.22米,预算总投资2325万元。目前已经进入招投标程序。2、运输管理。一是启动公汽改革。市委、市政府高度重视,成立了公汽改革工作领导小组,下设谈判组、组织组、情报组等6个工作专班,具体负责全市公汽改革相关工作。多次召开市委常委会、市政府常务会以及公汽问题专题会议,明确了公汽改革办法和措施。制定了《上访人员包保对象信息表》,落实了各乡镇和相关部门包保稳控化解责任。向全体公汽车主印发了《致全体车主的一封信》、《告知书》,重点就车主关心的经营权、周边县市公交改革情况、公交行业政策、指导意见等方面作了宣传解释。同时,针对公汽停运,启动了应急保障措施,将7路线车辆重新规划两条营运线路,解决城区医院、学校、车站等人员密集区的市民出行问题;组织100辆出租车在城区公汽站点沿线运行,采取同方向合乘方式方便上下班市民出行;协调农村客运班线车辆,采取临时绕线运行办法,在城区和城郊设立停靠点,方便城郊4路公汽沿线群众出行;由政府采购20辆新能源纯电动公交车,已投入营运,恢复2路、4路、6路正常营运。二是开展专项整治。开展了超限超载治理专项整治行动,查处超限车辆2.3余万辆,卸转载货物7余万吨,超限运输率控制在4%以内。开展了“治理非法改装”专项整治行动,查处违规货运80台。开展了“打非治违”专项整治行动,查纠市区出租车各类违章60余起,打击非法营运车辆20余台,消毁麻木、单骑60余台。通过专项整治活动的开展,进一步规范了全市运输市场营运秩序,保障了运输行业稳定。三是规范执法行为。按照“规范权力流程、简化办事程序、提高办理效率”的原则,完成了权力清单和责任清单清理。我局市级行政权力由过去的189项确定为169项,其中行政许可17项,行政处罚65项,行政强制21项,行政检查15项,行政确认21项,其它27项。服务窗口全面实行一站式服务,落实服务承诺制、办事流程公开制、首问负责制。对符合条件的办证及行政审批事项,即时即办。不能即时办理的,确保在法定时限内办结。3、安全监督。一是加大公路安全生命防护工程建设力度,消除了一批公路重大安全隐患。投入160余万元,完成了孝感市人民政府挂牌督办的国道G347线K52+000至K70+000路段重大安全隐患整治;投入20余万元,完成了苏台村长荆铁路的公路涵洞段面的急转弯警示牌、行车反光凸面镜和路面减速板设置;投入107万元,对全市10乡镇的22条通校车农村公路进行生命防护工程安保设施的修建,其中修建错车道1处,安装波形护栏750米/10处,减速板45.5米/6处,示警桩852根/18处,警示标志牌32个/17处。二是加强水上安全管理,认真开展“平安水域”、“安全文明示范渡口”创建、“水上交通安全进校园”等专项活动,保障了辖区水上安全态势的持续平稳。将全市18处渡口、23艘渡船的安全监管责任分配给了7名海事人员。通过每月定期安全巡查,全年共检查渡口396处次、客渡船506艘次。三是加强安全隐患排查治理“两化”体系建设,落实企业安全主体责任。截至目前,我局安全生产隐患排查治理“两化”体系建设所涉13家交通运输企业和3家行业管理部门已经陆续纳入系统管理,成功上传一般安全隐患整改448项,企业安全主体责任落实,确保了事故隐患消除在萌芽之中。(二)抓党建,组织、思想、制度、作风、党风廉政建设及其他工作同频共振,保障了交通运输发展1、组织、思想、制度、作风建设。我局下辖2个总支、19个支部,450名党员,局党组坚持把班子、带队伍作为第一职责,着力加强组织、思想、制度、作风建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用。一是集中开展了党员组织关系排查、基层党组织按期换届、党费收缴使用管理工作检查,进一步细化了党员台账,夯实了组织基础。坚持民主集中制,模范遵守各项政策、规定,杜绝“一言堂”。严格执行“三会一课”、局党组会、民主生活会等会议制度和学习制度,将权利关进了制度的笼子。深入基层单位开展党建调研和指导服务,协调解决工作推进过程中遇到的一些难题,引领和带动系统各单位党组织、广大党员干部自觉投入到从严治党工作中。二是深入开展履职尽责督促检查、“两学一做”、“支部主题党日+”等主题活动,局党组以上率下,层层动员部署,做到学习教育横向到边、纵向到底,传导到各单位和全体干部职工。通过上廉政党课、组织两项法规的知识测试,参观我市孝廉文化教育基地、观看“弘扬孝廉美德、建设幸福家庭”家风助廉宣讲暨文艺汇演等形式,筑牢了思想防线。三是通过受理阳光信访信件70封,孝感市12345市长热线网上信访件6封,办理人大、政协建议提案24件,参与“政风行风热线”等渠道回应社会关注,切实解决了群众反映比较强烈的“最后一公里”问题。面对今年六轮强降雨灾害,全局听从指挥,系统联动,全力支援防汛抢险工作,做到了第一时间集结队伍,第一时间奔赴一线,第一时间抢畅运输通道,用实际行动在滚滚洪流中谱写了感人的篇章。