第一章_经济法基本原理

经济法概论王金兰主讲海南大学经管学院1_2课前寄语经济法的作用课程特点课程体系课时安排授课方式学习要求成绩考核1_3经济法的作用保障政府对经济的宏观调控，实现政府监督经济;规范市场主体行为;制定市场活动规则，维护市场健康运行;规范政府失灵；税收、价格、预算、利率权利义务市场经济需要“公平、公正、公开”，经济法将其法律化通过法律规范政府的行为，保证政府不滥用权力，不过度干预经济1_4课程特点应用性较强的学科;课程内容体系散而杂交叉性和技术性（民商法、行政法）重视学科的前沿理论和最新动态1_5课程体系第一章经济法基本原理第二章公司法第三章合伙企业法第四章外商投资企业法第五章企业破产法第六章劳动法第七章合同法第八章担保法第九章证券法第十章票据法第一十一章会计法第一十二章商标法第一十三章专利法1_6课时安排章节内容学时一经济法基本原理2二公司法4三__五合伙企业法、外商投资企业法、企业破产法4六劳动法2七合同法6八、九担保法、证券法2十标据法2十一会计法2十二商标法2十三章专利法2总复习41_7授课方式提问作业练习教师讲授试讲自修讨论1_8学习要求重理解，轻记忆；注重立法意图和原理的掌握；课后多做练习题；掌握重点理论与方法；联系实际，强调实用。1_9成绩考核学时学分共36学时（2学分）成绩评定考勤5%-10%作业、测试、试讲15％-20%课堂提问5％期末考试70%教材《经济法概论》（2011.8第1次印）邹扬主编东北财经大学出版社1_10参考书目《经济法概论》，陈建、邓丽明编著，中国人民大学出版社，2007年8月第2版；《经济法概论》，马洪主编，上海财经大学出版社，2007年7月第4版；《经济法》，刘军、楚风华主编，机械工业出版社，2010年6月第1版。1_111_12主要内容经济法的概念经济法的产生和发展经济法律关系经济仲裁的机构及程序经济诉讼的具体程序违反经济法的法律责任学习目标经济法的渊源，经济法律关系的概念，经济仲裁的特征，仲裁协议的效力，经济诉讼的管辖，经济诉讼时效；了解掌握经济法的概念,经济法律关系的主体、客体和内容,仲裁协议的内容和效力，经济诉讼的基本原则，经济诉讼时效的中止、中断等内容1_141.1经济法的概念1.1.1经济法的调整对象经济法学的研究对象应当是以经济法律、法规为基本内容的经济法律现象。这一研究对象应由一定范围内的经济关系组成，即经济法应调整一定范围内的经济关系。“一定范围内的经济关系主要包括经济管理关系、经济协作关系和经济组织内部的经济关系三种。1_15（1）经济法调整经济管理关系指国家对生产部门、流通部门和其他非生产部门的生产、交换、分配、消费所进行的组织、计划、指挥、调节和监督活动过程中所形成的经济关系。（2）经济法调整经济协作关系是指平等主体之间在进行经济活动过程中基于平等、等价有偿的原则而发生的经济关系。（3）经济法调整经济组织内部的经济关系是指以企业为主体的各类经济组织在经济管理和生产经营等经济活动中所发生的各种经济关系。1_161.1.2经济法的概念（1）经济法概念的由来词源：1755年，摩莱里在他的《自然法典》首先使用了“经济法”这个概念。承继：1842年，德萨米在他的《公有法典》再一次使用了“经济法”一词。雏形：1865年，法国薄鲁东在他的《工人阶级的政治能力》，又一次使用了“经济法”一词。诞生：1906年，德国学者奥特在《世界经济年鉴》上，首先使用“经济法”这一概念。美国1890年《谢尔曼法》被视西方第一部具有现代意义上的经济法。1916年，德国著名法学家赫德曼在《经济学字典》中阐释了经济法的词义。德国1919年《煤炭经济法》世界上第一部以经济法命名的法律。1_17（2）经济法的概念①内容：经济法是规定社会经济活动中的相互关系的法律的通称。②作用：经济法就是处理国家、集体、个人之间的经济关系的法律。