在XX省机关党的先进性建设经验交流暨研讨会上的讲话

XXX在XX省机关党的先进性建设经验交流暨研讨会上的讲话同志们：我们召开这次机关党的先进性建设经验交流暨研讨会，主要目的就是通过总结交流加强机关党的先进性建设的做法和经验，研究探讨建立保持共产党员先进性和机关党建工作长效机制，进一步推进机关党的建设理论和实践的创新与发展。下面，我根据会议的安排，就今年机关党建研究工作的开展情况、贯彻全国机关党建研究专委会第四次委员会议精神以及下一步工作的思路讲几点意见。一、202X年机关党建研究工作的主要特点和成效今年以来，省直机关工委、省直机关各级党组织和研究会各会员单位紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设这个重点，紧密结合先进性教育活动和机关党建工作的实际，开展了主题鲜明、重点突出、内容丰富、形式多样的调研工作和研讨活动，取得了较好的成效，为加强和改进机关党的思想、组织、作风和制度建设起到了积极的推动作用。（一）立足机关党建工作实际，明确了调研课题和重点。今年初，我们根据全国机关党建研究专委会课题研究的要求，紧紧抓住开展先进性教育活动的重要契机，立足XX机关党建工作实际，就机关党建工作在加强党的执政能力建设和先进性建设中的重要作用、建立健全保持共产党员先进性长效机制、党政机关在构建社会主义和谐社会中发挥带头示范作用等内容，确定了10个重点调研课题，并发出了征集研讨文章的通知，要求省直机关各级党组织和研究会各会员单位结合实际，认真组织实施，研究新情况，总结新经验，提出新思路，形成新成果。6月中旬，根据中央、省委有关建立保持共产党员先进性长效机制的部署，我们印发了《关于开展省直机关党建工作调研的通知》，着重围绕机关党建工作责任制、基层党建工作分类指导、党支部建设和党务干部队伍建设，确定了四个专题，要求参与调研的单位按照课题分工，摸清情况，分析现状，认真总结先进性教育活动的成功做法和经验，提出建立长效机制的对策建议。多数省级部门和会员单位根据省直工委、机关党建研究会的安排，从自身实际出发，对年度党建研究工作进行了研究和布置，明确了调研课题和重点。比如，省发改委、省交通厅、省地税局、省煤田地质局和内江、宜宾市直工委等单位，突出了先进性长效机制的研究；省委组织部以公道正派为主题，对组织部门机关文化建设进行了重点研究；省公安厅就完善党内民主、保障党员民主权利进行了专题研究。总的看，各单位在调研课题的把握和设置上，突出了加强党的执政能力建设和先进性建设这个重点，注重了理论与实践的结合，体现了针对性和创新性。（二）深入调查研究，形成了一批质量较高的调研成果。省直工委围绕今年机关党建工作和调研任务的安排，认真搞好经常性地调查研究，主要开展了三次专题调研活动：一是组织40个部门机关党委负责同志和党建理论工作者，分成四个调研组，对确定的长效机制建设方面的四个专题进行集中调研，形成了调研报告，其中有些研究成果成为省直工委制定制度的依据；二是根据省委领导的要求，针对省直机关思想政治工作、工作效率、工作作风以及职工福利等方面的问题，进行了专题调研，向省委写出了《关于对省直机关有关问题进行调研的情况报告》，受到了省委领导的充分肯定；三是组织人员深入部分市州，征求基层对省直机关领导班子和干部队伍思想作风方面的意见，了解机关党建工作情况。此外，我们还召开了省直机关保持共产党员先进性长效机制研讨会，总结先进性教育活动经验，探讨长效机制建设思路；完成了全国机关党建研究专委会下达的课题调研任务，形成的研究成果分别在机关专委会召开的西安片会和第四次委员会上进行了交流。多数省级部门和会员单位着眼于推进本部门、本单位、本地区机关党建工作的创新与发展，着眼于建立健全保持共产党员先进性和机关党的建设长效机制，采取多种形式和途径，组织基层党组织和党员干部深入开展调查研究，一些党员领导干部包括一把手带头搞调研、写文章，认真完成党组织交给的课题研究任务。通过抓党建调研工作，形成了一批质量较高的研究成果。各部门各单位提交本次研讨会的理论文章、经验总结、调研报告共134篇，经省机关党建研究会组织专家严格评审，评选出了一等奖10篇，二等奖20篇，三等奖30篇。