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数据资源局2021年工作总结及2022年工作计划一、2021年工作开展情况2021年我局主要着眼于推进全区政务服务、优化营商环境和发展数字经济三项重点工作。（一）市、区政府工作报告任务完成情况1.大力推进5G基础设施建设，优先实现5G网络布局和商用对园区的全覆盖积极推进5G基站建设，协调电信、移动等公司优先在XX区布点。XX区规划全年5G基站不少于XXX个。截止10月中旬，全区已建成5G基站XXX个，完成任务比XXX%。目前已完成XX路、XX路等主要街区的5G网络连续覆盖以及XX经济开发区的全覆盖。2.积极谋划数字经济发展路径，切实推进产业融合，打造社会发展新引擎2021年初，区委、区政府积极谋划数字经济工作，设立我局及发改委为区数字经济工作领导小组办公室，在区委、区政府的正确领导下，我区数字经济发展取得显著成果，具体概括如下：（1）完善顶层设计。一是建立组织保障。成立由区委、区政府主要领导牵头的双组长制数字经济发展领导小组和XX区数字经济发展推进专班。二是注重发展规划。4月21日，《XX区数字经济发展行动计划》印发，共计X个方面，XX项任务；7月18日，《XX区数字经济发展总体思路》印发。三是推进战略合作。与三大运营商建立了战略合作框架关系，较好促进我区数字经济招商引资项目融入三大运营商生态。（2）数字基础设施建设。大力推进“千兆城市”、“百兆乡村”建设。目前“千兆城市”全部覆盖到位、“百兆乡村”覆盖所有行政村，仅剩部分自然村未覆盖到位。（3）智慧政务建设。一是推动“互联网+政务服务”进程。我局长期注重推进“互联网+政务服务”工作，截止目前我区网上办件已突破XX万件。二是推动“全程网办”深度进一步提升。目前我区XX%以上的政务服务事项实现“全程网办”，其中XX%以上的法人事项实现“全程网办”、XX%以上的个人事项实现“全程网办”。三是加快数字归集，推进大数据指挥运行中心建设。我区采取市县一体化建设、市县两级财政承担建设资金的模式，建设XX区大数据应用平台。目前已根据市委、市政府要求，由市数据资源局对全市城市数据平台建设项目开展招标采购工作。目前我区已率先完成数据归集前期摸底,摸排部门XX个，摸排自建系统X个，归集区级自建系统数据，编制区级政务数据资源目录，目前自建系统数据已XXX%归集,归集XXXXX余万条数据。（4）数字政府建设。一是数字社区、智慧小区建设。目前我区已在宜城路街道及其社区推进数字治理试点、在龙狮桥乡雨润中央新城小区开展智慧小区试点，目前均已投入正常运转。二是数字街区建设。目前安庆古城8个直播点位专线已全部开通、慢直播8个点位已全部衔接到宜城路街道办事处演示大屏，线上同步直播已上线。同时，人民路商圈“芯潮夜市”正在加快推进。三是数字教育建设。截止2021年6月底，华一小已完成“智慧教育”教室服务端设备采购。7月初，区政府常务会议已确定安排XXX万元资金，拟按“以租代建，分期回购”等模式完成全区智慧学校建设任务。四是数字卫生建设。全民健康信息系统和“两卡制”人脸识别系统上线运行，“智医助理”项目完成招投标。（5）产业数字化转型。一是农业与数字技术融合。加快实施“互联网+”现代农业行动，主推林业PPP和旭海订单农业项目，重点发展农业溯源区块链，以及数字化种植、线上线下融合营销。其中：林业PPP社会资本投资XXX亿元，除打造景观长廊之外，重点建设智慧林区综合监管平台，年内项目建设内容将基本完成；我区积极推进农产品溯源数字化建设，搭建平台促企业转型。目前已完成“三品一标”带追溯二维码上市XX批次，规模以上生产经营单位入驻省追溯信息平台X家。二是工业与数字技术融合。