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XX县农业农村局2021年及五年工作总结和2022年及未来五年工作计划一、2017年以来五年工作总结（一）全面推进农村“三大革命”，改善农村人居环境1、加快实施农村“厕所革命”。一是高质量完成2021年改厕工作。全县民生工程改厕2000户，实际完成2134户，已于8月底超额完成年度目标任务，我县2021年年底卫生厕所普及率已达到90.92%。二是高度重视解决贫困户改厕工作。对贫困户已改厕的进行摸排并百分百的完成整改，对贫困户自愿改厕的优先安排，共完成贫困户改厕1083户。三是高标准完成2017-2019年改厕问题整改工作。截止目前，全县改厕整改累计排查户厕11488户，发现问题5018户，已全部完成。四是高标准完成2013年-2020年改厕摸排工作。全县2013年以来各级财政支持改造的农村户用厕所总数量为20784户，涉及的行政村已全面完成摸排，共摸排问题厕所212户，对其中39户已完全不能使用问题厕所纳入2021年改厕计划，其余问题厕所已全面完成整改并已接受市级第三方复核。2、全面提升农村生活垃圾治理。全县基本实现农村生活垃圾处置体系全覆盖，农村生活垃圾无害化处理率达到90%以上；巩固提升“生态美”超市建设成果，截止目前，我县11个乡镇已建设79个“生态美”超市，全面推进农村垃圾源头分类减量，提升保洁常态化水平。3、推进农村生活污水治理。2021年完善乡镇政府驻地生活污水处理设施入户管网建设。截止目前，11个乡镇政府驻地全部建有集中式生活污水处理设施，自然村污水排放得到有效管控农村生活污水治理率明显提高。4、扎实开展村庄整治行动。一是抓好村庄清洁行动，持续推进全县“五清一改”农村人居环境整治常态化，实现村村整洁、户户干净。2019年我县33个示范村、22个提升村；2020年度我县34个示范村、22个提升村；截止目前，我县已建成示范村67个、提升村44个，已全部完成建设。二是开展清洁卫生宣传教育活动3682次，24706余人次参加到五清一改工作中，清理村内沟塘个数796口，清理农业生产废弃物2076.5吨，清理无功能建筑面积22761.99㎡，规范畜禽散养的行政村达90个，清理乱搭乱建、乱堆乱放3282户，清理废旧广告牌3170处；“五清一改”工作覆盖全县。5、全域开展美丽乡村建设提升行动。一是持续深化中心村建设，截止目前我县已建成省级美丽乡村中心村79个，对已建成省市县美丽乡村完善提升，建立长效管控机制，实现一时美向长久美转变。二是美丽乡村建设情况。自2013年-2019年，我县共建成并通过省级验收65个省级中心村。2020年我县美丽乡村建设任务为14个，工程周期两年，目前已完成对2020年14个省级美丽乡村的验收。2021年度我县省级美丽乡村2个，市级美丽乡村3个，要求涉及乡镇按照建设标准，倒排工期，加快工程建设完成年度目标任务。(二)聚焦创新提质，推进农村改革深入发展1、农村集体产权制度改革全面完成。XX县农村集体产权制度改革从2016开始在昌桥乡昌桥村试点，2017年拓展到全县11个乡镇38个村，2018年整县推进。截止2018年6月20日，全县141个村全部成立了村集体股份经济合作社，占总数的100%。已经确认股东数277403名，量化总资产177201.1万元。到2019年11月份，全县141个村股份经济合作社全部给予了赋码登记，140个村颁发了登记证，90%以上的开设了账户。同时，141个村级股份经济合作社的账务管理系统全部建立。为全面推行“三变”改革，发展壮大村集体经济夯实了基础。2、农村集体资产清产核资全面完成。2018年5月，按照农业农村部等九部委制定下发的清产核资办法，对全县农村集体资源资产资金进行全面清产核资。严格按照程序、严格规范操作，到2019年1月8日全部完成了系统填录。全县共清查账面资产总计35910.58万元，核实资产总计177201.19万元；经营性资产账面数9675.84万元，经营性资产核实数69059.078万元；集体土地面积291.15万亩，其中农用地面积267.48万亩，农用地中耕地面积43.25万亩。