2023年学校安全重大事故隐患专项排查整治行动实施细则与市管理系统重大事故隐患专项排查整治行动方

2023年学校安全重大事故隐患专项排查整治行动实施细则与市管理系统重大事故隐患专项排查整治行动方案【两篇】供参考学校安全重大事故隐患专项排查整治2023年行动实施细则根据县教育局《学校安全重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案》和《XXX学校安全重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案》部署要求，我校决定，从即日起在全校开展重大事故隐患专项排查整治2023行动（以下简称专项行动），特制定实施细则如下。一、指导思想(一)总体要求。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持师生至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，深入学习习近平总书记关于安全生产工作的重要论述和批示指示精神，学习国务院安全生产15条硬措施、省委省政府35条具体措施、市委市政府43条和县委县政府细化措施，紧扣构建安全生产“五大体系”，全面落实学校主体责任和教管中心监管责任。突出构建学校安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，健全风险防范化解机制，聚焦可能导致群死群伤的设施设备故障、非法违规行为、安全管理缺陷等重大事故隐患，全面排查整治，坚决防止“死角”和“盲点”。以实事求是、真抓实干的态度，推动“三抓三促”行动，督促各学校落实落细安全工作措施，认真排查和整改重大事故隐患，健全完善和落实责任倒查机制，主动着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，坚决守牢兜住安全发展底线，以高水平安全管理工作保障教育事业高质量发展。(二)工作目标。以韩家集镇学校安全重大事故隐患专项排查整治2023行动专项行动为契机，全面摸清并动态掌握校园及周边重大事故隐患底数；推动学校主要负责人严格履行安全工作第一责任人责任：推动学校落实网格化管理模式和全员安全岗位责任，学校排查整治重大事故隐患的能力水平明显提高；我学校对照“三个必须”进一步强化安全监管，聚焦校园内外重大事故隐患，以问题为导向，精准督查，发现问题和解决问题的能力水平显著增强；集中治理一批重大事故隐患，配合相关部门严惩一批影响学校教育教学和师生安全的违法违规行为，问责曝光一批责任不落实、行动不力的个人，重大风险得到有效防控，重特大事故得到有效遏制，促使我校安全形势持续稳定向好发展。二、领导小组组长：XXX副组长：XXXX成员：XXXX三、主要内容(一)抓主体责任落实1抓紧抓实学校重大事故隐患排查整治。我校结合实际，完善校园重大事故隐患判定标准，主要负责人要带头学习《中小学校安全条例》，并组织研究部署滚动开展对标自查自改，完善学校内部奖励机制，激励全员积极排查整治隐患。对重大事故隐患要做到台账式管理、清单式销号，按照“五定”（定整改措施、定整改责任人员、定整改责任单位、定整改时限、定整改防范预案)要求举一反三、闭环整改，杜绝纸面整改或虚假整改，并每月向教管中心报告。深刻吸取省内外及历史上同期发生的典型事故教训，迅速组织排查治理本校同类事故隐患。专项行动期间，学校主要负责人每月要对本校重大事故隐患排查整治情况至少开展1次全面检查。2.健全落实学校全员安全责任。严格落实教育部《中小学校岗位安全工作指南》，结合实际明确学校各个岗位的安全职责，健全学校安全管理制度，落实各项制度措施，切实将安全教育和管理融入到学校日常工作的各个环节，确保广大师生安全，确保校园和谐稳定。突出集体安全责任落实，组织制定学校各分管负责人安全职责清单和本次专项行动工作清单，做到管业务必须管安全，齐抓共管推进排查整治；按规定设置安全管理机构并配备专兼职安全管理人员：根据需要聘请行业领域专家强化技术指导，精准查找重大事故隐患、科学治理重大事故隐患，提高隐患排查和整改的质量。3.