市公路局被孝感市委、市政府授予抗洪救灾集体二等功,市交通运输局被应城市委、市政府授予抗洪救灾集体三等功荣誉称号。2、党风廉政建。局党组坚持把党风廉政建设的主体责任放在心上,扛在肩上,抓在手上。一是按照市纪委《推进全面从严治党向部门党支部延伸工作实施方案》要求,在全系统配齐了支部纪检委员,出台了《应城市交通运输局2021年党风廉政建设主体责任清单》,将局党组、局党组书记、局长、局党组其他成员、局纪检室、局属党(总)支部6项清单分解成67条压实到班子成员,延伸到基层党支部,实行党风廉政建设台账管理,进一步把“主体责任”细化实化具体化。二是严格执行党章和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》,认真落实中央、省委、市委重大决策部署,全面推进从严治党、依规治党,切实增强党员干部的纪律和规矩意识。三是按照市纪委安排部署,先后开展了财务报销、公车管理、国企履职、侵害群众利益等“六大专项整治”,持续推进了农路养建、驾培管理、违规收费、惠农补贴等“十个专项清理”,对于查摆出来的问题,坚决整改到位,坚决遏制“四风”问题反弹。四是全力支持纪检监察执纪工作。通过配合开展明察暗访、阶段性专项治理等工作,严肃执纪问责。目前已集体约谈局属7个单位主要领导1次,对2名违反工作纪律同志进行了通报批评。3、其他工作。按照年度目标责任要求,把精准扶贫、社会管理综合治理、工会计生、财务管理、四城同创、环境保护等工作与业务和党建工作,同部署、同检查、同落实、同考核,统筹推进,各项工作也取得较好成绩,为交通运输发展提供了有力保障。二、存在的问题2021年我市交通运输工作发展势头良好,取得了一些成绩,但也存在一些问题和不足,主要表现在:1、工程建设仍然困难重重。工程建设点多、线长、面广,协调任务较重,征地、拆迁、协调及前期工作等,都要耗费大量的人力、物力和财力。一直以来,管理费用作为机关经费列支,没有资金来源。随着工程建设标准的提高,资金需求量增大的同时,地方政府配套资金数额也相应增加。由于地方财力有限,部分项目的配套资金难以满足项目建设需要,组织实施有难度。同时,财政部门在拨付省级补助资金时,要求地方政府按照项目批复规模配套资金,否则,省级补助资金仅按地方政府实际配套资金占应该配套资金的比例拨付。因此,造成项目建设完工后,省级补助资金难以拨付到位。2、运输管理服务有待提高。人民群众对于农村公路建设的需求量不断增大,对提高农村客运、城市公交、出租车服务水平的呼声越来越高。服务和管理的不到位,让人民群众对交通部门有些意见和想法。3、行业安全稳定不容乐观。公交体制改革的遗留问题、干部职工待遇兑现、交通建设涉及的征地拆迁、网络约车、滴滴打车等新业态对传统出租车的影响等方面,极易造成不稳定因素,对我们来说,也是一大挑战。4、队伍工作作风有待改进。少数干部职工作风不过硬,按部就班,被动应付,精气神不足、大局意识不强、组织观念淡薄,特别是粗暴执法、工作方法简单、工作纪律松散等问题依然存在,与上级关于改进工作作风的相关要求极不相适应。三、2022年工作打算(一)强化工程建设。按照市委、市政府安排和上级交通运输主管部门下达的年度交通建设计划要求,结合之前年度项目完成情况,2022年全市交通工程建设计划实施3项续建工程(不含高速公路)、9项新建工程,完成投资约4.35亿元(不含高速公路)。1、续建工程。一是中心客运站建设工程。2022年计划投资1038万元,完成第二期装饰工程及配套设备购置,客运站投入运营。二是老白线郎君段公路改建工程。预计2022年3月下穿长荆铁路涵洞工程完工通车后,完成郎君镇区四条支线2.1公里和下穿长荆铁路涵洞段300米的路面施工。整个工程预计2022年5月份可全部完工。三是杨岭镇“美丽乡村”旅游公路建设工程。加大协调力度,确保伍新线2022年开工建设。同时,齐祝线、新老线、伍华线等3条道路及桥涵工程同步续建,预计2022年8月份全部完工。2、新建工程。一是347国道应城市绕城段工程。计划2022年3月份之前完成征地、拆迁工作。土方工程、桥梁工程开工建设。2022年预计完成投资约2.9亿元。二是汤池至皂市公路改建工程。拟按二级公路标准改造,路基宽8.5米,路面宽7.5米,水泥混凝土路面。工程估算投资624万元。三是护子潭大桥改建工程。新建桥梁全长126.08米,桥宽12米。工程估算总投资1140万元。四是灾后恢复重建危桥改造工程。项目已经进入招投标程序,2022年完成14座桥梁416.22米的建设,完成投资2325万元。五是西汊湖滨湖旅游公路改建工程。按照省厅计划要求,从全市县乡道路网结构和西汊湖旅游开发及天鹅镇西湖片区精准扶贫工作实际出