副秘书长在全省政府系统秘书长会议上的讲话

大智文秘网副秘书长在全省政府系统秘书长会议上的讲话全省政府系统秘书长会议的主要目的，是进一步贯彻落实省委、省政府关于转变机关工作作风的精神，推进全省政府系统办公厅（室）的各项工作进一步程序化、规范化和科学化，树立人民政府为人民的良好形象，更好地为全省改革开放和经济建设服务。会议将座谈、交流近几年全省政府系统办公厅（室）工作的经验，明确职能，并就政务督查、信息、值班、办公自动化、公文处理等几个具体工作进行研究。同时，还要部署表彰在政府系统办公厅（室）工作的先进个人和先进集体，表彰的时间视情况而定。下面，我结合近几年省政府办公厅工作的实际，讲几点意见。一、政府办公厅（室）的工作很重要、很辛苦、很光荣各级人民政府办公厅（室），是各级人民政府的办事机构；是上下级政府之间、政府与部门之间、政府与党委之间、政府与人大、政协以及社会各界之间、政府与人民群众之间相互联系的“纽带和桥梁”；是群众观察政府工作作风和精神面貌的“窗口”，也是各级政府行使权力的指挥部。在人民群众看来，政府办公厅（室）就是政府。所以说，做好政府办公厅（室）的工作十分重要，直接影响到政府和人民群众之间的关系，影响到政府的权威和形象，事关大局。在政府办公厅（室）工作的同志，时时刻刻要记住，我们的一切大智文秘网活动，都不是个人行为，而是执行着一级政府的号令，是一件非常严肃的工作，事事不可轻心。因此，谈对政府办公厅（室）工作的认识时，我觉得：第一，办公厅（室）的工作很重要。同志们可以想一想，政府的哪一项政令的传达贯彻能离开办公厅（室）？哪一项政策的落实能离开办公厅（室）？文件的收、印、发，会议的组织安排，哪一个环节能离开办公厅（室）？！信息的收集整理，决策的反馈等等，都离不开办公厅（室）的辛勤劳动，省、市、县、乡镇都是如此，各级政府职能部门的办公室也是如此。各级各部门的办公厅（室）任务是一样的，宗旨是一样的，所起的作用也是一样的，都是为领导服务的，为机关服务的，为群众服务的，只是范围不同而已。所以办公厅（室）工作非常重要。第二，办公厅（室）的工作很辛苦。办公厅（室）的工作“苦”，苦就苦在很少有自己支配的时间，成天都绑在工作上，说出差就得出差，说到哪里就得到哪里；会议多、应酬多，特别是搞文字材料，要反复修改，仔细琢磨，稍有不慎，就会出纰漏。大家在领导身边，知道的事情多，但能够说出去的事少；头苦干的事多，但出头露面的事少，默默无闻，有时还可能受点“委屈”，真是“有苦难言”，办公厅（室）又很清苦，花钱办事，总是要考虑左邻右舍，考虑影响，又不能随便乱开口子。即使在这种情况下，绝大多数同志能正确对待，苦中有乐，甘于淡泊，在平凡的工作岗位上大智文秘网辛勤工作，甘做革命“螺丝钉”，其精神难能可贵。第三，办公厅（室）的工作很光荣。办公厅（室）的同志，接触领导的时候多，参加的会议多，阅读的文件多，知道的信息多，参与决策的机会多，这对增长才干，提高能力都是大有好处的。我们能在这个岗位工作，机会难得，确实很光荣，不少同志在办公厅（室）工作了一段时间，就被输送到其他岗位担任领导职务，这说明办公厅（室）是一个出人才的地方，从另一方面讲，办公厅（室）的工作人员协调事务、处理政务、办会办文办事，都是受政府委托的，是代表政府在“发号施令”，这是领导对我们的信任，是一种神圣的责任。我们应以为荣，应该珍惜这个岗位，兢兢业业，不辱使命。二、政府办公厅（室）的主要职责是搞好服务搞好服务，是办公厅（室）的主要职责。在日常工作中，办文办会是服务，值班接待是服务，传递信息是服务，督促检查也是服务。总之，哪一个环节都是服务。（一）搞好综合协调，为化解各种矛盾服务。办公厅（室）每天要办的事情很多，尤其是在传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨的进程中，各种矛盾错综复杂，需要我们综合协调的事很多。