第九课走进社会主义市场经济第二框市场经济的顺利发展,仅靠市场调节不行,如果仅由市场调节,会导致:必须把市场调节(无形手)和国家的宏观调控(有形手)结合起来。资源配置效率低下、资源浪费;社会经济不稳定,发生经济波动和混乱;收入分配不公平,收入差距拉大走社会主义市场经济道路社会主义1、概念在中起作用的经济市场经济:起基础性作用的经济市场资源配置基础性市场在资源配置国家宏观调控下对社会主义市场经济市场经济社会主义基本制度中市场经济的共性,自己鲜明的特点,发挥市场经济的长处发挥社会主义制度的优越性社会主义市场经济市场经济社会主义基本制度自己鲜明的特点,社会主义市场经济的基本特征坚持公有制的主体地位以共同富裕为根本目标能够实行强有力的宏观调控国有企业①坚持公有制的主体地位2、社会主义市场经济三个基本特征---基本标志资本主义市场经济社会主义市场经济生产资料有制生产资料有制私公---本质区别彭福村,原是一个偏僻、贫困的小山村,如今是江苏省社会主义新农村建设的先进典型2010年,集体纯收入1320万元,农民人均收入2.8万元。村子富了,实惠应该给村民,村里做着一件件惠民的实事:思考:彭福村的做法体现了社会主义市场经济的改善村民住房条件、修水库铺设自来水管道、程控电话、有线电视、太阳能、休闲广场、文体活动中心、食堂、村医院、这些都是村中出资等等什么特征?②以共同富裕为根本目标---根本目标2、社会主义市场经济三个基本特征资本主义市场经济:生产资料私有制为基础两极分化社会主义市场经济:生产资料公有制为基础先富带动后富共同富裕2008年,由美国开始的金融危机,席卷全球。各国政府都采用了各种手段来“救市”。中国经济保持了高速增长,经济总量超越日本居世界第二;缓解了广大民众就业难、增收难的问题,保持了社会的稳定;同时,我国薄弱的基础设施建设得到了加强,为未来的国民经济增长打下良好基础。两年过去后,各国的情况如何呢?美国就业形势仍未见好转,约有1500万名失业者在苦苦地寻找工作。GDP年化增长率仅为1.6%进入2010年,从迪拜到希腊,从希腊到欧元区,从英国到美国,欧美核心发达经济体国家的巨额政府赤字,就像慢慢发展的恶性“肿瘤”,侵蚀着尚未全面复苏的全球经济,两年后的美国呢?经济复苏蒙上一层阴影。经济复苏乏力。思考:通过对比在金融危机中中国和其他国家政府救市的不同效果,体现了我国社会主义市场经济的什么特征?③能够实行强有力的宏观调控---内在要求2、社会主义市场经济三个基本特征根本利益一致能集中力量办大事国有经济占主导控制国民经济命脉对整个经济起导向作用集中全国人民意志处理好各方利益关系公有制为主体中国共产党的领导宏观调控强有力1、加强宏观调控的必要性社会主义性质(1)为了弥补市场调节的不足(2)更由我国的社会主义性质决定市场调节的不足————为什么二、加强宏观调控自发性、盲目性、滞后性所有制:根本目标:社会主义公有制共同富裕基本标志不只是涨姜你军豆你玩有一天,小明和妈妈一起到农贸市场买菜,发现菜价下跌了,原来青菜3块多一斤,现在居然只要2块5了。一路高涨的菜价现在为什么会回落?如果任由菜价上涨,会造成怎样的后果?思考:资源配置的手段国民经济宏观调控市场调节市场调节+手拉手向前走无形手有形手资源配置宏观调控(弥补)(基础)2、概念二、加强宏观调控——是什么国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制主体手段客体国家综合运用各种手段国民经济目的调节和控制3、目标二、加强宏观调控主要目标促进经济增长增加就业稳定物价保持国际收支平衡——调什么首要目标今年经济社会发展的主要预期目标是:国内生产总值增长8%左右;城镇新增就业900万人以上,城镇登记失业率控制在4.6%以内;居民消费价格涨幅3%左右;国际收支状况改善。