全面开展动员部署及培训。坚持重点突出、简洁管用的原则，及时制定实施本校专项行动细则：利用学校自查自改阶段时间，集中对学校安全保卫人员至少组织开展1次安全生产专题培训，重点学习《全市学校重大安全事故隐患评判标准（试行）》、重点执法检查事项及相关法律法规标准，切实提高法治素养，提高发现问题和解决问题的强烈意愿，提升发现问题和解决问题的能力水平。4聚焦排查整治重点。每位教师要以“四不两直”工作方式不断提高排查质量，避免走形式、走过场，严格执行“谁检查、谁签名、谁负责”，对明明有问题却查不出或查出后不上报，导致发生事故的，严肃追责问责。对排查不力的个人进行通报，严肃指出存在的突出问题，情况严重的按规定予以问责处理。5组织开展事故应急救援演练活动。根据《中小学校地震避险指南》《中小学幼儿园应急疏散演练指南》要求每月开展一次校园防火灾、防踩踏、防地震、防地质灾害、防溺水等应急演练和应急救护活动，让师生通过演练熟悉各类灾害预警信号、应急避险知识技能和逃生疏散路径（或避灾路线），切实提高师生应急避险意识和教师应急疏散避险组织能力：坚持“当下改”与“长久立”经验总结，不断修订完善本学校《安全应急疏散演练工作方案》《安全应急演练突发事件应急处置预案》《安全应急疏散演练评估报告》，确保演练设计合理、流程清楚、各环节紧密衔接；确保在突发事件来临时，学校应急工作能快速、高效、有序进行。(二)抓隐患排查整治学校要结合校情实际，对照《全市学校重大安全事故隐患评判标准（试行）》要求，紧盯关键环节、节点的重大安全风险点，全面排查，坚决防止风险隐患演变为重大事故。1、校舍及实验室安全：排查校园及建筑，重点排查围墙地基、外墙瓷砖、门窗玻璃、水窖、旗杆、悬挂摆放的广告牌、学生宿舍的高低床、建筑区域的防护栏及户外玩具、体育设施等是否安全；排查体育设施安全问题，尤其是对篮球架、单双杠、肋木、吊环等设施要重点检查；排查学校对建筑工地、特种设备运行管理，施工场地周围是否设置围栏、安全标志及安全通道：排查实验室安全管理，特别是危化品的存放管理是否实行双人双管、签领登记、剩余药品归还、实验残余处理等工作。负责组长：XXX组员：XXX2、交通安全：排查接送学生车辆安全监督管理，校园及周边道路安全隐患，引导家长不使用三轮车、电动车等接送学生；排查公路沿线的学校是否与相关部门联系，在校门口交通干道上设置相应的交通标识和警示牌，并进行交通劝导；协调有关部门排查并整治学校周边非法经营摊点、垃圾场及占道经营；要加强交通安全教育，教育学生不在上下学途中追逐打闹，不搭乘“三无”车辆，不满2周岁的学生不能骑自行车上下学；横穿马路和通过路口要特别注意过往车辆，做到“一慢二看三通过”，不要突然猛跑和折返。各班主任做好交通安全宣传，并做好相关记录，上报安全负责人。负责组长：组员：3、食品卫生安全：学校食堂否配备必需的防蝇、防尘、防鼠、消毒和冷藏设备，是否出售劣质、霉烂变质、无合格证的食品，从业人员是否持有健康证和卫生许可证上岗，日常饮用水卫生状况，公共卫生突发性事件应急预案制定情况，对查出的问题做好详细记录并上报安全负责人。负责组长：组员：4、设施设备安全：对学校的电路、电器、实验药品陈放进行一次检查，发现问题及时检修和整改。体育器材等设施设备的使用、维护情况。实验室、多媒体室、体育室等重要场所的安全情况排查，对查出的问题做好详细记录并上报安全负责人。负责组长：组员：5、防火安全：排查学校食堂使用明火区域的火源管理；检查学校用火、用电、用油、用气等危险源管理措施落实情况：排查校内住宿学生的用电器管理，严禁学生私自接入用电器；排查学校消防安全通道、安全疏散通道是否畅通，教学楼、宿舍楼的疏散楼梯防火门是否畅通；排查学校自建房、彩钢房是否存在火灾隐患及时拆除等情况，严防各类火灾事故发生；排查学校灭火器配备是否齐全、是否过期及其他等消防设施是否规范；要加强“无烟校园”建设，严禁师生在校园内吸烟，对查出的问题做好详细记录并上报安全负责人。负责组长：组员：6、防盗安全：学校的电脑房、实验室、图书室、财务室、储藏室以及教师办公室等重点部位的安全防范措施是否到位，有无领导、教师值班巡逻，门卫值班制度是否落实，对查出的问题做好详细记录并上报安全负责人。