某某县财政局2021年工作总结和2022年工作谋划2021年,是十四五规划的开局之年,是巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的第一年,是全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。一年来,面对新冠肺炎疫情、减税降费以及经济下行等因素影响,我们充分发挥财政职能作用,立足本位、以“七个聚焦”为抓手,全力支持做好“六稳”工作、服务落实“六保”任务,主动作为、奋发有为、担当善为,呈现出财税收入稳定增长、重点支出得到有力保障、支持经济发展成效显著、财税管理改革持续深化等特点。一、担当作为,财政运行平稳有序(一)一年来,我们聚焦增收节支,财政运行稳中有进。始终坚持稳中求进工作总基调,推动落实积极的财政政策,直面宏观经济下行、减税降费力度加大等因素冲击,加压力、添措施、攻难关,地方财力基础得到巩固。一是在“稳”收入上下足功夫。1-11月份,全县一般公共预算收入完成24.8亿元,同比增长11.9%。在三县一区中,总量第二,增幅第二。规范收入管理,科学确定收入预算,确保年度内财政收入均衡、稳定;规范非税收入征收,提高财政收入质量;加强财政收入监控,完善数据共享和会商制度,形成收入齐抓共管的良好局面。二是在“保”支出上做好文章。1-11月份,完成一般公共预算支出62.5亿元。建立健全过“紧日子”“苦日子”的长效机制,优化财政支出结构,严格执行“无必须不支出”的要求,大力压减一般性支出,压缩非急需、非刚性支出,取消无效和低效支出,较好地保障了各级单位正常运转和涉农、涉教、涉保、涉医等民生领域支出。(二)一年来,我们聚焦政策落实,金融服务提质增效。始终以做优质量、做大总量为目标,不断优化营商环境、不断探索融资方式,积极支持和培育县域经济发展壮大。一是畅通金融要素。通过开展深入“税融通”、“4321”新型政银担、续贷过桥及“劝耕贷”等金融创新业务,积极做好“四送一服”和金融“双提升”增强实体经济能力,最大限度缓解了全县中小微企业和“三农”融资难题。二是发展普惠金融。全县金融网点达104家,实现乡镇全覆盖。2021年5月被省确定纵深推进党建引领信用村建设工作,截至目前,全县农户与新型农业经营主体信息采集、乡风文明评议,信用评定均全面完成。授信户数23.08万户、129.14亿元,累计用信1.5万户、15.64亿元。三是助力企业上市。企业上市和直接融资持续发力。2021年16家企业已成功挂牌,完成全年10家挂牌任务。落实企业挂牌奖励资金兑付,已累计兑付奖励资金280万元。全县实现直接融资3亿元。(三)一年来,我们聚焦底线思维,债务风险有效管控。沉着应对各种风险挑战,牢牢守住风险底线,处理好举债与发展、稳增长与防风险的关系,坚决打好防范化解重大风险攻坚战。一是防范债务风险,管好用好债券资金。大力争取新增债券额度,2021年我县共争取新增专项债券额度21.72亿元,截止目前已全部下达我县;及时偿还到期债券,做好再融资债券的转贷和支出工作。二是实行动态监控,严控存量债务增量。每月按时上报地方政府债务系统和全口径债务监测平台,按偿债计划有序偿还存量债务,未出现逾期现象;将债务风险防控作为当前财政工作的头等大事抓好抓实,严格执行债务风险应急处置预案,采取置换债券、PPP模式等多种方式,切实防范政府债务风险。(四)一年来,我们聚焦群众关切,民生福祉不断增进。始终坚持民生优先,把关注民生、保障民生、改善民生放在突出的位置。一是资金投入力度大。继续实施31项民生工程,计划投入各级资金48.36亿元。截至11月底,已到位资金38.83亿元,资金到位率80.29%,实际支出资金39.21亿元,资金支出率81.08%。二是项目建设进展快。义务教育经费保障、农村危房改造、农作物秸秆产业化利用等10项工程建设类项目全部完成目标任务,“两癌”免费筛查、困难残疾人康复等21项资金补助发放类项目中,有20项完成目标任务。三是信息考核成绩优。充分利用新闻媒体、网站等媒介,广泛宣传民生工程政策及实施成果,进一步提升广大群众对民生工程的知晓率和满意度。截至目前,我县被省民生工程网采用稿件108篇,位居全市第二。(五)一年来,我们聚焦创新发展,管理能力逐步加大。全面深化财政改革,加快建立现代财税体制,促进了县域经济长期平稳较快发展。一是立足财政体制“落脚点”。加强预算管理制度改革,全面实施预算管理一体化系统建设改革。清晰定位各预算部门主体责任,细化预算编制,规范预算执行,提高了预算统筹能力。二是筑牢预算绩效“支撑点”。