市住房和城乡规划建设委员会年度工作总结和下一年工作计划材料

市住房和城乡规划建设委员会年度工作总结和下一年工作计划材料今年以来，我委认真贯彻党的十九大精神，围绕建设流域核心港口城市和新兴工业城市的目标，积极落实市委市政府的决策部署，真抓实干，攻坚克难，奋力推动全市住房城乡建设事业向前发展，较好地完成了年初确定的目标任务。一、年工作成效认真开展城市规划编制工作1.全面开展城市总体规划编制工作。设计单位同济城市规划设计研究院已提交了专题研究正式成果，并向市四家班子领导和有关部门进行了城市总体规划大纲专题汇报，并于月日就城市总体规划纲要编制情况和报批流程与区建设厅进行了对接。2.组织新城规划编制工作。规划编制单位同济城市规划设计研究院已完成现场调研、资料收集和前期研究工作，结合我市开展的城市总体规划、第二汽车生产基地等规划编制工作，形成了新城规划初步方案，设计单位已向市四家班子领导和有关部门进行了规划成果专题汇报。3.做好历史文化街区和历史建筑确定工作。我委已报请市政府印发《市历史文化街区和历史建筑确定工作方案》，并安排设计单位设计有限公司与市文新局、市地方志办和三区建设局、文新广局进行了工作对接，组织各县（市、区）结合实际情况先期开展历史建筑潜在对象调查工作，最终推荐市中沙镇松柏庄等处建筑申报历史建筑，完成了历史文化街区和历史建筑的普查报告和申报报告编写工作，并形成了市历史建筑和历史文化街区保护规划。目前，我委已将普查报告和申报报告函送各有关部门征求意见，并完成了公众意见征求。4.开展中心城区控制性详细规划全覆盖工作。今年年初，我委安排测绘单位对中心城区控规未覆盖的.平方公里区域进行测绘，测绘单位已于月中旬提交了正式测绘成果。目前，规划编制单位已完成控规全覆盖初步规划成果，并到我委进行了汇报和对接。我委已将规划成果函送相关部门和县市区征求意见，九月底还组织召开了规划方案专家评审会，目前，设计单位已根据反馈意见修改完善规划方案，并于月日经市城乡规划委员会年第四次会议审议通过，我委将按规定呈报市人民政府批复。5.开展其他规划工作。我委组织开展了罗泊湾大桥、青云大桥道路两侧形象提升规划设计，并向市委市政府作了规划成果汇报。组织开展中心城区数字影像图拍摄工作并形成最终成果。协助市规委会组织召开了规划工作例会次，审议了市云计算中心选址问题等个议题，根据会议纪要及时办理规划手续。认真抓好教育、安居等惠民实事工程的规划审批工作，共办理建设项目选址意见书份，提供规划设计条件和项目建设用地界限图份。配合牵头部门完成“园林城市”“卫生城市”“生态文明建设示范城市”和“森林城市”等城市创建工作，及时提供规划资料、协助解决创城申报问题。（二）重大项目建设取得新进展1.我市地下综合管廊已开工建设规模为米。项目正在进行土石方开挖及廊体底板施工，完成投资万元。我市顺利完成了下达的目标任务。2.郁江两岸综合治理工程PPP项目，北岸正在进行防洪堤外立面改造及进行护岸施工，并配合考古发掘工作，北岸大南门至大桥底的征拆工作已完成，正在进行清表工作；南岸正在进行土方回填压实、排水工程等施工。截至月日，已完成投资亿元。3.堤路园棚户区改造项目（二）A标段今年月完成一项考古挖掘工作，正在进行土方开挖和工程桩施工。4.新华路（港宝街—圣湖路）圣湖路至港宝街已通车，全段计划于年月竣工，震塘社区棚户区改造项目计划于年月竣工。5.城市规划馆项目计划于年月开工建设，现已完成立项、全过程咨询服务招标工作，正在开展可研、环评、水土保持、初步设计方案等前期工作。6.完成海绵城市建设面积目标任务。年度区下达的任务指标为我市海绵城市建设面积要达到.km。我委委托建筑科学研究设计院对我市绿化条件及海绵条件较好的公园、绿地、学校、广场等进行了海绵评估，共个项目，面积共.km，评估结果为综合年径流总量控制率为.，大于%的指标，我市完成海绵城市建设面积..km，完成目标任务。（三）住房保障工作成效显著1.提前完成棚户区改造开工任务。截至月日，全市城市棚户区改造国家任务已新开工套，完成了目标下达任务。