市人民政府《打造“跑改”升级版提高群众满意度》去年以来,我市围绕“最多跑一次、最好不要跑、最长一百天”的目标,全面深化“最多跑一次”改革,在全省率先建立“X+X”错时调休、延时服务和“万众点评”评价制度,“跑一次”“跑零次”事项占到了X%,岳阳获评全省深化“放管服”改革工作成效明显市。下一步,我们将按照省里统一部署,突出抓好“一件事一次办”,着力打造“跑改”升级版,不断提高群众满意度。一、聚焦全省一流,确保跑出“高度”我们将坚持改就改到彻底、干就干到一流,主动拉升标杆。一是高位推动。把深化“最多跑一次”改革作为一把手工程,优先列入重要议事日程,建立市级领导联点督导县市区工作机制,构建高位推动、上下联动的工作格局。二是高点定位。锁定“对标先进、全省一流、群众满意”的目标,出台《关于全面推行政务服务“受办”分离改革推进“一窗受理”的实施方案》,明确X年改革工作要点,确保岳阳“跑改”工作有精细的设计、清晰的路线。三是高频调度。市“跑改”领导小组常态跟踪推进,坚持定期调度、一线调度、刚性调度“三管齐下”,及时协调解决各种“疑难杂症”,坚决为改革扫清障碍。二、聚焦关键掣肘,确保跑出“速度”我们将强化问题导向,坚持刀刃向内,以攻坚克难的勇气、壮士断腕的决心推动“跑改”提速。一是全覆盖梳理服务事项。在严格落实省定“一件事一次办”X项事项的基础上,结合我市实际和群众诉求,对服务事项进行全面“扫描”、深度“体检”,力争X月中旬前完成事项颗粒化、情形化梳理,实现办理事项、材料清单、审批流程、申请表格、审查要点的精准化和规范化。二是全链条优化审批流程。按照“四级四同”和“减环节、减材料、减时限、减费用”的要求,推进审批流程再造,坚决打通制约审批提速的每一处堵点,确保用水用气通信报装压缩至X天,高低压电力接入分别压缩至X天和X天,工业投资建设项目审批压缩至X天,工程项目审批压缩至X天;实施企业开办“一件事、一天办、零成本”“X”改革,真正实现“领照即开业”,首套印章刻制政府买单、税控设备费用全额抵扣纳税。三是全方位集成窗口服务。加快推动“一门”向“一窗”转型,促进审批服务从“物理集中、部门多窗”向“化学融合、政府一窗”转变,确保审批服务线下进厅事项从X项增至X项以上,线上线下综合进厅率达到X%。三、聚焦群众需求,确保跑出“温度”我们将把“群众满不满意、企业买不买账”作为检验“跑改”成效的标尺,以干部辛苦指数换取群众幸福指数。一是变“坐堂服务”为“上门服务”。建立代办服务中心,落实项目帮代办负责人制度,X月底前各级政务服务大厅设立帮代办专窗,对重点投资项目实施“妈妈式”超前代办服务,对老年人、残疾人等特殊群体实施办证、验证、送证“一条龙”服务。二是变“群众跑腿”为“数据跑路”。坚决打通“信息孤岛”,全面攻坚“数据壁垒”,年内实现数据资源整合分析、共享应用统一管理,其中“一证通办”“掌上能办、移动可办”事项达到X项以上,审批服务事项做到X%在线咨询、办理提醒和结果反馈。三是变“定时受理”为“即时办理”。继续推行“X+X”错时调休、延时服务模式,为企业群众办事提供错时、延时服务,设立“X小时自助服务区政务e站”,推动更多事项“自助办、终端办、随时办”,着力解决“上班没空办、下班没处办”的问题,让政务服务全天候“不掉线”“不打烊”。四、聚焦制度倒逼,确保跑出“力度”我们将建立健全长效机制,加强事中事后监管,倒逼改革落地见效。一是强化陪办促跑。采取“市长助跑、局长陪跑、媒体跟跑”等全员促跑的方式,为改革缓解痛点、疏通堵点;建立改革“好差评”制度,严格“万众点评促跑改”监督评价,完善“一次办不成”投诉机制,把“跑改”的评判权、打分权交给企业和群众。二是强化督查测评。改革工作领导小组与市委、市政府督查室组成联合督查组,对事项梳理、部门进驻、后台响应等全程督查、跟踪问效;严格实行内部评估与第三方评价相结合,定期开展营商环境测评,确保“跑改”工作严格按照时间节点有序推进。三是强化巡察考核。将“跑改”工作纳入市委巡察和综合绩效考核范畴,通过开展定期式、突击式、机动式专项巡察,严格审视典型案例和测评情况,实行严格的“一线约谈”,不搞简单的“一纸通报”,坚决做到有诉必查、查诉必严。后段,我们将严格落实本次会议精神特别是达哲省长指示精神,秉承“始于企业百姓需求、终于企业百姓满意”的改革理念,以落实“一件事一次办”为重点,纵深推进“最多跑一次”改革,力争打造全省一流的营商环境。