建立了由点到面全过程预算绩效管理闭环,以项目支出绩效评价为基础,向整体支出评价、政策性评价展开。探索建立全覆盖预算绩效管理模式,由一般公共预算向政府性基金、政府债务、政府投资等全链条延伸。三是紧抓政府采购“着力点”。全面深化政府采购管理制度改革,规范政府采购公告发布,推行政府采购意向公开、不断提升政府采购透明度。巩固脱贫成果助力乡村产业振兴,2021年以来全县预算单位在“832”平台采购金额已达63.91万元。(六)一年来,我们聚焦国企改革,精细管理不断强化。增强国有资产管理公开透明度、提升国有资产管理公信力,不断增进人民福祉。一是党建领航,国企管理增磁场。积极推进党建入章,指导国有企业做好章程修订、制度建设等工作,推动企业党建工作制度化、规范化。目前四家县属国企公司均已完成章程修订工作。二是监管护航,规范经营蓄能量。今年以来完成对四家国企在重大决策、重要人事任免、重大项目安排等方面的监督,加强了县属国企的经营风险防控工作。制定了《某县国资国企国有资产监督管理制度汇编》,通过制度建设,促进县属国企健康持续发展。三是国资助航,持续发展添后劲。研究制定《某县国企改革三年行动方案》,指导县属国企根据自身职能定位、营业范围,推动各类资源要素向主责主业集中,增强国有经济竞争力、创新力,做强国有品牌。(七)一年来,我们聚焦党建引领,干部能力持续提升。按照新时代党的建设总要求,以强化政治功能、提升组织力为重点,切实发挥好党建引领作用。一是坚持思想建党,狠抓理论武装。及时购买《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《中国共产党简史》等党史学习教育图书510余册,并发放到全体党员手中用于学习。开展“三会一课”、“一月一课一片一实践”活动,并及时上传智慧云党建。二是坚持责任引领,激励担当尽责。坚持做到支部党建与机关党建同部署、同落实,严防“灯下黑”。开展巩固脱贫攻坚成果志愿帮扶活动,共帮扶216户贫困家庭,累计提供慰问物品232套合计2.4万余元。三是坚持以文化人,激发工作活力。积极参加全县干部职工大合唱比赛、朗诵大赛,组织到烈士陵园缅怀革命、举办书法比赛、趣味运动会等形式多样的党史学习教育活动,不断丰富财政精神文化生活,展现某财政新风貌。二、自我加压、力争明年开局良好坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕上级安排的各项任务,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,对党忠心,格局宏大;坚守初心,志向远大;永葆清心,信念强大,在平凡的岗位上干出不平凡的业绩,为全县人民交上一份满意的答卷。(一)凝心聚力培财源,定好盘子促发展。要把财源建设作为财政工作的“主科”来抓,进一步摸排税源,加大清收力度,切实做到应收尽收。多渠道、全方位争取项目资金,积极争取上级政策资金倾斜支持,用好用活奖补资金。加强对税收收入的监控,关注重点企业和重点行业,不断增强税收征管的科学性、合理性。(二)坚定不移推改革,撸起袖子谋创新。要规范收支管理,强化预算约束和绩效管理。加强对乡镇预算编制执行的检查指导,进一步提高基层财政管理规范化水平。持续推进国资国企改革,坚持市场化改革方向,推进国企改革三年行动,做大做强做优国有资本和国有企业。充分利用现代财政信息化手段,推进预算管理一体化系统建设。健全财政制度体系,推进国库管理制度、政府采购制度改革。(三)持之以恒抓治财,甩开膀子增效能。要牢固树立过“紧日子”“苦日子”的思想,进一步压缩三公经费支出,削减非刚性支出,加大存量资金盘活力度,重点保工资、保运转、保基本民生、保重点项目支出。坚持依法理财,加强法制财政建设。推进财政重大决策科学化、民主化、法制化。健全内控制度常态化完善机制,切实增强内控管理和风险防控;加大监督检查力度,推进监督信息化建设,强化全过程监督跟踪管理。(四)突出重点保民生,理清路子增福祉。要坚持尽力而为、量力而行,逐步提高保障和改善民生水平。在预算安排上优先保障民生支出。大力实施民生工程,积极回应民生关切,对教育、养老、医疗、低保和住房保障等民生事项,抓重点、补短板,织密织牢民生保障网,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。时光引领发展的脚步,岁月铭刻奋斗的足迹。财政工作联系着千家万户的生活,关系着群众的衣食住行,始终把保障和改善民生作为我们工作的出发点和落脚点,共同为我县经济社会发展做出更大的贡献。