XX区司法行政系统双提升工作方案

XX区司法行政系统“双提升”工作方案为全面提升人民群众安全感和司法行政机关的满意率，进一步深化平安XX建设，结合全区司法行政工作实际，特制定如下工作方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心，坚持稳中求进工作总基调，坚持问题导向和目标导向相结合，以强化责任为抓手，进一步增强群众安全感和满意率，为构建“平安XX”营造良好的社会环境。二、工作目标通过开展一系列活动，进一步密切与人民群众的关系，着力解决影响公众安全感和人民群众对司法行政部门满意率的问题，确保全区实现社会治安状况明显改善，确保人民群众对社会治安工作的安全感和满意率在全省提升进位。三、组织领导为切实加强领导，确保各项工作措施落实到位，成立XX区司法局“双提升”工作领导小组。组长：XX党支部书记、局长副组长：XX副局长XX副局长XXX副局长XXX政治处主任XX副科级干部成员：局机关各科室负责人、各基层司法所所长领导小组下设办公室，办公室主任由XXX同志兼任。四、工作任务及步骤（一）动员部署阶段（11月23日——11月25日）局机关11月下旬组织召开全系统干部参加的提升安全感和满意率活动专题会议，进行动员部署，各基层司法所、局属各单位，各科室结合工作实际，对照影响群众安全感和满意率问题分析，深入查找分析影响公众安全感和人民群众对司法行政部门满意率的问题和不足，认真研究制定提升公众满意度安全感及满意率的可行措施，制定切实可行的工作方案，细化工作措施，使广大群众知悉我们的工作范围、工作职责、工作成果，增强对司法行政工作的知晓率。（二）具体实施阶段（11月25日——12月20日）1.开展国家宪法日主题宣传活动。制定印发《关于开展国家宪法日主题宣传活动实施方案》，组织开展宪法法治宣讲活动。通过法治宣讲、赠送法治读本等形式，加大普法宣传力度，让广大人民群众敬法、懂法、用法。（责任部门：各科室、处、所）3.开展校园及周边乡村安全法治宣传活动。结合群众安全感宣传工作的开展，广泛开展学校安全法治宣传工作。深入到城乡结合部、偏远地区中小学、幼儿园以及私立学校等教育机构大力开展法治宣传教育活动，张贴宣传标语，提高学生的自我防范意识。对发生涉校涉未成年人案件和涉校涉未成年人敏感事件时，积极配合相关部门，正面引导社会舆论，消除不良影响。（责任部门：依法治区办秘书科、各基层司法所）4.开展预防未成年人犯罪活动。做好未成年人思想道德建设，进一步增强青少年法治信仰，预防和减少青少年违法犯罪率，有效助力人民群众安全感和满意度提档进位。充分利用法治副校长作用，结合“法律七进”活动，组织开展预防未成年人违法犯罪宣传活动，为未成年人提供法律服务和帮助。（责任部门：依法治区办秘书科、法援中心、各基层司法所）5.营造法治文化氛围。继续推进XX区法治宣教中心文化阵地建设，运用微信、网站等宣传平台加大宣传力度，在全区营造浓厚的法治文化氛围（责任部门：依法治区办秘书科、各基层司法所）6.持续开展普法宣传活动巩固全国文明城市创建成果。组织法律援助中心工作人员，学习新时代文明实践志愿者服务工作的经验做法，深入开展“法律进社区”活动，让人民群众明白用法律武器保护自己，提升人民群众安全感和对司法行政工作的满意率。（责任部门：依法治区办秘书科、法援中心、各基层司法所）7.继续实施法治宣传助力扶贫攻坚活动。结合脱贫攻坚工作，组织深入万花乡方庄村开展“法治宣传助力精准扶贫”送法下乡活动。通过举办法制汇演、开展法制宣讲、赠送法治读本等形式，加大村民群众对法治的了解，进一步增强基层群众法治意识。（责任部门：依法治区秘书科、法援中心、驻村工作队）8.扎实开展矛盾纠纷大排查专项活动。加强矛盾纠纷化解工作及土地、山林、水利纠纷案件的组织协调、督促指导及审核工作力度。动员人民调解组织和人民调解员充分发挥制度优势，深入村组、社区，开展矛盾纠纷排查。要坚持抓早、抓小、抓苗头，对排查出来的矛盾纠纷，应当及时、就地调解，防止矛盾激化。健全调委会的工作机制，提高调处矛盾纠纷的水平和调解质量，防止“民转刑”案件和恶性暴力事件的发生。及时化解人民内部矛盾，避免和制止群体性上访。各基层司法所在深入村（居）开展工作时，向人民群众广泛宣传司法行政工作，让老百姓了解司法行政工作，提高对政法工作的认可度。（责任部门：人民参与和促进法治科、各人民调解委员会、各基层司法所）9.