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一·含义•责任会计是管理会计的组成内容，它要求将单位内部独立发挥作用的各级、各部门确定为权责范围不同的各个责任中心，按其权责范围分别编制预算，记录预算的执行情况，定期提出报表，用来评价考核单位内部责任中心管理业绩的一种会计制度。二·内容•1、赋予单位内部不同等级的管理人员以特定的权限和经济责任。•2、设立单位经营目标，并分解成若干个可以计量的指标，由各个责任中心或责任单位负责，并注意目标的一致性。•3、按经济责任进行记录和核算，计算经营成果，划清经济责任，并规定测定责任中心或责任单位管理业绩的会计核算手续和程序，控制其执行情况。•4、定期编制成绩报表，评价和反映责任中心或责任单位的工作情况，分析取得成绩和存在缺点的原因，及时采取措施，调整经济活动，改进工作。三·责任会计存在的问题•主要反映在以下五个方面（一）划分责任单位过程中的问题•企业在划分责任单位过程中，往往效仿西方责任会计的模式，把企业内部各组织单位划分为“三个责任中心”，即成本中心、利润中心和资金中心以作为责任会计的体。•这三个责任中心分别只是对可控成本、自然利润或人为利润、资金使用状况负责的单位。这种做法一是不能充分体现经营宗旨和经营效果；二是不能对各责任单位进行全面的考核；三是不符合企业的实际情况。（二）落实责任指标过程中的问题•第一，责任指标的制定不够公平合理。不同责任单位的工作性质不同，相互间业绩的比较缺乏统一的尺度，同样的指标完成率并不意味着为企业做出了同样的贡献，难以使各部门感到公平合理，不能充分调动全体劳动者的积极性、主动性和创造性。•第二，责任指标一般采用上下结合的方式制订，各责任单位为了使指标容易完成往往隐瞒自身的生产经营状况和能力。（三）进行责任核算过程中的问题•第一，核算责任时不执行与财务会计统一的会计科目和费用项目、记账规则和结转程序，违背有关开支范围标准和计价方法基础工作薄弱，没有严格的标准、定额、计量、检测、验收、考核等制度，没有统一的计划价格体系，缺少统一的原始记录的填写、签署、传递、汇集、稽核等制度，使责任核算失去了财务会计的监督。•第二，作为责任会计核算基础的内部结算价格可靠性不强，内部结算价格的制定一定要对转入部门和转出部门都有利，并且与实际价格之间不能存在大的差异。（四）考核责任业绩过程中的问题•第一，责任会计的可控制性原则难以落实，有些企业在考核责任业绩时，不重视可控性原则，使得各责任单位的绩效指标很难反映实绩。（四）考核责任业绩过程中的问题•第二，单一的成本评价指标容易导致逆向激励。（五）实施责任会计存在的问题•责任会计观念淡薄，认识不充分。完善的对策•（一）提高对责任会计的认识和了解加快责任会计的推广应用。完善的对策•（二）以建立现代企业制度为契机，促进责任会计的推广应用。完善的对策•（三）从实际出发，合理地推广应用THEEND