在分支机构工作会议上的讲话

大智文秘网在分支机构工作会议上的讲话各位领导、同志们：经过主管部门批准，结合当前工作实际，今天我们专题召开协会分支机构工作会议。在当前工作任务繁重、矛盾交织叠加的时刻，各分支机构的主要负责同志都在百忙之中抽空参加会议，充分说明了各分支机构对此次会议的高度重视，也充分说明了这次会议的重要。协会自ＸＸ年成立以来，在上级主管部门的关心指导下，在协会全体会员单位的共同努力下，在各分支机构的鼎力支持，在提供政策咨询、加强行业自律、促进行业发展、维护企业合法权益等方面发挥了重要作用，在技术交流、技术创新、人才培养、标准规范制订，促进专业发展，以及为行业发展服务方面作出了一定的贡献。特别是我们各级分支机构，长期真抓实干、默默奉献，为协会的发展壮大贡献了强大的力量。在此，我代表协会，向各分支机构的全体同仁，致以诚挚的敬意和感谢。但是立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，对标对表行业发展形势、企业群众心声、广大会员所期，我们未来的路依然任重道远，特别是要清醒认识存在的问题和短板：一是以行业自律形式开展工作的主动性还不够强。在“生产经营单大智文秘网位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制”下，如何做好“去行政化”是我们不得不面临的一大挑战。但还不同程度存在依靠政府行政管理部门“权威”来开展工作的思想，“去行政化”的意识较弱，主动改变行业协会自身管理模式和工作思路亟需加强。二是把服务作为立身之本和履职之要的意识还不够强。行业协会职能中最重要的是行业服务职能，但平时注重强调行业管理，忽视了服务功能，行业协会不能满足会员需求，不能有效地保护会员单位利益；有的协会规模小、活动少，不能形成规模化、专业化配套服务，导致对行业协会缺乏同感和归属感。三是主动把握参与安全生产管理创新理念还不够强。有不少协会的观念还停留在过去管理方式方法上，总是觉得这个不能搞、那个不能动，缺少安全生产管理创新管理的决心和勇气。新修改的安全生产法使安全生产管理的空间变得开阔，再加上国家提倡“一业多会”，其它行业协会也有可能会争抢安全生产管理工作，导致个别协会在参与安全生产管理方面被冷落或被淘汰。四是发挥协会特长打造专业型协会勇气还不够大。在“推进安全生产标准化建设”、为企业开展安全生产工作提供技术、管理服务等方面缺乏特色，没有很好地考虑发挥协会特长或打造行业协会的特点，专而精能力建设有待加强。另外，还存在着相关法律法规不大智文秘网健全、政策措施不配套、管理体制不完善，结构不合理、行为不规范等问题和苗头，这些都亟需我们加以改进。为了进一步发挥协会提供服务、反映诉求、规范行为的作用，为行业发展服务。现提出以下意见：一、主动适应形势需要，积极发挥自身作用。近年来，随着市场经济体系的不断完善，政府职能转变和行政机关管理体制改革不断深化，行业协会的地位和作用愈发重要，市场和企业对行业协会的需求越来越多，要求也就越来越高了。一是发挥好桥梁纽带作用。各分支机构上连着政府主管部门，下连着众多企业，应该说是企业与政府之间的“桥梁”。如何发挥“桥梁”的作用呢?我认为，一是要符合国家方针政策。既要结合实际贯彻国家方针政策，在不违背国家方针政策的前提下，做好沟通、联系与服务工作，帮助企业谋发展、求效益。二是要符合市场经济规律的。既要按市场经济规律大力发展建筑业，做大做强建筑业，同时又不要盲目搞大而全、小而全的企业;既要有近期规划，又要有长远目标。发挥好企业与政府间的纽带作用，帮助企业进行市场规划，改变建筑业的经济增长方式，促进企业经济效益增长。二是要发挥参谋助手作用。