开展社会治安突出问题排查整治。一是加大矛盾纠纷排查力度。通过对群众关心的重点区域、重点领域突出的矛盾纠纷以及多年积累的、长期未得到有效解决的历史性遗留的矛盾纠纷，通过扎实细致的走访调查及时发现，防止疏忽遗漏、埋下隐患。二是加大重点人员帮教管控力度。重点加强对社区矫正人员、刑满释放人员等重点人群的入户走访，了解生活状况，关心思想状态，消除不稳定因素。三是推进普法宣传教育。深入基层为村（社区）群众宣传法律知识，提供法律服务，（责任部门：人民参与和促进法治科、各人民调解委员会、社区矫正科、依法治区办秘书科、各基层司法所）10.开展扫黑除恶工作。一是强化特殊人群管控力度，严防特殊人群参与涉黑涉恶。全面加强对刑满释放人员、社区矫正对象等重点人群的监管责任，坚决防止脱管漏管失控。二是加强线索排查，开展大排查、大整治行动。将扫黑除恶专项斗争与坚持发展新时代“枫桥经验”相结合，对辖区内各村（社区）开展拉网式扫黑除恶“大排查、大调处”活动。（责任部门：局扫黑办、社区矫正科）11.开展社区矫正、安置帮教工作的技能培训。组织社区矫正科和基层司法所工作人员开展社区矫正、安置帮教等工作的技能培训以及学习优秀案例的帮教做法。进一步提高矫正教育质量，明确管控、帮扶责任，提升工作人员的工作效率，有效的减少重新违法犯罪。（责任部门：局社区矫正科、各基层司法所）12.加强社区服刑人员的监督管理。要加强社区矫正信息化建设，加强对社区服刑人员实施电子定位监管。加强服刑人员的分类管理，强化重点人员的日常教育和走访排查，在长假期间，对重点服刑人员实行定位管理，确保不离开管辖范围内。对于屡教不改的服刑人员进行严肃问责。（责任部门：局社区矫正科、各基层司法所）13.着力提升各公共法律服务窗口服务质量。为加强公共法律服务窗口的服务质量，司法局将通过明察暗访、随件检查等方式，对服务窗口、站点的履职情况、服务态度、等情况进行不定期的深入检查、及时发现问题、及时纠正错误，提升窗口服务人员素质，增强司法行政机关和法律服务机构在人民群众中的良好形象。（责任部门：公共法律服务科、区公证处、区法援中心）14.全力提升行政复议效能。畅通行政复议申请渠道，提高案件受理审查效率，加大案件和解调解力度。实实在在的深入到人民群众中去化解纠纷矛盾，积极调解，提升行政复议效能。（责任部门：行政复议应诉科）15.持续加强机关作风建设。要深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届五中全会精神，继续深化“不忘初心，牢记使命”主题教育，持续整治“四风”问题，按照建设政治机关、纪律队伍的要求，进一步加强机关作风建设。（责任部门：司法局办公室）16.继续开展法律服务行业行风整肃活动。要加强法律服务行业规范执业专项整顿，重点整治和行业管理不到位、服务群众不到位、吃拿卡要、乱收费等突出问题。对违法违规的法律服务机构和从业人员要严肃问责查处。（责任部门：公共法律服务科、法律援助中心）17.加强信息宣传力度。要充分发挥“XX法治”微信公众号的宣传作用，提高信息布质量和数量。除了定期发布工作动态外，还要经常发布一些与生活息息相关的普法知识以及一些实用性的技巧，提高知晓率。（责任部门：局机关各科室）18.制作宣传短片，加强与媒体的合作。要积极制作“七五”普法、12·4宪法等相关宣传短片，充分利用抖音、微信朋友圈等软件，进行多种途径投放，大力宣传司法行政机关职能。同时也要做好各级媒体的联系配合，把优秀工作典型集中宣传报道。（责任部门：局机关各科室）五、工作要求（一）高度重视，强化责任意识。各科室（中心）和司法所必须高度重视提升群众安全感和满意率工作，做到工作有部署，工作有计划，工作有落实，确保工作不滞后，不拖延。（二）讲究方式方法，紧密与群众的血肉联系。各科室和司法所在开展安全感宣传活动中，要真正从群众的利益和需求出发，认真拓展服务的内涵，注重人文关怀，为群众提供各种优质服务，想群众之所想，急群众之所急，在细微处体现更加人性化的服务理念。（三）各司其责，齐抓共管。为确保工作取得实效，各科室和司法所既要各负其责又要密切协作，形成合力，避免推诿、扯皮现象的发生。（四）加强督促检查，确保工作落实。各包抓领导要切实抓好职责范围内群众安全感工作，通过明查暗访、实地检查等方式，深入包抓乡镇走访群众、了解活动开展情况，确保工作落实到位。