不能只当“二传手”，荤的素的不经加工，合盘端给领导，有情况、无分析，有问题、无意见，这就谈不上很好地为领导服务。我们的职责是把零星的、分散的各类情况汇集起来，找出规律性，分析整理，提出解决大智文秘网办法，拿出若干方案，以便领导决策。这样，使问题得到解决，矛盾得到化解，把事情办圆满，才能达到为领导服务的目的。总之，办公厅的干部要学会在协调中解决问题，在解决问题的过程中提高自己的能力。（二）加强督促检查，为落实大政方针服务。办公厅（室）作为领导同志的参谋部，不仅要把力量放在为领导决策提供服务上，而且应该把更多的力量用在决策的具体实施上。要特别注意把重点放在大政方针的落实上。省委省政府的领导同志说过，湖北的大政方针已定，关键在于落实。作为各级政府的办事机构，我们应把推进大政方针的落实视为己任，通过加强督促检查，把党和国家以及省委省政府的各项方针政策一一落到实处。当然，办公厅（室）开展督查活动，既要尽职尽责，又不能越俎代庖，要坚持分级负责的原则，又要不越权行事。办公厅（室）每一个处（科）都有督查落实的职责。专门督查的科室有责，其他科室也有责，只是分工不同。督查工作加强了，党的方针政策才能落到实处，才能把各项工作做的更好。（三）当好参谋助手，为领导科学决策服务。从某种意义上讲，各级政府办公厅（室）是各级政府的“智囊团”、“参谋部”，当好参谋助手理在其中。当好参谋助手是一项高层次的服务，要做好也不是那么容易，参谋要参到点子上，出好主意，出新主意；助手要帮正事，不能帮倒忙，反映情况要客观公正，不能当歪嘴和尚。要想达到这种程度，最起大智文秘网码要做到三点：一是要吃透“上情”，通晓“外情”，明了“下情”，加强调查研究，不断提高自己的认识能力、分析能力和预见能力，这样才能达到客观公正，二是对各级政府各个时期的工作重点要胸中有数，不能游离主题，否则就成了隔靴搔痒，毫无实效。当前省委省政府下大决心抓农业产业化问题，在山东、河南进行了考察，又在襄阳县开了现场会，接着还将采取一系列的步骤。类似问题，我们一定要清醒，要抓住，要认真学习，想领导所想，急领导所急，参领导所需。这样，办公厅（室）的工作才能取得成效，才能受到领导的重视。三是抓住方向性、苗头性、倾向性、全局性的问题，向领导提供一些领导想知道而又不知道，需要知道而暂时还没意识到，想解决而一时尚无良策解决的情况，这样才能参到点子上，这种服务才算高水平的服务。以上三个方面的工作，只是办公厅（室）工作的几个侧面，还有许多方面的工作需要我们去努力，办公厅（室）的整体服务工作搞好了，领导感到得心应手，其地位、作用也就显示出来了。三、政府办公厅（室）的工作人员要进一步提高素质刚才讲到的三个方面的职责，要真正实现，真正落实，关键在人。因此，进一步建设一支高素质的政府办公系统的队伍，就显得十分迫切。这几年各级政府办公厅（室）的人员素质大为改观，知识化、年轻化步伐加快，办事效率明显提高，严肃认真，生气勃勃，一派兴旺景象，这是十分可喜大智文秘网的。但如果用高标准来要求，整体素质还有待进一步提高。从省政府办公厅来讲，情况亦是如此。这几年，我们在省委省政府的领导、关心下，在思想作风建设方面，在业务建设方面，在组织建设方面，在后勤建设方面都作了不少工作，取得了一些成绩，政府领导给了不少鼓励，但是，从社会主义市场经济及改革开放的形势来要求，还有不少差距、还要加倍努力，以适应形势、适应领导对省政府办公厅的要求。邓道坤秘书长去年在省政府办公厅干部会上的讲话，对办公厅的建设，已提出了明确要求，这里我仅就进一步提高办公厅（室）人员素质方面，提几点看法，与大家共勉。第一，加强学习，勇于实践，不断提高业务素质。学习问题是个老生常谈的问题，但今天仍然要提出来，这是因为当今所处的时代是知识不断更新的时代，我们不懂的、不熟悉的东西太多。即使过去懂得的、熟悉的东西，随着科学技术突飞猛进的发展，又变成不懂的和不熟悉的了。我们都要有危机感。要适应形势，跟上时代前进的步伐，唯一的办法是加强学习。