2020年6月份又完成了全县所有村居2018年和2019年村集体资产清产核资工作。做到了资金、资产、资源及债权债务“四个清”。3、农村“三变”改革全面推进。农村“三变”改革2017年在昌桥乡昌桥村试点成功，2018年扩大到全县40个村试点，9月份开始在102个村中全面覆盖，从而实现整县推进。到2020年，全县141个村（居）进行了赋码登记，并颁发了村股份经济合作社登记证书，各村都开设了银行账户，为村股份经济合作社规范运营夯实了基础。全县村村有“三变”项目，共落实“三变”改革项目485个，其中村集体资金入股4671.85万元，集体资源入股土地5236.64亩、房屋8529.15平方米。目前，全县所有的村都有了集体资产收益，平均达5万元以上。4、农村宅基地管理稳慎推进。农村宅基地管理职能流转到农业农村部门后，县委县政府对农村宅基地管理工作高度重视，于2020年7月8日及时出台了《XX县农民建房管理暂行办法》。截止目前，全县11个乡镇已全部成立乡镇农民建房管理办公室和144个行政村成立村级协管员制度。各乡镇按照新的审批程序开展农村居民宅基地建房审批，建立一站式服务制度和部门联审机制。蔡村镇在全县率先开展农民建房审批，且程序规范、手续齐全、工作细致，到9月20日已经受理26户，审批了20户。据不完全统计，全县各乡镇在县建房管理办法出台后，已经按照新程序审批的建房超过了60户。5、农业“劝耕贷”全面推进。XX县于2018年底正式启动农业信贷担保“劝耕贷”工作，为家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织、小微农业企业等农业适度规模经营主体提供快捷简便的融资服务，以支持新型农业经营主体发展，加快现代生态农业建设，助力乡村振兴，实现农业增效、农民增收、农村增绿。农业“劝耕贷”工作快速推进，到2020年为127家农业经营主体开展“劝耕贷”业务6473万元。同时针对今年新冠肺炎疫情的影响，农业农村部门积极开展农业经营主体对资金需求的摸排，并将摸排情况及时与金融部门对接，共为46家经营主体争取银行支持资金2600多万元。（三）大力开展高标准农田建设1、“十三五”期间高标准农田建设情况。“十三五”以来我县实施高标准农田建设项目5个，建设乡镇为云岭、黄村、昌桥、丁家桥等4个乡镇，计划建设面积4.746万亩，完成建设面积3.846万亩，完成计划任务81%。计划投资6793万元，实际完成投资5438万元，完成计划投资80%。其中完成中央财政资金3482万元，完成地方财政资金1596万元。2、“十三五”农田水利最后一公里建设情况。十三五以来我县实施农田水利最后一公里建设项目2个年度，计划建设面积3.8万亩，实际完成建设面积1.8万亩，完成计划任务47.4%，计划财政投资3544万元，实际完成财政投资1678万元，完成计划财政投资47.3%。（四）大力发展农业产业化坚持发展农业产业化，以主导产业和特色产业为重点，为现代农业发展奠定了良好的基础。2015年，省级龙头企业14家，市级27家，县级15家，总数54家。全县农产品加工业总值达75.73亿元。2020年，全县已培育省市县级以上龙头企业73家，其中省级10家，市级31家，县级32家。预计全县农产品加工业总值达到100亿元。全县农产品加工企业拥有“驰名商标”2个，“著名商标”32个，安徽名牌产品14个；全县“三品一标”认证总数86个，其中无公害农产品认证42个产品、绿色食品认证32个产品、有机食品认证8个、地理标志产品4个、全国绿色食品原料标准化基地2个，全国有机农业示范基地1个。我县还按照“建基地、扶龙头、抓项目、打品牌、拓市场”的思路，依托资源优势，因地制宜大力发展茶叶、宣纸书画纸、木梳、蔬菜、竹木加工、烟叶等特色优势产业，促进了农业增效、农民增收和农村发展。全县创建省级一村一品专业示范村（乡镇）13个，全县休闲农业经营主体达446个，休闲农业与乡村旅游示范企业遍及全县11个乡镇，休闲农业与乡村旅游接待人数158万人次，综合营业收入10.98亿元。