负责组长：组员：7、周边环境及危险水域安全排查：对学校周边环境进行一次集中排查。重点检查有无社会闲杂人员在学校附近敲诈勒索伤害学生，有无违反规定在学校附近设置游戏厅、录像厅、网吧等现象，排查校园内的水窖、水池是否存在安全隐患：排查校园周边水池、河道等危险水域有无警示牌，是否配备了救援设施；要加强学生防溺水安全警示教育，增强学生自身防溺水意识，对查出的问题做好详细记录并上报安全负责人。负责组长：组员：8、学生心理安全：学校是否面向全体学生开设心理健康教育课程，是否组织心理健康教育活动，对有心理疾病和问题家庭的学生是否建档造册、跟踪监管，教师是否有心理健康疾病，对查出的问题做好详细记录并上报安全负责人。负责组长：组员：9.加强学校专项制度排查：排查学校安全责任落实，电器设施、实验室化学试剂管理制度，大型活动方案、安全应急预案、学校安全制度等。负责组长：组员：四、阶段安排专项行动分四个步骤，按照各阶段工作重点有序压茬推进。(一)动员部署(5月19日前)。制定具体实施方案，进一步明确目标，细化任务分工，主要负责同志亲自动员部署，广泛宣传发动。(二)自查自纠(7月初前)。认真开展自查自纠，建立学校安全分级管控和重大事故隐患台账，及时填写《学校安全风险点名册》《学校危险因素告知卡》《学校安全风险清单表》《学校安全风险辨识分级管控清单》，按7月20日前将这些表报送教管中心。(三)迎接督导检查(10月下旬前)。聚焦第一责任人履职情况，对安全隐患和隐患不上报，对工作不落实，导致发生安全事故或造成严重后果的个人，依法依规严肃追责。(四)总结提高(12月)。全面总结专项行动取得的成效，系统梳理好经验、好做法，积极推动互学互鉴，健全完善学校安全工作治理长效机制。五、工作要求(一)强化人财保障。积极向教管中心请示汇报，推进实施物防技防等工程治理措施，切实提升重大事故隐患查处能力。(二)广泛开展宣传。各班通过主题班会、专题讲座、班级群、电子屏、黑板报等形式，开辟校园宣传阵地，宣传防震减灾科普知识，组织开展好“安全生产月”专题活动；利用《安全教育进万家家校协同保平安》《关于组织开展全省中小学大家访大恳谈大联系活动的通知》等活动，开展防震减灾科普“进家庭”，着力提高学生家长防灾减灾意识，营造“人人讲安全、个个会应急”的安全生产浓厚氛围。(四)严格信息报送。按照“日巡查、周排查、月报告”工作机制，于每周四12：00前上报学校重大事故隐患专项排查整治2023行动周进度统计表，于每月23日前上报学校安全重大事故隐患专项排查整2023行动进展情况月调度表，并于5月20日前将专项行动实施方案及动员部署情况报送教管中心，贯彻落实情况分别于8月8日和12月8日前报送教管中心。附件：全县学校安全重大事故隐患专项排查整2023行动进展情况月调度表全市学校重大安全事故隐患评判标准（试行）一、学校教学楼、学生宿舍、图书馆、办公楼等人员密集场所的安全出口与楼梯通道的设置不符合消防规定，未按规定设置消防设施、消防车道或消防车道被堵塞、占用，逃生通道不符合要求或被占用、堵塞而无法正常使用，以及其它违反消防规定可能造成重大火灾事故后果的隐患。二、学校师生用房为D级危房、D级危房未拆除或师生用房所处地块已经出现较大滑坡等地质灾害，可能导致重大安全事故的隐患。校园内设置彩钢板房或其他易燃材质简易房屋，可能引发重大火灾事故的隐患。三、存放危险化学品或危险生物用品的储存室、实验室等重要场所未按规定落实双人双锁、编号管理、集中销毁等安全管理措施，可能导致重大安全事故的隐患。四、实训场所、校园教学区域设施设备未定期进行保养检修，出现设备部件腐蚀、松动、损坏等，可能导致重大安全事故的隐患。五、食堂采购使用“三无”、过期等食材或非法、超量使用食品添加剂等，可能导致重大食品安全事故的隐患。六、校园内电网线路、水气油暖管道等其它设施设备破损失修，可能导致重大安全事故的隐患。七、使用非法生产、检验不合格或已过报废期限的特种设备等，可能导致重大安全事故的隐患。八、校园内进行建筑、道路等施工时，未对重点区域做安全防护、安全警示，可能导致重大安全事故的隐患等。2023年关于市管理系统重大事故隐患专项排