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市场监督管理局《持续优化营商环境不断激发市场活力》省市场监管局自X年成立以来，认真落实中央和省委省政府关于深化“放管服”改革的决策部署，通过推进商事制度改革创造充足市场空间，通过加强市场监管打造公平竞争环境，促进了市场活力的持续释放，有力助推了全省经济高质量发展。一、简政放权，大力畅通市场准入渠道重点抓了四个方面的改革：一是“多证合一”改革。将X个部门的X项涉企证照事项整合至营业执照，实现“一网通办、一窗核发、数据共享”。二是“证照分离”改革。对X项涉企行政审批事项采取直接取消、审批改备案、实行告知承诺、优化服务四种方式进行改革。三是产品许可制度改革。取消X类工业产品许可，推进食品流通和餐饮服务许可“两证合一”，下放X类食品生产许可权限。四是压缩企业开办时间改革。完善企业开办审批机制，全省企业设立平均时间压缩至X天内。二、强化监管，着力维护市场公平竞争一是改革监管方式。在全国率先开展跨部门“双随机、一公开”监管，实现五大领域X个部门的检查事项一次性联合完成。二是加强企业信用监管。强化异常名录和黑名单管理，对全省X户严重违法失信企业进行公示，与各级法院拦截和限制被执行人X次。三是加强公平竞争审查和执法。对全省涉及市场准入、产业发展等方面的规章、规范性文件全面进行公平竞争审查，撤销、修改妨碍企业平等参与竞争的文件X件。三、完善服务，不断优化市场营商环境一是推进“最多跑一次”改革。在省直机关率先推行“最多跑一次”改革，实现X个审批和服务事项“只进一扇门”“最多跑一次”。二是推进企业登记便利化。全面推行企业名称自主申报管理改革、企业简易注销登记管理改革，企业投资创业更便利。三是推进知识产权服务下沉。建成专利大数据服务平台和X个综合服务分中心，X个市州全部设立国家商标受理窗口。四是推进“互联网+市场监管”。全面推行电子营业执照管理改革和全程电子化登记，企业所有登记业务均可实现网上申请和办理。通过持续不断深化“放管服”改革，促进了投资创业、优化了经济结构、拉动了就业再就业，在推动全省经济社会发展方面发挥了重要作用。下一步，市场监管部门将认真贯彻落实本次会议精神，继续把深化“放管服”改革作为优化湖南营商环境的突破口，重点抓好六个方面的工作：一是继续深化企业准入制度改革。持续推进“证照分离”改革，逐步对所有涉及市场准入的行政审批事项都按“证照分离”模式进行分类管理。进一步深化“多证合一”改革，动态更新“多证合一”事项目录，继续压减企业登记后置审批目录，积极推进“证照联办”。进一步压缩企业开办时间，年内压缩到X个工作日以内。积极推进企业注销便利化改革，完善企业简易注销制度。二是稳步推进产品准入制度改革。在现有工业产品生产许可证目录的基础上进一步压减大类至X类，减少层级。下放低风险食品类别生产许可权限至县级市场监管部门，对食品生产、经营许可试点实行“告知承诺制”改革，将审批时限压缩三分之一。优化药品生产、经营许可准入服务，将认证现场检查与生产经营许可、关键设施备案现场检查等合并进行。三是全面改进市场监管方式。将“双随机、一公开”作为市场监管的基本手段和方式，会同各部门建立全省统一的检查对象名录库和执法检查人员名录库，建设开通“双随机、一公开”监管平台，将多部门针对同类市场主体的监管职责纳入联查，实现监管效能最大化、监管成本最优化、对市场主体干扰最小化。进一步加强信用监管，完善信用监管制度设计，整合各监管领域“黑名单”，完善守信联合激励和失信联合惩戒机制。四是有效加强重点市场监管。完善对食品、药品、特种设备、重点工业产品等特殊重点领域的监管方式，强化企业主体责任，实施全过程监管。加强对“双随机”抽查、抽检监测、群众举报、部门转办、媒体曝光所发现突出问题的跟踪监管，严肃查处违法行为。完善市场监管风险防控制度，构建边界清晰、权责明确的安全监管机制。五是切实加强涉企收费检查和公平竞争审查。重点加强对涉企行政事业性收费、政府定价的经营服务性收费、行政审批中介服务收费、社团收费等检查力度，严查越权、违规和超标准收费违法行为，切实减轻企业负担。加强公平竞争政策审查，加强反垄断、反不正当竞争执法，坚决制止和纠正地方保护、指定交易、市场壁垒等妨碍市场公平的行为，确保各类市场主体平等进入市场、公平参与竞争、同等受到保护。六是不断提升涉企政务服务水平。积极贯彻“一件事一次办”要求，进一步推进“互联网+政务服务”，统一网上办事入口和受理平台，实现线下办事大厅和服务窗口与线上平台协同运行。深入推进市场主体全程电子化登记，年底前实现全省内资企业设立登记网上办理比例达到X%以上。开展企业全程“网上办”改革试点，推动“企业登记全程电子化”向“企业开办全程电子化”的拓展，提高企业和群众网上办事便利度。谢谢大家！