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XX镇2020年工作总结暨2021年工作计划2020年是决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的冲关之年。一年来，XX镇在县委、县政府的正确领导下，坚决克服新冠肺炎疫情防控压力，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保任务”，紧紧围绕县委“三件大事”“四项重点工程”“七场硬仗”决策部署，真抓实干、攻坚破难，取得了较好成绩。全镇工农业总产值达到11.3亿元，农村经济总收入达到7.5亿元，农民人均可支配收入9300元，较十二五末分别增长了45、63和43个百分点。完成储备项目入库12.1亿元、固定资产投资2.4亿元、招商引资签约1.2亿元。一、2020年主要工作一年来，我们统筹疫情防控、脱贫攻坚、项目建设、民生保障等工作，全年任务稳步落实。（一）党建引领、全民战“疫”，阶段性成果筑牢夯实经济社会发展基石。疫情防控工作开展以来，镇党委、政府认真履行主体责任，深入贯彻落实中央和省市县防疫工作要求，坚持把疫情防控工作作为压倒一切的头等大事来抓，积极发动广大干群，共筑联防联控、群防群治坚强堡垒。一是实施疫情网格化管理：结合我镇实际，将全镇划分为4个片区，38个网格点，累计动员5000余人次参与疫情防控，共排查常住人口40000余人次，流动人口3000人次，检测来左反左人员2000余人次，切实构筑起疫情防控的严密防线。二是设置卡点进行全天候检测：全镇共设置38个健康监测点，广泛发动年轻党员和志愿者投入到各村和社区防疫工作，累计监测过往人员20000余人次，切实把好“进出关”。三是扎实开展爱国卫生运动：结合村庄清洁行动，大力开展爱国卫生运动，全面完成积存垃圾清理，加强公共场所日常消毒管理，严厉打击非法野生动物交易，切实提升我镇环境卫生质量，全面切断病毒传播途径。四是精准稳妥推进复产复工：扎实做好农村疫情防控和春耕生产，全力支持和推动企业复工复产，确保了全年农业生产秩序稳定，重点工程项目建设有序推进。（二）强化举措、稳定增收，高质量巩固脱贫成效确保脱贫攻坚圆满收官。全镇建档立卡贫困人口1327户、3500人，2018年实现8个贫困村退出率100%，2019年实现贫困户退出率100%，2020年国家脱贫普查验收达标合格率实现100%。一是持续落实扶贫政策筑牢返贫防线：全镇完成农村危房改造6户，实现农村危房动态清零；贫困中职、大学生教育资助111人，实现应助尽助；义务教育“两免一补”和普通高中生活补助实现全覆盖。医疗、养老保险贫困人口参保率实现100%；低保五保政策扩面兜底保障736人，监测户13户26人收入均稳定实现4000元以上目标。二是充分发挥光伏收益作用实现稳定增收：2020年全镇8个贫困村光伏收益达261.86万元，通过科学制定光伏收益分配方案，设置公益岗位与小型公益事业支出岗位，带动实现户均收增收500元以上。三是全面推进拆旧复垦做好易地扶贫搬迁后半篇文章：XX拆旧复垦总任务6个村组527户，松凹梁、油篓庄、背上、李家垴4个村组签约拆除率均实现100%，车上铺、铺峧完成签约拆除率98.6%，6个村组的复垦工作现已基本完成，为后续产业发展奠定了坚实基础。四是持续推进项目落地强化产业扶贫带动效能：2020年我镇申报扶贫项目13个，整合涉农资金652.66万元，其中产业发展类5个，西长义、前龙背上村投资182.98万元发展养牛项目，实现直接带动248名贫困户增收；油篓庄、松凹梁、东沟投资103.18万元发展养羊项目，实现直接受益556名贫困户。（三）转型为刚、项目为王，狠抓重点工程建设推动经济发展再上新台阶。2020年计划实施重点工程73个，完工62个，占比85%，通过龙头带动，有力推动全镇经济发展实现稳中有进。一是城乡统筹，抢抓辽西新城发展机遇：小会城中村改造项目文荟学府回迁小区建设实现顺利有序推进，目前一期工程3栋13层住宅楼完成主体封顶75%，1栋18层住宅楼主体完成11层建设，完成投资8000万元。