投资XX亿元，总建筑面积XX万方的XX区首个数字经济产业园开工建设，预计工期一年；智慧园区一期试点完成，正在向数字环保、数字消防等领域拓展；企业上云、智能工厂、数字车间完成摸底；与安庆职业技术学院达成“数控机床研究院”合作协议，推动产学研深度合作，提升秦潭湖数控机床产业链数字化水平；推动企业智能改造，XXXSAP管理系统启动建设，XXX公司5G+工业互联网试点项目启动建设；全省首个智慧物流大数据区块链应用研究中心建设完成，运通达成为全省首批获得网络货运的企业；XX经济开发区数字经济产业园、苏宁智慧广场等重大平台开工建设。三是现代服务业与数字技术融合。传统商贸业线上线下融合发展意识增强，吾悦广场、百大百货、地下步行街XXX%的商家开展直播等线上销售，苏宁探索“互联网+零售+配送”新模式，金华联、金商汇转型生鲜板块线上配送，野娃等传统电商与抖音等社交电商战略合作，麦陇香探索直播等线上营销模式。（6）数字产业化发展。一是注重项目谋划。我区已谋划编制数字经济项目XX个，其中数字政府项目XX个、数字社会项目XX个，收集在谈的数字经济招商引资项目线索XX个，形成初步数字经济项目储备库，为争取市级以上奖补资金提供良好的基础。二是加大数字经济的招商引资力度。截至目前，全区累计引进包括世界头条、交投物流、装库智能家装、惠国征信等XX个数字经济产业项目。三是加大金融服务保障。区属融资担保公司与XX惠国征信合作成立XX惠国信用服务有限公司，累计为XX家中小微企业办理贷款XXXX万元，千年塔担保公司与XX惠国公司合作“信用贷”担保余额XXX万元。四是积极建立支持性政策。区财政局已草拟数字经济发展支持政策。XX经济开发区出台《2021-2022年推进企业数字化、智能化改造专项政策》，设置2000万专项资金，用于支持企业上云、支持企业开展数字化场景应用、支持企业数字管理系统投入、支持企业在技术改造中加大数字化、智能化改造投入占比、支持企业争创示范等8个方面。3.创新智慧政务模式，深化“互联网+政务服务”，打造智慧政务平台，推动更多事项“全程网办”，加快向基层延伸，推进无差别受理、同标准办理，推进政务服务数字化建设（1）打造政务服务集成新模式。一是推出“智慧综窗”集成服务。我局继2019年在全市率先实行“智慧综窗”改革试点工作后，于2021年上半年全面推行“智慧综窗”升级建设。实现一窗即可办理全区全部747条事项。二是推出“办好一件事”集成服务。依托“智慧综窗”建设推出56件“办好一件事”集成服务。集成服务推出后，平均办理时间精简61%、跑动次数精简81%、递交材料精简44.7%，有效解决了群众重复排队、反复跑动的难题，真正实现“最多跑一次”，切实提高了我区政务服务效率。三是推出“企业开办”集成服务。为有效承接“放管服”改革的权力下放，我局科学规划现有布局，设置“企业开办”一站式服务专窗，优化整合市场局、税务局、刻章企业办理流程，实现办照、刻章、领票的一站式服务，确保企业开办当日办结。今年1-9月份，XX区新登记各类市场主体3473户，各类市场主体登记全部实现1日办结，市场主体注册登记时间缩短50%。（2）增强线上办理能力。一是打造区三级网上政务服务平台。做到区、乡（街道）、村（社区）政务服务事项全覆盖，并动态修改不断完善事项要素，推进政务服务事项标准化。推进线上线下联合办理，开展用户评价，能在网上办理事项超过90%。二是深化网办，落实“24小时网上办事不打烊”服务。利用安徽省政务服务网和24小时自助服务区，实现“网上办”、“掌上办”、“随时办”。群众和企业可24小时全天候申请办件，提高办事效率，优化营商环境。三是积极推广“四电”应用。为解决跨部门的文件传输、签章、审批等功能，推出电子印章及云签功能，推行不见面审批。同时认可电子证照效力，推动电子证照辅助“减材料”。窗口配备电子证照调用设备并主动向群众推荐使用“四电”。截止9月底，我区电子证照、电子云签分别调用9800次和12207次，实现电子档案归集13457次。四是积极推动长三角一网通办。我区目前已建成XX区长三角地区数据共享交换平台，开通线上专栏和线下专窗。推进首批30项企业服务和21项个人服务试点事项在XX区内实现长三角地区“一网通办”。（3）推动政务服务“指尖办”。一是开展“皖事通”教育缴费工作。