各个分支机构要积极为建筑主管部门、招投标主管部门分忧，对本地企业做积极引导，提升综合竞争能力;对外来企业做好了解，向主管部门提供良好的建议供其大智文秘网参考;要结合贯彻政府部门的行业政策，深入实际，多做调查研究，摸清行业内各项政策的落实情况，参与政府部门起草出台专业法规性文件，协助政府部门实施市场准入制度，做好行业规范化管理，并参与政府部门制定产业政策，扮演好政府主管部门“参谋、资政”的角色，发挥好助手、帮手的作用。三是要发挥服务帮助的作用。行业协会是市场经济条件下，同一行业企业应对市场变化、抵御市场风险、壮大行业规模、提高竞争能力的联合体。要注重发挥协会的“助手”作用，重点要放在协商、协作和协调等方面工作上。“协商”是与会员单位共同协商发展目标、发展方向，发展战略，避免互相之间的恶性竞争;“协作”是通过会员单位之间的技术、人才、业务、资金等方面优势加强协作，做到优化资源，互通有无，互相帮助，增进了解，促进行业共同发展;“协调”是协调好会员单位之间的关系，对内解决会员单位之间因市场等因素产生的矛盾。对外帮助会员单位协调好企业与政府及有关方面的关系，为企业发展营造良好的外部环境。二、秉承双向服务理念，牢固树立创新意识。“服务”是协会的办会宗旨，也是立会之本。协会只有以服务为本才有活力，要把自己定位在“服务”上，坚持为行业和政府双向服务。一是在服务方式上求转变。思路决定出路，没有前瞻性的工作思路，就没有可持续性发展的出路。因此，协会要广开思路，不能满足大智文秘网于只收收会费，开开会员会就了事。要有积极参与市场竞争的思路，在竞争中解决协会生存难的问题;要有不断开拓创新的思路，在创新中树立协会的威信;要有可持续发展的思路，在发展中不断壮大协会实力，把协会办成企业的靠山，使企业离不开协会，有困难找协会。协会不能满足于牵线、搭桥，要随着市场形势的变化和企业的需求，创新服务方式。要变一般性服务为引导式服务，着力在投资导向上、流行趋势上、发展潮流上、利润空间上来引导企业健康发展;要变被动性服务为主动服务，摆正协会的“位子”，不能坐门等客，要主动登门，积极为企业服务。既要做到有求必应，又要做到不求也应，使协会真正成为企业的贴心人。二是在服务企业上求实效。始终坚持为会员单位服务。会员是协会的主人，协会要以会员为本。一是及时反映会员单位的意见、建议，帮助会员解决他们自己解决不了的困难;二是收集整理、传递信息，为企业提供市场信息渠道;三是采取业务培训、技术交流、联谊洽谈、参观考察、学术研讨、咨询服务、行业评优等多种服务形式，为企业提供发展平台;四是指导企业依法经营，帮助企业排忧解难，做到“你施工我服务，你困难我帮助，你前进我护航，你发展我支持”。要把企业的诉求、企业的困难、企业在市场运作中某些带有普遍性的问题，作为对全行业、对企业的一种高层次的服务，一种政策性服务。这种服务，在一定意大智文秘网义上讲，它的重要性比我们组织某些活动更重要。同时要结合行业特点，拓宽服务领域，积极开展法律、政策、技术、业务等咨询服务，组织人才、技术、管理、法规等培训，帮助会员企业提高素质，不断增强创新能力，有效改善经营管理。三是在服务政府上求精准。面对新的形势，各分支机构要着眼于行业发展的全局性，提高协会服务层次和服务质量，开拓新的服务内容，扩大服务方式。坚持为政府部门服务。一是协助政府部门加强行业管理，深入调查研究，提出好的建议，为政府制定行业改革方案、发展规划、产业政策、法律法规等提供依据和建议;二是协助政府部门制定行规行约，加强行业自律，规范行业管理和市场行为，维护公平竞争;三是密切会员单位与政府部门的联系与沟通，及时向政府部门反映行业重点、热点、难点问题，反映企业的愿望和意见;四是掌握统计企业从业人员和企业规模信息，为政府决策提供依据。三、抢抓时代发展机遇，认真履行机构职能。当前，“十四五”规划全面启航，我国正处在“两个一百年目标”的历史交汇点，全面推进改革，产业转型升级，新型城镇化和区域经济一体化，发展前景大有可为。作为行业协会，我们一定要把握新机遇、培育新思维、拿出新行动。