二是文旅先行，打造“两山”理论实践新高地：源丰景区建设项目依托松凹梁良好的山水生态条件，投资8000万元实施完成环山步道、水系整治和绿化种植工程；百里画廊综合整治工程投资300万元，完成刘家窑、五里堠、西长义、西河头墙体美化、景点绿化等。三是完善设施，构建农业农业发展新局面：在殷家庄、西河头、王家庄、庄则等12个村实施高标准农田建设5600亩，修建产业路15.6公里，灌溉渠20239米，农业基础设施日趋完善；新建蔬菜大棚40亩，种植中药材320亩，农业结构调优成效明显。四是协调配合，护航县级重点工程顺利推进：全年配合保障完成207国道改线工程、129大道工程、清漳河城区段河道生态治理工程、清漳西源、十里河、龙沟河水系连通工程，城西供水工程等多项县级重点工程的顺利推进。（四）创新机制、试点先行，乡村治理能力全方位提升奠定乡村振兴基石。以“五地一产”、“三治三零”、“一肩挑”等改革事项为主抓手，实现基层治理能力大提升，民生事业大发展。一是清家底、创典型，“五地一产”入市改革顺利推进。全镇24个行政村，11个自然村，清查、登记、核准完成集体非承包耕地5903.28亩、林地92609.4亩、四荒地106879.98亩、集体经营性建设用地3167.2亩、宅基地4443.53亩，集体经营性资产14715.26万元，规范各类合同278份，实现农村集体非承包耕地入市3771.87亩，林地入市6031亩、四荒地入市12446.7亩、集体经营性建设用地入市18.1亩、集体经营性资产入市1346万元，增加村集体经济1214万元，农民增收127万元。二是强组织、重宣传，“三治三零”创建圆满达标。坚持党建引领“三治融合”治理模式，加强基层社会治理，全镇“三治三零”267个行政村、学校、企业等创建主体通过阵地建设、集中培训、微信宣传等有效提高干群的认同率、参与率和知晓率，开展大排查、大化解、大整治，全年调处矛盾纠纷42件，创建达标率实现100%。三是抓基层、优结构，农村两委主干“一肩挑”稳步落实。全镇24个行政村完成“一肩挑”22个，完成非党村主任退出率100%，有效实现了农村党的领导和基层自治的有机统一。四是补短板，惠民生，基础保障能力明显提升。农村饮水安全巩固提升工程投资220万元完成突堤、五里堠等12个村庄管网更换、水表安装；投资66万元实施了裴家沟、后窑峪、东长义护地坝900米；完成井沟、西长义、王家店等6村525户煤改电工程；投资250万元新建王家店、西河头、沐池村级党群服务中心，亲水湾红白理事厅投运，乡村基础设施和人居环境得到进一步改善，公共服务能力进一步提升。（五）凝心聚力，攻坚克难，锻造“铁军”新作风展现XX新形象。回顾一年来，全镇强作风，勇担当，以实干促发展，全面推进基层建设、集体经济、拆旧复垦要点难点工作，打响了XX的品牌，得到了群众的认可。一是基层建设有实绩：派驻蹲苗七里店、七里河、鱼跃口3个党总支书记和小会村1个支部书记，建立党员联户、本土人才、后备干部、流动党员、困难党员和党费收缴“六本台账”，储备人才247人、后备干部111人，发展党员10人。完成了35个农村党支部的标准化、规范化创建和2个软弱涣散党组织整顿提升工作，特别是东沟村坚持抓党建促发展，制定实施“一村三区”建设规划，着力引领全镇开展乡村振兴示范村建设。二是集体经济实现新突破：2020年农村产权制度改革红利持续显现，特别是借助“五地一产”入市改革契机，村集体经济发展壮大势头喜人，收入达到500万元的有1个、为蛤蟆滩村，100-500万元的有8个，50-100万元的有4个，10-50万元的有12个，10万元以下的有3个。三是拆旧复垦获完胜。拆旧复垦作为全县全镇脱贫攻坚最为艰巨的政治任务，XX任务占比全县1/4，特别是面对全县看XXXX看东沟艰难局势，全镇上下坚定政治站位，勠力同心，迎难而上，集中攻坚，圆满完成市县交账任务，给全县交上完美答卷，敢打硬仗、能打硬仗的XX作风得到了锤炼。