（三）加强联系与交流，推动了机关党建研究工作的发展。在今年的课题研究工作中，我们主动与全国机关党建研究专委会加强联系，积极争取他们的指导和支持；充分利用省机关党建研究会这个平台，加强与各会员单位的联系，搞好指导和协调，并创办了《研究信息》，及时收集和反馈各地、各单位的好做法好经验以及理论研究成果；采取联系会议的方式，与各市州机关工委互通情况、交流经验、研讨问题；组织机关党务干部外出考察，学习兄弟省区机关党建工作的经验。省直各单位和各市州机关工委在开展党建研究工作中，注意加强纵向和横向联系，拓宽交流渠道，宣传推广研究成果。省卫生厅、省水利厅、省地矿局等单位召开了本系统的思想政治工作研讨会；攀枝花、遂宁等市州机关工委还牵头召开了片区机关党建工作研讨会，邀请省内外一些市州机关党务干部共同探讨问题，交流经验，开阔了思路，推动了工作。在肯定成绩的同时，我们必须正视和认真研究解决机关党建研究工作中存在的问题。一是机关党建研究工作发展不平衡，少数单位党组织和领导干部对研究工作不重视，参加研讨活动不积极，单位的研究工作开展不起来，研究成果还处于“空白”。据了解，目前省直机关还有1/3的单位没有加入省机关党建研究会。二是有的研究成果理论联系实际不够，提出的对策建议针对性、操作性不强，研究工作的整体水平还有待于进一步提高。三是研究成果的转化和运用还比较薄弱，特别是一些建设性的研究成果束之高阁，没有发挥对实践的指导和推动作用。二、认真贯彻全国机关党建研究专委会第四次委员会议精神，进一步搞好机关党建研究工作全国机关党建研究专委会第四次委员会议于11月9日至10日在海南召开，专委会委员、各省区市机关工委的负责同志出席了会议。全国党建研究会常务副会长郑科扬同志、中直工委副书记陈希明同志、国家工委副书记张成寅同志到会指导，对进一步搞好机关党建研究工作提出了要求。专委会主任委员李振国同志作了工作报告，总结了202X年课题研究工作，部署了20XX年课题研究任务。会议期间，还采取大会发言和分组讨论的形式，交流了研究成果和工作经验，探讨了新形势下加强和改进机关党建工作的问题。应当讲，这次会议对于进一步推动机关党建理论研究，推进机关党建工作的创新与发展具有重要的意义。XXX同志概括介绍了党的十五大到XX大党的理论创新成果，主要体现八个方面：一是党中央领导同志率先垂范在实践中推动理论创新，既进一步回答了什么是社会主义，如何建设社会主义；又回答了建设什么样的党，怎样建设党的问题，提高和深化了共产党对执政规律的认识。二是提出并精辟阐述了坚持以人为本，全面、协调、可持续发展的科学发展观，构建和谐社会的执政理念，进一步回答了中国特色社会主义究竟是什么样的社会主义，靠什么发展，发展成果归谁的问题。三是把加强党的执政能力建设和先进性建设作为推进新时期党的建设新的伟大工程的新内容、新任务，提出了要坚持科学执政、民主执政、依法执政的问题。四是注重发挥党内民主，坚持和健全民主集中制，充分集中全党意志，强调发挥集体领导作用，进一步调动全党的积极性、创造性。五是坚定、稳妥、有序地推进干部人事制度改革，不仅出台了许多单一的制度，而且形成了制度体系。六是强调立党为公、执政为民的马克思主义唯物史观，人民群众是党的执政基础、力量之源，要把广大人民群众的利益实现好、维护好、发展好。七是要求全党特别是领导干部要牢记“两个务必”，加强党性修养，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，坚持不懈地同腐败行为作斗争。八是总结借鉴领导干部“三讲”教育的经验，在全党开展保持共产党员先进性教育活动，要求先进性教育活动成为人民的满意工程，并在此基础上建立长效机制。这些理论创新不仅丰富了马克思主义理论宝库，而且推动了党建理论研究和实践发展。郑科扬同志指出，当前党建研究工作面临的新趋势：第一，党的建设与党的事业呈现出紧密相连、相互促进的局面。提高执政能力是根本，离开这个根本去谈党的思想、组织、作风和制度建设都是抽象的，要从根本上去研究和探讨，解决实际问题。