积极创新工作思路，采取恰当的战略战术，精心谋划协会工作，在充分了解会员企业期望和要求的前大智文秘网提下，依托自己具有的战略管理、资源动员、服务会员、服务政府、促进行业自律等方面的能力优势和各类社会资源优势，主动作为，让企业确实能够从协会的活动中得到帮助，让更多的企业接受和认可协会。一是要以上率下，人人做到在其位、谋其事。协会不是一级政府，不能谋其政，但要谋其事。现在协会机构已经产生。因此，协会的领导层要在其位、谋其事，不能把理事、常务理事和会长、副会长当成一个荣誉头衔。协会秘书处作为常设办事机构，谋其事秘书长当然也是责无旁贷的，但要研究和开展协会的工作，会长、副会长、常务理事、理事都要认真负起责任来，要在其位、谋其事，工作的好坏还是关键在于领导。希望同志们要发扬理论联系实际的作风，继续多深入到企业中去，开展调查研究，了解真实情况，帮助企业解决困难和问题，切实帮助企业依法维权，真正赢得企业的信赖和支持。二是要真抓实干，事事做到抓重点、树典型。各分支机构人少事多责任重，很难做到面面俱全、事事满意，但是我们一定要做到十个指头弹钢琴，有的放矢、抓住重点、抓到关键。特别是针对当前小微建筑企业资质不高、能力不强的问题。各分支机构的工作重点就是如何引导企业自主创新，促进建筑业健康发展。各地要结合实际，着手培育一批基础好、信誉高、能力强的建筑企业，鼓励支持企业向集团化方向发展，通过强强联合、兼并重组等方式进行战略重组，大智文秘网实现企业组织结构的优化升级，从而实现产业集中度的提高，加快实现建筑业跨越发展的战略目标。逐步改革传统的设计、施工生产组织方式，实现设计与施工环节的互相渗透，提高工程建设的质量和经济效益。从实践上看，勘察设计、施工企业搞工程总承包，完全取决于自身的能力和竞争力。要不断探索各类工程总承包模式，循序渐进推行工程总承包建设方式，进一步运用高新技术提升传统建筑业，增强企业市场竞争力。三是要主动作为，时时做到优服务、办实事。各分支机构要紧密结合实际多开展一些企业喜闻乐见而又富有实效的活动，增强企业的凝聚力和归属感。多年来，建筑行业和其它行业相比，我们这一行业开展活动还是少了些，显得有些沉闷。今后，我们要以各分支机构为组织，开展好如下几项工作：一是要组织会员单位参观、交流，学习先进地方的管理经验;二是适时开展“双优”工地和优质样板工程评审活动，促进企业进步;三是每逢重大节日组织会员单位开展联谊活动，活跃节日气氛;四是配合行政主管部门做好年度座谈和表彰大会，对取得荣誉的单位进行表彰和奖励，鼓励先进，鞭策后进。总之，多开展一些活动，让企业多交流多沟通，增强行业的凝聚力和归属感。同时，各分支机构在严把质量的基础上，适度扩大规模，有序吸收新的会员，壮大协会力量。大智文秘网四、不断加强自律建设，规范企业经营行为。行业协会是一个按照市场化原则规范运作的自律性组织，要求会员单位必须遵循一定的行为规范。近几年，经过行政主管部门的大力整治和大家的不懈努力，建筑市场秩序的治理有了很大的进步和改善。但是，建筑业企业影响建筑市场秩序的问题不少，有的问题已经到了非解决不行的地步。一是要正视不足，找准差距。从当前看，建筑行业存在的一些问题触目惊心，部分企业或者是个别企业唯利是图，偷工减料，忽视质量，忽视安全，诚信缺失，这也是造成工程质量低下、伤亡事故频发、市场秩序混乱的一个重要方面;另一个就是恶性竞争。我国的《招标投标法》上明确规定，不能以低于成本的价格去投标，但是现在还有很多这样的现象发生。企业的恶性竞争助长了业主的不良行为，也就是大家普遍反映压价很严重。我们这个行业缺乏自我的保护，谁捞到一块肉谁就吃一口，不讲行业的整体利益，只讲竞争，有你没我。二是主动作为，规范秩序。自律和服务是协会得以存在的重要基础。企业和行业需要服务，企业和行业也需要自律。所谓自律，就不是由政府去监管，而是自我约束行为。我们协会及各分支机构需要存在，它的生命力就在于要为企业、为行业提供服务，更要千方百计地建立起一个自律的机制。因此，各分支机构要督促协会会员单位深入贯彻落实工程建设有关法律法规，加强信用制度和监督机制大智