尤其是认真学习邓小平建设有中国特色的社会主义理论，以此指导我们的改革开放和现代化建设事业。还要学社会主义市场经济知识、现代科技知识、法律知识以及其他方面的知识，如关贸协定、知识产权、农业产业化、股份制、建立现代企业制度等等。不学习不掌握就没有发言权，更谈不上去组织协调、检查督办。同时还要学习外语和使用微机，特别是微机的使用更显得迫切，信息高速公路已在全大智文秘网球连通，如何运用、掌握，这都是每个政务人员亟待解决的问题。此外，还要学习业务。办公厅（室）的业务面很广，涉及的行业很多，有工业、农业、财贸、科教、外经等，每个同志要在精通本专业知识的情况下，要博览众采广泛涉猎，在实践中不断提高自己，丰富自己。既当专家，又有通才，更好地完成领导交给的各项工作任务。第二，增强党性，勤政廉政，不断提高政治素质。各级各部门办公厅（室）要加强党性锻炼，要讲政治，顾大局，这是提高政治素质首先要解决的大问题。我们在办公厅（室）的工作同志，无论你是党员团员，还是普通群众；无论你是领导干部，还是一般同志，大家都得用政治纪律规范自己的言行。在政治上要与党中央保持高度一致，在工作上要依法行政，绝不允许有超越党纪国法的行为发生。同时，要做团结的模范，做勤政廉政的模范；在团结方面，要注意不仅搞好办公厅（室）内部的团结，还要搞好与省委、人大、政协、军区的团结，与各厅局及上下级政府办公室之间的团结。在廉政方面，虽然我们不直接管人、管物、管财，但我们是政府机构，我们所代表的是政府，在人民的心目中，我们拥有着很大的权力，办起事来比较方便，很多问题比较容易得到解决。因此，丝毫不能放松警觉，要牢固树立清正廉洁的观念，绝对不能打着领导的旗号办事，不能利用工作之便谋私利，更不能假公济私。我们的同志一定要自重、自省、自警、自励，廉洁自律，防微杜渐。在勤政方面，要准、快、实。大智文秘网准，就是办事处理问题要符合政策法规，准确无误；快，就是对领导交办的、下面请示的问题，从速办理，及时处置，不得拖沓耽搁；实，就是实实在在，反映情况不夹杂个人色彩，有一说一，有二说二，不添油加醋。这些初看起来似乎是个作风问题，而对我们这些人来讲，就是个政治问题，是一个人政治修养，政治品格的反映。第三，从长计议，加强锻炼，进一步提高身体素质。搞办公厅（室）的工作，要有一个好的体格，没有一个健康的身体，无法胜任本职工作。政府办公厅（室），有不少是应急的工作，哪里出了问题，就要到哪里去，不分节假日，说走就走，事前是难以作出安排的，出去多长时间也难以预料。在机关，加班加点的时候多，只要有情况，一张传真下来，特别是一些紧急报告，不晓得忙乎多少人，收集材料的，计算数字的，撰写的，打印的，校对的，报道的，分秒必争，一环套一环，很紧张，真像打仗，此类情况，办公厅（室）每年都会有几次。特别是写起材料来，把关的领导都很认真，生怕一字一词之疏忽而酿成错误，字斟句酌，相当仔细。写材料同志往往不如领导站的高，对其意图往往体察的不尽如意，因此不可避免的要一次次的修改，没有一个好的身体是难以支撑的。这里我提醒同志们注意健康、加强锻炼，工作中要有劳有逸、有张有弛，尽量把机关生活搞得活跃一些，文化生活搞得丰富一些，青年人要加强锻炼，多参加全民健身活动，身体差的同志要定期检查，有病早治，无病早防。大智文秘网平时加以注意、遇到紧急任务时，才能拿得起，冲得上去。最后，我提请各级各部门的领导，要关心、支持办公厅（室）的工作。对干部既要严格要求，又要热情关心，要从政治思想方面、业务能力方面、身体健康方面关心干部的进步和成长，尽可能地创造条件，使办公厅（室）的干部分期分批地到第一线去锻炼，到党校或其他地方去学习，接受培训，定期不定期的组织他们出外参观学习，开阔视野：对我们队伍中的优秀分子，条件成熟之后，该重用的要得到重用，该流动的要流动。要经常听取他们的工作汇报，找他们谈谈心，听听他们的意见，此外，还应积极努力做好后勤工作，在政策允许之内，开辟创收渠道，帮助大家