（五）获得荣誉情况2015年，安徽省诗词学会授予XX县农委“安徽中华诗教先进单位”称号。2016年，安徽省农村合作经济经营管理总站通报表扬XX县农委为2015年度全省农村经营管理统计工作优秀单位。2016年，宣城市农业委员会通报表扬XX县农委在2016年动物检疫大比武活动获奖。2016年，宣城市农业委员会通报表扬XX县农委为2016年重大动物疫病防控延伸绩效管理考核先进单位。2016年，安徽省农业委员会办公室授予XX县农委为2016年全省农业统计物价工作优秀单位。2017年，宣城市农业产业化工作指导委员会表彰XX县农委为中国安徽名优农产品暨农业产业化交易会（2017合肥）宣城展团优秀组织单位。2017年，宣城市农业委员会表彰XX县农委为2017年度重大动物疫病防控延伸绩效管理工作先进单位。2018年，宣城市农业产业化工作指导委员会表彰XX县农委为中国安徽名优农产品暨农业产业会交易会（2017上海）宣城展团优秀参展单位。2018年，安徽省农业委员会表扬XX县农委为第二届全省农村创业创新项目创意大赛优秀组织单位。2018年，安徽省农业农村厅授予XX县农业农村局为2018年度全省重大动物疫病防控绩效管理优秀单位。2019年，宣城市农业农村局授予XX县农业农村局为2018年度全市农业农村经济工作绩效管理综合评价优秀单位。2019年，农业农村部信息中心授予XX县为农产品营销数字化创新项目。2020年，2019年全省动物疫病监测与疫情信息管理工作先进单位。2020年，全省非洲猪瘟检测排查与信息报送工作先进单位。2020年，全省农业血防工作先进单位。二、今后五年工作安排（一）农村人居环境整治工作。继续扎实推进农村人居环境整治，深入实施“三乡工程”，加快建设宜居宜业宜游美丽乡村，全力促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，推动县域经济社会高质量发展。健全农村人居环境治理长效机制。全面推行县为责任主体、乡镇为管理主体、村为落实主体、农户为受益主体、第三方为服务主体“五位一体”的农村生活污水长效管护机制，基本建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的村庄人居环境管护长效机制。（二）调整优化农业结构和布局，提高产业发展水平。我县农业产业化要以实现农业产业化转型升级为核心目标，努力提升农产品竞争力，力争在技术转型升级、产品结构转型、产业布局转型、发展方式转型取得新成效。到2025年，力争实现农产品加工产值年递增10％以上，全县规模以上企业农产品加工企业达35家，产值突破30亿元，农产品加工产值与农业总产值之比达到全省平均水平。大力发展农产品加工业。在增加投入、扩大规模、增强实力上下功夫。大力培育新型农业经营主体，扶持壮大龙头企业，加强品牌推进和宣传。（三）深入推进乡村振兴战略。一是加大推进力度，全面部署实施乡村振兴战略。2021年将是乡村振兴工作的重点推进年，要全面落实上级的战略部署，在全面推进上下足功夫、在创新提质上做足文章、在实施成效上跃上新台阶，做到出亮点、出成果、出成效。二是加大创新力度，全面推进农村改革步稳有效。全面落实“政经分离”，推进村股份经济合作社规范运营，健全管理制度，建立好项目库，落实好“三变”改革的措施，在创新变、实效变上下功夫，保障农村资源资产有效盘活利用，每个村都有“三变”项目，每个村都有收益。三是加大推进力度，全面促进集体经济的稳步发展。将推进集体经济发展与农村“三变”改革、解决相对贫困、美丽乡村建设等有效衔接，通过全面实施“三乡工程”，促进资本、能人、企业进乡入村，加强项目资金的监督管理，抓好集体经济发展项目的有效落地和实施，进一步加大对村集体经济发展的政策扶持力度，促进村集体经济全面快速发展。四是加大培育力度，全面推进农业经营主体稳健发展。认真抓好示范主体的培育，组织好财政扶持项目的实施、监督和管理，全方位促进农业经营主体的全面发展。五是加大监管力度，推进集体财务管理全面规范。开展好对村