2010年政府工作报告增加就业稳定物价保持国际收支平衡说一说:宏观调控的目标在政府工作报告中是如促进经济增长何体现的?3、手段二、加强宏观调控——怎么调主要手段经济手段法律手段必要的行政手段经济政策经济计划:财政政策和货币政策是国家在宏观调控中最常用的经济手段二、加强宏观调控1、经济手段财政政策货币政策国家制定和实施的国民经济和社会发展十年规划、五年计划、年度计划扩张性紧缩性二、加强宏观调控2、法律手段经济立法经济司法国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段合同法、广告法、价格法、劳动法、消费者权益保护法保证经济政策的执行打击各种经济违法犯罪行为市场经济是一种法制经济二、加强宏观调控3、行政手段是指国家通过行政机构,采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施,来调节和管理经济的手段行政手段的特点:直接、迅速行政手段必须反映客观经济规律的要求,不能片面强调和过多地运用调控手段间的关系:在市场经济条件下应该以经济手段和法律手段为主,以行政手段为辅。国家宏观调控的手段各有所长,它们相互联系,相互补充,共同构成了宏观经济调控手段的体系。发挥宏观调控手段的总体功能。1.央行决定自10月20日起上调金融机构人民币存贷款基准利率0.25个百分点.2.12月3日,中共中央政治局召开会议,指出2011年要实施积极的财政政策和稳健的货币政策.3.在十七届五中全会上,通过关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议。4.健全价格监管法规和反价格垄断执法。重点打击恶意囤积、哄抬价格等违法行为。5.继续落实规范收费的各项规定;完善价格信息发布制度法律手段经济手段行政手段理解“国家的宏观调控”应注意:(1)不要认为实施宏观调控就是行政手段,宏观调控主要用经济手段和法律手段。(2)不要认为只有社会主义市场经济才有宏观调控。资本主义市场经济也有宏观调控,二者的区别不在于有没有宏观调控,而在于宏观调控发挥的作用有多大。(3)不能认为加强宏观调控,就不能充分发挥市场调节的作用。在市场经济运行中,市场发挥着主要的基础性的作用,国家的宏观调控也发挥着必不可少的作用,二者是统一的,不是对立的。小明和妈妈在菜场里满载而归,看着刚买的活蹦乱跳的鱼虾,新鲜的蔬菜,还有从外地运来的水果,妈妈不禁感慨:“现在的生活真是比从前好多了。”思考:短短三十多年的时间我们的生活为什么会迅速提高呢?2、国家宏观调控的含义:二、国家宏观调控3、国家宏观调控的主要目标:4、调控的手段法律手段经济手段行政手段1、国家宏观调控的必要性:坚持公有制的主体地位由我国的社会主义性质决定一、社会主义市场经济的基本特征以共同富裕为根本目标能够实行强有力的宏观调控弥补市场调节的不足促进经济增长增加就业稳定物价保持国际收支平衡财政政策货币政策1.建设社会主义和谐社会,要在经济发展的基础上,更加注重社会公平,努力缓解地区之间和部分社会成员收入分配差距扩大的趋势,这体现了()A.我国以实现共同富裕为根本目标B.我国坚持以按劳分配为主体、多种分配方式并在的分配制度C.收入分配方式对效率有重要影响D.我国坚持“效率优先”的原则A.我国以实现共同富裕为根本目标巩固练习:2.在2011年严峻的国内外经济背景下,央行不断的调整利率,国务院调整税率并启动一系列振兴经济计划等,表明了中央防止经济增长滑坡的坚定决心。如果撰写一篇报道,请你选择恰当的标题()A.“无形之手”,保持特价稳定B.执法为民,健全保障体系C.“有形之手”,调节经济发展D.依法行政,彰显政府权威C.“有形之手”,调节经济发展3.面对我国日益严重的通胀压力,中国人民银行决定,从2011年6月20日起,上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。上述做法是我国政府运用()进行宏观调控的。A.政治手段B.法律手段C.行政手段D.经济手段D.经济手段社会主义市场经济基本特征宏观调控基本标志根本目标内在要求原因主要目标主要手段坚持公有制的主体地位最终实现共同富裕强有力的宏观调控经济手段法律手段行政手段①②③①②③④小结