2.按计划完成棚改安置住房基本建成任务。已实现基本建成安置住房套，完成目标任务套的.%，具体为：市本级南江安置小区套、震塘安置区套。3.公租房分配入住按计划推进。截至月日，全市公租房（不含企业投资建设的公租房）正在入住套，完成年度目标任务套的.%，已超额完成年度目标任务。4.租赁补贴发放任务超额完成。截至月日，全市累计完成新增发放租赁补贴家庭资格审核户，完成年度计划任务户的%，已超额完成区下达我市的任务。（四）房地产市场秩序稳定我委大力促进住宅商品房去库存，使消化周期保持在-个月区间内。截至月底，市本级商品房累计可售面积.万㎡，消化周期为.个月。严格执行商品房预售许可和预售资金监管制度。年-月市本级批准销售总面积.万㎡，审批支付预售资金宗，共亿元。我委草拟了《关于加强房地产市场调控的通知》，加强住房市场监管和整顿，适当加大土地供应，合理引导市场预期，遏制房价过快上涨。为加强我市商品房预售资金监督管理，重新修改了我市的商品房预售资金监管办法，已按制定规范性文件流程进行办文，计划年内可以公布实施。及时处理、回复通过政府服务热线、网络平台的房产纠纷投诉共宗。妥善处理万象城项目和香格里拉项目逾期交房问题，目前这两个项目已全面复工。（五）村镇工作稳步推进1.示范县项目建设投资超额完成县新型城镇化示范县项目总投资约.亿元，建设年限为-年。其中区补助资金万元，其余不足部分由地方财政自筹。截至年月日，已完成投资万元，完成投资率为.%。2.特色小镇培育工作更加规范我委继续指导监督各县（市、区）开展特色小镇培育工作，指导区镇、市镇、区电动车小镇、县镇等个区级特色小镇开展产业策划研究及核心区建设规划编制工作。协助区住建厅在市成功举办年特色小镇培育专题培训。开展产业策划研究和核心区规划审查工作。我委分别于月、月份组织特色小镇培育工作市级相关部门及专业人员，对镇、镇、镇产业策划研究和核心区规划成果进行核查，并最终通过区级审查。3.农村危改及改厕改厨工作不断推进年农村危房改造总任务户。截至年月日，全市农村危房改造开工户，开工率.%，竣工户，竣工率.%。年区下达我市农村改厕改厨各户。截至月日，全市农村改厕开工户，开工率.%，完工户，完工率.%；改厨开工户，开工率.%，改厨完工户，完工率.%。4.牵头编制了《市农村人居环境整治三年行动实施方案》，并报市委市政府印发。5.制定乡村风貌提升三年行动方案我委积极开展乡村风貌提升三年行动方案编制工作，草拟了《市乡村风貌提升三年行动方案》（征求意见稿），并于月日发文征求各部门意见。月日，召集各县（市、区）建设部门召开会议，要求各县（市、区）加快制定乡村风貌提升方案，及时上报我委。（六）建筑业平稳发展1.建筑业产值增加年我市建筑业总产值目标值为.亿元，建筑业产值增长速度目标为%。预计年我市建筑业增加值（现价）为.亿元，增速%，建筑业总产值为.亿元，增速%。建筑业税收入库.亿元。2.建筑施工安全生产形势良好我委在全市范围内全面加强了对安全生产工作的日常监管，截至年月日，我委开展质量安全大检查次，起重机械专项检查次，日常巡查次。共发出停工整改通知书份，安全隐患整改通知书份。督促各县市区加强安全生产工作的日常监管并开展安全生产检查。3.农民工工资支付管理得到加强全面推进农民工实名制、工资支付分账管理、银行代发工资、农民工工资保证金等各项政策措施的实施，出台了《关于开展农民工工资支付工作专项整治活动的方案》，多次对辖区内项目开展保障农民工工资支付专项检查，对违反农民工工资支付管理规定的企业采取了严厉处罚措施，让保障农民工工资支付工作规范运行，使我市农民工工资支付保障工作走在全区前列。4.工地扬尘治理措施得当我委的工地扬尘治理监控平台于今年月中旬建成投入使用，实现小时监控。对中心城区的在建工地大门全部安装了监控，并要求环城路内所有工地均要接入监控平台；环城路外项目由各区建设主管部门、市产业园区管委会负责组织工地接入。监控平台采取自动抓拍违规违法证据，证据移交市城市管理监察支队进行处罚。