第二，党的先进性建设与执政能力建设越来越成为新时期党的建设新的伟大工程的主要内容和艰巨任务。第三，要运用多种学科的知识，尤其是马克思主义哲学、政治经济学中的基本理论来研究党建理论与实际问题，力争多出研究成果，多出研究精品。只有准确把握新趋势，才能保证党建研究工作的正确方向，提高研究水平和质量。全国机关党建研究专委会对明年机关党建研究工作总的要求是，认真贯彻落实党的XX大和XX届三中、四中、五中全会精神，巩固和扩大先进性教育活动成果，以科学发展观统领机关党建研究工作，紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设这一根本任务来展开，在研究探索建立保持共产党员先进性和加强机关党建工作长效机制过程中发挥作用。在研究课题安排上确定了两个重点：一是建立保持共产党员先进性和加强机关党建工作长效机制的问题，要求根据党政机关的特点和党员队伍的实际，着重调研已有的制度哪些需要修改完善，提出当前急需修改和制定相关制度的意见建议。二是机关党组织职能和加强党组织自身建设的问题，着重调研机关各级党组织在履行职责方面存在的突出问题，建立健全机关党建工作责任制在关键环节上应解决的主要问题，并提出对策建议。同时，专委会还对加强和改进课题研究工作、积极参加全国开展的“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”征文活动提出了要求。我们要结合自身实际，认真贯彻落实这次会议的精神，谋划和开展好明年的机关党建研究工作。首先，要提高认识，重视机关党建研究工作。机关党建研究工作是机关党的建设的重要组成部分，是推进机关党建工作创新与发展的基础性工作。当前，党的建设既面临着严峻挑战，同时也面临着有利时机。党的XX大以来，中央、省委在加强党的建设方面提出了一系列新思路、新任务、新要求，为我们做好机关党建工作指明了方向；通过开展先进性教育活动，广大党员包括各级党员领导干部对机关党建工作重要性的认识不断提高，为做好机关党建工作奠定了良好基础；各级党组织在开展党建工作实践特别是先进性教育活动中创造出来的新做法新经验，为做好机关党建工作提供了动力。同时，我们也要清醒地看到，机关党建工作还面临许多新情况新问题新矛盾，在实际工作中还不同程度地存在“不适应”、“不符合”的问题，需要我们不断探索和改进。因此，机关各级党组织要抓住机遇，与时俱进，准确把握中央、省委对党的建设的新要求，准确把握党建研究发展的新趋势，紧密联系机关党建工作实际，切实加强机关党建研究工作。党员领导干部和党务工作者要带头加强学习和调研，善于发现和总结工作中创造的新经验，积极探索加强和改进机关党建工作的新思路新办法。研究会及其会员单位要发挥自身优势，构建好研究平台，整合人才资源，调动各方力量，推动机关党建理论和实践的创新。省直机关没有参加研究会的单位，要积极争取部门党组（党委）的支持，抓紧做好入会的工作。第二，要联系实际，选准研究方向。根据全国机关党建研究专委会2006年的课题研究安排，我们将结合XX机关党建工作的实际，围绕加强党的执政能力建设和先进性建设这个主题，以建立健全保持机关党员先进性和机关党建工作长效机制，落实科学发展观和构建社会主义和谐社会给机关党建工作提出的新要求为着力点，认真研究并提出明年课题研究的题目。机关各级党组织和研究会各会员单位也要结合实际，明确主题，突出重点，尤其要抓住工作中出现的新问题和难点问题，选择和确定调研课题，组织力量进行研讨和攻关。中央先进性教育活动领导小组和全国党建研究会决定，从今年10月至明年3月，在全国开展“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”征文活动，并于明年3—4月召开理论研讨会。希望各单位结合机关党建研究工作，组织机关党员干部积极参与，着重从两个方面开展研究，一是先进性教育活动的经验总结和理论思考，二是新时期加强党的先进性建设的理论探索。通过大家共同努力，争取推出一两个优秀研究成果参加全国理论研讨会。第三，要深入调研，增强针对性和实效性。调查研究是搞好机关党建研