③结构和体系：经济法是各种经济法规的总称。它是一种范围相当广泛的带有综合性的法律。④调整对象：我国经济法是国家为调整社会主义的各种经济关系的法律规范的总称。土地法、森林法、公司法1_181.1.3经济法的渊源（1）宪法（2）法律（3）行政法规（4）地方性法规（5）规章（6）国际条约1_191.2经济法的产生和发展1.2.1经济法的产生现代意义的经济法产生于资本主义国家首先，经济法的产生是资本主义经济发展的客观需要。其次，经济法的产生是资产阶级民主制度的产物。1_20经济法产生的社会根源（一）市场缺陷和市场失灵1、市场失灵由民法克服的困境（1）权限的困境（2）有限性的困境（3）作为私法的困境2、经济法克服市场失灵的特殊功能直接限制市场主体私权;改变市场主体利益结构;具有公共利益优势和远视优势。1_213、市场失灵由行政法克服的困境（1）行政法价值的困境：公平与效率（2）法域归属的困境：公权与私权（3）行政性偏好的困境（4）克服市场失灵的执行机构与司法救济的困境：存在集立法、司法、行政于一体的独立的机关;1_22（二）国家调节机制和国家经济职能（三）法律体系的因变与经济法的产生1、民法的社会化修正自由主义和个体权利本位绝对化倾向;调整财产所有权绝对性、契约自由和过错责任制度2、经济法的产生民法社会化后，可以缓解一些矛盾，但个人权利本位无法适应社会化的要求，出现了不同民法的经济法。1_23二、经济法产生的经济学基础长期的自由放任使自由竞争的市场结构转化为垄断竞争市场，资本主义危机促使人们开始研究市场的缺陷和政府干预的合理性。考察经济法历史的意义经济法必须建立在市场经济基础之上;经济法是国家干预与市场调节相结合;经济法的政府管理职能具有现代性，根据现实情况活转换。1_241.2.3我国的经济法，实质上是十一届三中全会以后产生的。我国以宪法为基础的社会主义法律体系初步形成，国家政治生活、经济生活和社会生活各个方面无法可依的局面已有了很大的改变。1_25我国具有代表性的经济法：1、1993年《公司法》2、1979年《中外合资经营企业法》3、1986年《中外合作经营企业法》4、1986年《外资企业法》5、1997年《合伙企业法》6、1999年《个人独资企业法》7、2007年《破产法》;《反不正当竞争法》《反垄断法》、《消费者权益保护法》、《产品质量保护法》、《价格法》、《审计法》等等;1_261.3经济法律关系1.3.1经济法律关系的概念经济法律关系是指在经济管理和经济协作过程中，当事人根据经济法的规定所形成的经济权利和经济义务关系。1.3.2经济法律关系的构成要素主体、内容、客体就是构成经济法律关系的三个最基本、最必需的要素，缺一不可。1_271）经济法律关系的主体（1）经济法律关系主体的概念经济法律关系的主体就是经济法律关系的当事人。（2）经济法律关系主体的种类①国家经济管理机关②法人和其他社会组织③自然人④国家1_282）经济法律关系的内容（1）经济法律关系内容的概念经济法律关系的内容是指经济法律关系主体享有的经济权利或承担的经济义务。（2）经济法律关系内容的种类①经济权利②经济义务1_293）经济法律关系的客体（1）经济法律关系客体是指经济法律关系主体的权利和义务所指向的目标和要达到的目的。（2）经济法律关系客体的种类依据经济法律关系主体的权利和义务所要求的内容不同，一般可将经济法律关系客体分为如下几种：财物完成一定工作履行一定劳务智力成果1_304）经济法律事实（1）经济法律事实的概念经济法律事实是指凡是能引起经济法律关系产生、变更和消灭的客观现象。（2）经济法律事实的分类根据经济客观事实是否与经济主体的意志有关，经济法律事实可以分为行为和事件两大类。1_31例：小王到超市购买洗发水。小王和超市之间是什么法律关系？其中，法律关系的主体是谁？