5月及8月，我区本年度启动2次“皖事通”教育缴费工作。全区31所中小学及幼儿园，共计17893名学生家庭全部使用“皖事通”客户端进行教育缴费。二是积极上线便民应用。截止目前，本年度我局已借助“皖事通”平台上线3个便民应用。其中，“为民服务掌上平台”一季度访问量在全市所有应用中排名第四。三是推动“安康码”应用。推广使用“安康码”综合服务平台，XX区安康码申领人数26.9万余人次，占户籍人口的93.94%。设置核验点367个，设置检查人员367人，安康码核验1230000人次。截止目前，已依托“安康码”上架应用3个。在辖区企业、学校、医疗机构等公共场所实行“亮码通行”，做到精准防疫“常态化”，截止目前我区人均亮码次数位列12区县第二、市区第一。中高考前夕，我区成立专班、开通咨询热线，确保中高考考生顺利申请、使用安康码，保证线上申诉当日办结。4.持续优化营商环境，深化“放管服”改革，大力压减行政审批事项，统筹推进“证照分离”改革今年，为持续优化我区营商环境，按照省《创优营商环境提升行动方案升级版》明确的总体目标，继续聚焦企业开办、工程建设项目报建、纳税服务、政务服务等16个营商环境重点领域，持续深化改革，优化营商环境1.工作清单精准升级。制定并印发《XX区创优营商环境提升行动升级版工作清单》，致力于有序助推企业复工复产，加快释放市场主体活力，促进经济平稳健康发展。《工作清单》在区政府第57次常务会议上通过，共53条具体任务。2.“证照分离”持续推进。在全区范围内组织开展“证照分离”改革全覆盖涉企（含农民专业合作社、个体工商户，下同）经营许可事项全面梳理工作。通过此次梳理县级设定涉企经营许可事项工作，进一步完善了简约透明的行业准入规则，进一步降低了企业准营门槛。3.行政审批提质增效。印发《关于进一步优化审批流程提升行政审批质效的通知》，在现有行政审批时限基础上，创新工作举措，进一步优化审批流程、精简申报材料、缩短审批时间、降低办事成本，最大限度提升企业和群众获得感。（二）取得的突出成绩和工作亮点1.获得安庆市营商环境先进典型单位称号。2.我局继2019年在全市率先实行“智慧综窗”改革试点工作后，于2021年上半年全面推行“智慧综窗”升级建设。实现一窗即可办理全区全部741条事项，有效避免了群众“多头跑”，切实提升了公众获得感。智慧综窗实行“一窗受理、内部流转、限时办结、统一反馈”的集成服务。群众不用需要考虑到底去哪个部门、哪个窗口办，准备几套材料等问题，只需按要求向一个窗口提交1套材料，等待结果即可。既不用“多头”提交材料，也不需要“多窗跑”，不仅节省了时间，还实实在在地增强了获得感。3.深入推进“放管服”改革，行政审批实现了“瘦身”又提速。印发《关于进一步优化审批流程提升行政审批质效的通知》，在现有行政审批时限基础上，创新工作举措，进一步优化审批流程、精简申报材料、缩短审批时间、降低办事成本，最大限度提升企业和群众获得感。目前，平均办理环节由原来的3.13个优化为2.34个，精简了25.2%；平均申报材料由原来的3.94个优化为3.02个，精简了23.2%；承诺时限由原来的3.68天优化为2.22天，精简了39.5%,较法定时限精简了86.6%。二、工作中面临的主要问题1.区级政务服务大厅面积有限。区政务服务中心现有面积180平方，包括办公区、等候区、咨询服务区及窗口工作区等。随着公安户政业务、企业开办业务进驻，日均办件量达到300件，日均接待群众500余人次，经常发生人员聚集现象。因受大厅面积的限制，加之要兼顾常态化防疫工作的需要、保证安全的办事环境，大厅承载压力远超负荷、存在隐患。2.部门间“信息孤岛”难以逾越。目前各个部门之间服务平台相对独立，办件统计及其他数据获取难度大，为政务服务管理工作带来一定阻力，一定程度上影响了疫情防控期内政务服务效率的进一步提升。因此，有必要进一步推动政府信息资源开放和共享共用，实现跨部门、跨层级、跨区域的信息共享，实现政务信息资源的高效流动，全面推进政务信息资源的共享和业务协同，消除“信息