对扬尘治理情况严格执行每日一报制度，采取不定期约谈企业负责人、不定期开展夜间动态巡查的措施，要求工地夜间开启降尘设置不少于个小时。此外，我委已完成施工现场围挡美化亮化面积约.万平方米；在各工地出入口醒目位置设置固定公示牌共个。行政审批制度改革不断深化我委不断深化“审管分离”改革，促进审批时限再提速，实现群众办事“最多只跑一次”的目标，截至月日，我委窗口共办理行政审批事项和公共服务事项共件，办结率.%，提速率%，群众满意度%，比去年总体提升了%。深入实行并联审批，深化“”改革制度。通过多方面改革优化，我市园区企业投资项目施工许可压减到个工作日内完成；企业投资项目施工许可证压减到个工作日内完成，均快于区要求的完成时限。认真执行“容缺受理”和“容缺审批”，目前，我委共梳理了可“容缺受理”事项清单项，容缺项材料。实行绿色通道，即来即办，确保项目尽快办结，早日落地开工。（八）全面加强党建工作着力打造学习型党组织。进一步健全了中心组学习和支部学习制度，多渠道组织理论学习。高度重视发挥党组织的引领作用。通过集中上党课，制定“三会一课”制度、开展节日慰问，举办文体活动等方式开展党建工作。进一步创新党建工作，实施“党建+”模式。将党建工作聚焦于乡村振兴战略、脱贫攻坚、项目建设、创建设文明城等重点工作中。加强党风廉政建设。认真落实党风廉政建设主体责任，扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，全面启动形式主义、官僚主义突出问题专项整治行动，巩固和深化作风建设的成果。组织开展了“学习党纪党规法律法规”专题教育活动，并组织委机关事业单位全体人员进行考试。积极做好意识形态工作。加强党的领导，健全意识形态工作责任体系；加强思想建设，提升党员干部的综合素质；突出住建工作特色，使舆论引导呈现新亮点；突出社会主义核心价值体系建设，精神文明建设取得新进展；强化网络意识形态管理，确保网络意识形态安全。（九）统筹推进其他工作1.建筑节能目标任务提前完成今年我委提前超额完成我市建筑节能目标任务，年的建筑节能目标任务是.万吨标准煤，目前完成万吨任务。积极推进绿色建筑项目建设，对需按绿色建筑标准建设的项目，提前介入，指导业主、编制单位编制项目绿色建筑技术方案、组织专家评审，办理绿建技术方案审批手续。年月-月，市中心城区绿色建筑设计项目个，其中居住建筑个，公共建筑个，总建筑面积.万平方米。同期完成施工图审查备案房建项目个，全部执行绿色建筑标准设计。其中恒大城一期、市环保监测业务用房、万达项目获评年度绿色建筑评价标识项目。市圣湖中学新增学生宿舍热水供应系统、市环保监测业务用房二星级绿色建筑（设计标识）个项目被评为市年建筑节能示范工程项目，获得市财政资金奖励。2.招商引资项目落户投资年我委招商引资两个项目，分别是LED光源封装及智能路灯产品制造项目和市新城吾悦广场项目，其中LED光源封装及智能路灯产品制造项目投资亿元，市新城吾悦广场项目投资亿元。3.扫黑除恶专项斗争深入展开我委根据上级有关扫黑除恶专项斗争的工作部署，制定工作方案，成立工作小组，深入开展住房城乡建设领域的扫黑除恶专项斗争。利用工地围挡、防护网以及小区的LED电子显示屏等多种载体开展扫黑除恶宣传，提供涉黑涉恶线索的举报方式，最大限度挤压黑恶势力滋生空间，防止黑恶势力干预城乡规划、项目审批、房屋征收、工程建筑、村镇规划管理、物业管理等违法行为的发生。4.法治政府建设工作取得新成就我委制定了法治政府建设年度工作要点，明确法治政府建设工作任务。组织开展了年执法案卷评查工作。定期开展规范性文件清理工作。加强落实执法公示制度和行政重大执法决定法制审核制度。认真编制我委重大行政决策事项范围，推进行政决策科学化、民主化、法制化。认真做好合法性审查工作。积极应诉，重点跟进影响面大的行政诉讼案。认真协调处理民事纠纷，落实行政复议，积极履行行政机关负责人出庭应诉义务。此外，我委还加强对法治政府建设信息的报送。二、存在问题（一）重大项目建设受征地拆迁、土地规划、考古等工作的影响，进