法律关系的内容是什么？法律关系的客体是什么？1_321.4经济仲裁1.4.1经济仲裁的概念经济仲裁是指经济纠纷的当事人，依据双方自愿达成的协议，共同选定某一仲裁机构并由其依法作出对争议各方均有约束力的裁决的活动。1_331.4.2经济仲裁的特征（1）经济仲裁以当事人的自愿为前提（2）经济仲裁解决的是经济纠纷（3）经济仲裁的程序简单、审理快捷（4）经济仲裁一般不公开进行1_341.4.3经济仲裁的基本原则（1）自愿原则（2）以事实为根据，以法律为准绳的原则（3）依法独立仲裁原则（4）一裁终局原则（5）人民法院监督原则1_351.4.4经济仲裁协议（1）经济仲裁协议的概念（2）经济仲裁协议的内容（3）经济仲裁协议的效力1_361.4.5经济仲裁机构我国仲裁法规定，我国的经济仲裁机构是仲裁委员会。1.4.6经济仲裁程序（1）申请和受理（2）组成仲裁庭（3）开庭和裁决1_371.4.7经济仲裁裁决的执行经济仲裁的裁决与经济诉讼的判决一样，是具有法律约束力的，当事人必须予以执行。1_381.5经济诉讼1.5.1经济诉讼的概念经济诉讼是指作为国家审判机关的人民法院根据经济纠纷当事人的请求，依照法律有关规定，通过审判程序依法确认争议各方权利义务，解决当事人之间经济纠纷的活动。1_391.5.2经济诉讼的任务经济诉讼的任务就是通过国家审判机关依法行使经济审判权，保护当事人能够依法行使诉讼权利，明确当事人之间的权利义务，保护守法守约的当事人，并对违约者给与否定和制裁，从而促进市场经济的健康发展，维护社会的和谐与稳定。1_401.5.3经济诉讼的基本原则（1）自愿处分原则（2）诉讼权利平等原则（3）法院调解原则（4）同等和对等原则1_411.5.4经济诉讼的管辖1）级别管辖级别管辖是指不同级别的人民法院之间受理第一审案件的分工和权限。我国法院分为四级，即基层人民法院、中级人民法院、高级人民法院、最高人民法院。1_422）地域管辖（1）一般地域管辖（2）特殊地域管辖（3）协议管辖（4）专属管辖1_431.5.5经济诉讼时效（1）经济诉讼时效的概念经济诉讼时效是指经济纠纷发生后，权利人没有在法定期间内行使其权利，从而丧失请求法律保护的权利。（2）经济诉讼时效期间的概念经济诉讼时效期间是指经济纠纷发生后，权利人请求人民法院保护其民事权利的法定期间。1_44（3）经济诉讼时效的种类①普通诉讼时效②特殊诉讼时效③最长诉讼时效（4）经济诉讼时效的中止、中断与延长①诉讼时效的中止②诉讼时效的中断③诉讼时效的延长1_451.5.6经济诉讼程序（1）第一审程序（2）第二审程序（3）审判监督程序（4）执行程序1_461.6违反经济法的法律责任1.6.1法律责任的概念和特征（1）法律责任的概念法律责任是指行为人因违反法律规定的义务而必须承担的不利的法律后果。（2）法律责任的特征①法律责任的法定性②法律责任的国家强制性③法律责任的行为违法性④法律责任的实施特定性1_471.6.2经济法律责任的概念和特征（1）经济法律责任的概念经济法律责任是指经济法律关系的主体因违反经济法规定的义务和不当行使经济法规定的权利而必须承担的不利法律后果。经济法律责任是一项重要而基本的经济法律制度。1_48（2）经济法律责任的特征①经济法律责任是法定责任②经济法律责任是在国家进行宏观调控和经济管理过程中产生的，其责任内容具有经济性，其责任形式以限制或剥夺经营性资格和经济补偿作为其主要形式。③经济法律责任侧重保护的是社会公共利益不受侵犯。④经济法律责任是因经济法主体的违法行为所引起的。1_491.6.3经济法律责任的分类（1）追究经济责任（2）追究行政责任（3）追究刑事责任1_50复习思考题（一）重点名词经济法经济法律关系经济法律关系主体经济法律关系客体经济法律关系内容经济诉讼经济仲裁一般地域管辖经济诉讼时