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信访局关于2021年度依法行政工作汇报材料年，区信访局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持以法治思维为引领，以系统思维谋全局，以创新思维解难题，以底线思维防风险，认真贯彻落实中央、省、市关于信访工作的一系列决策部署。一、全力推动信访工作规范化、法治化建设加强信访工作法治化建设。全面推行通过法定途径分类处理信访投诉请求工作，健全配套工作机制，推动及时依法就地解决信访问题。（一）全面推进信访基础业务各项工作规范化建设。针对区级职能部门和街道普遍存在“信访事项”这一概念的理解和把握不准确，将一些应通过行政仲裁、行政申诉、行政复议、诉讼仲裁等方式解决的各类问题及社会矛盾纠纷纳入信访受理范围，并以信访答复的方式回复当事人且引导当事人申请复查复核。随意扩大信访事项受理范围，不仅造成信访工作程序上的混乱，而且误导群众回到“信访不信法”的老路，甚至错过其他法定救济渠道的时效，不利于矛盾纠纷的及时化解。我局根据《国家信访局关于进一步加强初信初访办理工作的办法》、省委办公厅省政府办公厅联合印发的《省依法分类处理信访诉求工作办法》及省信访局《省依法分类处理信访诉求工作办法实施细则》等一系列规范信访工作的新规定，印发《关于进一步明确信访工作有关问题的通知》，进一步明确了信访受理的范围、办理和答复的主体、信访受理和办理有关规定及相关录入要求等，不断提高依法处理信访诉求的能力和水平。（二）规范信访秩序，引导群众依法表达诉求。在解决群众合理合法诉求的同时，我局加强源头化解，做好政策法规的宣传解释工作，把利益诉求逐步引入理性、法治、规范的轨道。一是按照“谁执法谁普法”的要求，组织各街道办在本辖区对公众开展信访普法工作。二是对非访行为处置措施进行规范。为快速处置到区委区政府非访行为，我局建立了与区指挥中心、公安分局快速联动的处置机制，年以来大部分到区委区政府非访人员被成功劝返到区人民来访接待厅依法反映诉求或被及时劝返。（三）建立统一调解平台，发挥专业领域人才的作用，提升调解专业化水平，加快行业性、专业性人民调解组织和重点领域第三方调解组织建设，全力推进信访调解工作的创新升级，一大批群众信访事项得到有效化解。着力创建人民满意窗口。我局创建便捷舒适的“暖心窗口”，将“零推诿、零距离、零差错、零投诉”的“四零”承诺落实到每名工作人员；创建精准务实的“高效窗口”，着力解决办理信访事项中不作为、推诿扯皮、效率不高等问题；创建信访公信力的“诚信窗口”，对重点疑难问题、典型疑难问题和重点群体性问题，采取不同解决措施，推动疑难信访事项依法解决。着力健全人民调解机制。一是坚持联合接访工作机制，以提高“一次调处率”为工作目标，将转交办变为责任单位现场“直接办”，切实保障群众权益；二是坚持多元化调解机制，充分利用区、街道、社区三级调访网络，深入开展信访矛盾排查化解；三是坚持律师参与信访工作机制，发挥律师在各级信访接待中心调处信访矛盾，释法析理、破解难题的积极作用，切实用法治思维分析问题、法治方式解决，法治办法保证工作成效。二、健全领导干部接访下访制度和矛盾纠纷排查化解制度（一）重新修订领导干部接访下访制度。全面推进信访工作制度改革，进一步把信访纳入法治化轨道，我局根据国家、省、市信访局有关领导干部定期接待群众要求，结合我区信访工作实际重新修订了《区委区政府领导干部定期接待群众来访工作实施办法》，要求我区区级领导干部每月至少天接待来访群众，深入基层下访走访，推动领导干部接待来访群众常态化、制度化，形成领导干部直接面对群众、亲自接待来访、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的工作格局。（二）督导落实矛盾纠纷排查化解制度。为坚持以人民为中心，以解决问题、化解矛盾、息诉息访为目标，一是制定督导方案，我局出台了《区开展信访矛盾化解攻坚专项行动方案》，以“四攻坚一聚焦”（即打好重点领域、重点群体、重点问题、重点人员大信访矛盾攻坚战，聚焦化解我区存量信访问题）为工作思路，坚持把信访矛盾化解攻坚与开展扫黑除恶专项斗争结合起来，坚持问题导向、综合施治，努力实现重点领域信访矛盾明显减少，存量信访问题妥善化解，新增信访问题数量平稳可控，信访秩序持续好转，更好地维护群众合法权益、维护社会和谐稳定。二是实行领导包案化解工作机制，对多年未能完全化解的信访积案，协调各成员单位严格按照上级规定提请区领导包案化解，出台了《区区委常委、副区长包案处理信访问题工作方案》，并严格遵守习近平总书记提出的“三到位一处理”原则进行依法处理。三是实行专项约谈制度，对于工作不力、信息报送不及时、矛盾化解不及时的，结合《省信访工作责任制实施细则》和《“依法规范信访行为”指标评分标准》，进行督办、提醒、约谈，各成员单位的重点案件排查化解工作作为年底信访工作考核的重要组成部分。仅供参考