二、工作中存在的问题在看到成绩的同时，我们的工作还存在不少困难和问题：一是传统产业转型升级还需要进一步培育，新兴产业成长还需时日，现代服务业发展后劲不足，产业结构层次仍需持续优化。二是城郊区位优势潜力还需要进一步挖掘，特别是具有持续性带动性强的大项目、好项目落地难、建设慢，投资拉动效应还不明显。三是脱贫攻坚与乡村振兴衔接还不够紧密，产业还存在小、散、弱等问题，规模发展和集中度不高，品牌效应和科技支撑缺乏导致后劲不足，带动能力不强等问题依然明显。四是村级集体经济总量不低，但发展不均衡，征占地收入比例大、经营性收入占比小，特别是激活集体资产市场化、资本化的短板还没有根本性转变。五是干部队伍建设还需要进一步加强，让干部了解各种新思想、新观点、新知识、新方法、新信息是适应新时代建设的必然要求，打造一支“干事创业充满激情、面对困难富于创造、迎接挑战勇于担当”的干部队伍还需要持续发力。三、2021年及十四五工作思路（一）2021年工作计划2021年是“十四五”开局之年，也是全面建成小康社会的收官之年。我们的总体思路是：深入贯彻落实党的十九大、十九届五中全会精神，以加强党的领导、规范基层治理、调整产业结构，抓好项目落地、聚焦民生福祉为依托，力争全镇工农业总产值达到11.8亿元，农村经济总收入完成7.8亿元，农村居民人均可支配收入达到10000元。围绕上述目标任务，我们将强化担当、狠抓落实、铆足干劲、攻坚克难、奋力拼搏、再创佳绩着力抓好以下五方面工作。一是持续加强党的领导，筑牢基层战斗堡垒。坚持书记抓、抓书记，着重在培养有激情、敢担当、重实干的农村干部上发力，推进学习教育常态化制度化，形成抓党建促发展的良好氛围。履行党委主体责任，推动全面从严治党延伸到支部、落实到党员。二是持续规范基层治理，加快乡村振兴步伐。深化“五地一产”改革效能，做好“一肩挑”后续村级管理体系改革，进一步强化支部引领作用，不断提高乡村治理能力和水平；以创建“乡村振兴示范村”为抓手，全面开启宜居新村、秀美新村、文明新村建设。三是持续优化农业结构，全面提升区域竞争力。深度发掘区域产业发展动能势能，以提升产业规模化为抓手，在突堤、殷家庄、东沟建设千亩农业生态园，在七里店、西长义、小会实施连片蔬菜大棚建设，努力形成产业集群效应。四是持续抓好项目落地，带动经济社会发展。以文荟学府一期工程回迁楼项目为契机，持续推动城郊村、城中村与县城区的全面对接；重点在129大道沿线扶持发展餐饮、住宿、娱乐等服务型行业，打造三产标杆带。五是持续聚焦民生福祉，筑牢群众幸福保障。落实政策补贴，提升医疗、教育水平；加强基础设施建设，改善生产生活条件；加大培训力度，促进劳动力转移就业；落实“一岗双责”，做好安全生产、信访维稳、扫黑除恶、生态治理、防火防汛等工作，创优发展环境。（二）“十四五”期间工作打算总体思路：以城乡协同发展为核心，依托XX区位优势，大力打造城南工业园，城东农业园和城西都市圈，到2025年，初步将XX建设为产、城一体化融合发展的城郊强镇，实现经济社会发展提质升级。一是围绕践行初心使命，坚持理论武装与指导实践相结合，不断加强队伍建设。以建设适应新时代新使命要求的干部队伍为目标，以突出理想信念教育、作风教育、专业知识教育为抓手，强化学习教育培训,提升干部理论素养；注重基层实践锻炼,提高干部实干能力，特别是对优秀年轻干部在实践中经风雨、受考验,为担当重任充电蓄能。二是围绕产业转型发展，坚持区域优势与项目建设相结合，实现经济结构大变革。牢固树立城乡一体化发展理念，依托小会城中村改造项目大背景，科学有序推进文荟项目建设，同步对七里店、西长义整村改造实施五年规划，充分借力“五地一产”入市改革契机，实施筑巢引凤工程，大力发展餐饮、住宿、娱乐等服务型行业，建设三产标杆带助力推进西城发展。充分借助县域207国道廊道产业规划布局，深度挖掘区位优势，打造城北绿色产业区、城南转型产业区和城东汽贸产业区。深度挖掘四里堠、鱼跃口、刘家窑、五里堠的低效利用土地资源，采用入股、合作、租赁、托管等多种方式，构建企业、集体、农户利益联结机制，将产权改革的制度优势转化为产业兴旺的发展效能；农业布局