某某市纪委书记在开发区落实党风廉政建设责任制情况汇报会上的讲话

某某市纪委书记在开发区落实党风廉政建设责任制情况汇报会上的讲话同志们：这次检查考核，既是中央和省、市委关于落实党风廉政建设责任制的规定动作，也是深入贯彻落实某某全会和落实中央巡视组反馈意见整改工作的实际行动，对于贯彻落实党要管党、从严治党方针，深入推进全市党风廉政建设和反腐败工作，具有十分重要的作用。刚才，某某同志代表开发区党委领导班子作了落实党风廉政建设责任制情况汇报。总体感到，过去的一年，开发区按照市委部署要求，认真落实党风廉政建设责任制，切实履行党委主体责任，支持纪委履行监督责任，有效促进了发展环境的优化。特别是实行园区和办事处公务用车、公务接待统一扎口管理，巩固深化某学习教育成果，党群干群关系进一步密切。根据这次检查安排，接下来还要进行述职述廉、民主测评、个别访谈、查阅资料等工作。检查工作结束后，检查组将通过适当的方式，就检查考核情况进行反馈。下面，我就严格落实党风廉政建设责任制，讲几点意见。一、深刻认识新形势下加强党风廉政建设和反腐败工作的重要性党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央高度重视党的建设，把党风廉政建设和反腐败工作提到新的高度。总书记多次发表重要讲话，强调反腐败斗争形势依然严峻复杂，全党要始终保持高度警觉，坚决遏制住腐败现象滋生蔓延势头。总书记还用“两军对垒”来形容当前的形势，指出腐败和反腐败对垒呈胶着状态，区域性腐败和领域性腐败交织，用人腐败和用权腐败交织，官商勾结和上下勾连交织，从严治党任务尤为紧迫，惩治腐败的决心丝毫不能动摇。我们要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，特别是要学习贯彻习近平总书记在某某调研时的重要讲话精神，充分认识加强党风廉政建设和反腐败工作的重要性，深刻领会党中央反对腐败的坚强意志和坚定决心，不断提升对抓好党风廉政建设和反腐败工作的认识。应该说，开发区对党风廉政建设是重视的，但也存在一些不容忽视的问题。原某某村党支部书记、村委会主任利用职务上的便利，侵吞公共财物，收受贿赂为他人谋取私利，受到了法律的严惩；原开发区管委会副主任某某，也因为城南任期内的问题，正在接受调查；等等。大家必须引起足够的警醒，要清醒认识到在教育、制度、监督等方面确实还有不到位的地方，落实“两个责任”、从严管理干部依然任重道远，全面从严治党永远在路上。现在有的地方，紧了纪律，查了案件，就会出现不敢作为，当太平官，做和事佬，得过且过，混字当头。这些现象是对党风廉政建设要求地曲解，并非正道。我们开展党风廉政建设、狠抓反腐败工作，目的就是希望大家既要“干成事”，更要“不出事”。我们讲“不出事”决不是“不作为”，不能为了“干净”而不“干事”，要既“干事”又“干净”。希望大家要正确认识、深刻领会，在新常态下做出应有的作为。当前，全市改革发展已进入新的历史阶段，处于加快转变经济发展方式、推动经济转型升级的攻坚时期，需要党风廉政建设提供有力保证。市委全会提出了“重树某某标杆，率先融入某某”的目标追求，并明确了“三步走”的发展战略。开发区有较好的产业发展基础，有开放创新的条件，作为开发区的前身、全市经济板块的重要组成部分，既要在经济发展上有更高的定位、更新的追求和更多的担当，也要在全面从严治党上当好模范、作好表率。二、坚持党要管党、从严治党，切实担负起加强党风廉政建设的政治责任要紧紧抓住党风廉政建设的“牛鼻子”，全面落实党委主体责任和纪委监督责任，切实做到守土有责、守土尽责。一要全面落实党委主体责任。落实党风廉政建设党委主体责任，事关重大，容不得半点懈怠，必须层层传导压力、层层抓好落实。要认真履行市委落实“两个责任”《实施办法》中明确的“统一领导、选人用人、作风建设、源头治理和支持保障”等五个方面的责任，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。党委主要负责同志要牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”的意识，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，切实履行“第一责任人”责任。要切实管好班子带好队伍，督促领导班子成员、下级领导班子廉洁从政、履行责任。班子其他成员要认真履行“一岗双责”，定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况，做到业务工作管到哪里、党风廉政建设就深入到哪里。要带头严格自律，认真执行防止利益冲突、个人借贷投资理财、上交礼金礼品登记报告等规定，当好廉洁从政的表率。二要强化纪委监督责任。纪委是党内专门监督机构，担负着协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的重要职责。党委要支持纪委履行职责、查处违纪违法案件，积极为纪委聚焦主责主业、强化监督执纪问责创造条件。纪委要结合实际，向党委提出党风廉政建设和反腐败工作的建议，认真履职，主动作为，积极创造“挂帅、出征”的机会，促使党委履行好主体责任；要积极履行监督职责，协助党委加强党风廉政建设和反腐败工作，通过开展落实主体责任当面报告、专项督查、个别约谈等多种形式，加强对“两个责任”落实情况的跟踪督查和日常检查。要加大办案力度，以“零容忍”态度严厉惩治腐败，对违反党纪国法的人和事，严厉惩处、一查到底、绝不姑息。要深入推进党的纪律检查体制改革，落实“查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告”的要求，保证纪委监督权的相对独立性和权威性。要以法治思维和法治方式反对腐败，通过强化教育、完善制度、严格监督、深化改革，逐步形成党员干部不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制，把制度的笼子编得更密、扎得更紧，不断提高反腐倡廉建设法制化、科学化水平。三要严格责任考核追究。加强责任考核，是落实党委主体责任和纪委监督责任的有力抓手；严格责任追究，是保障党风廉政建设责任制贯彻落实的最后一道防线。要把落实“两个责任”情况作为检查考核的重要内容，强化日常考核，充分运用情况通报、督办函、整改通知书等手段，提高日常检查结果的刚性化程度，切实增强落实责任的意识。通过抽查考核、专项考核和重点考核，准确掌握各基层单位领导班子及其班子成员履职情况和廉洁从政情况。强化考核结果运用，把考核结果作为干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，不断提高责任制考核的有效性和权威性。要严格责任追究，对不认真履行主体责任，导致不正之风长期滋生蔓延，甚至出现重大腐败案件的，启动“一案双查”程序，严肃追究党委的主体责任和纪委的监督责任，真正发挥党风廉政建设责任制的威力。三、突出工作重点，推进党风廉政建设和反腐败工作取得新成效坚持以改革创新精神推进党风廉政建设和反腐败工作，按照市委《关于贯彻落实中央〈建立健全惩治和预防腐败体系工作规划〉、省委〈实施办法〉、某某市委〈实施意见〉的工作细则》的部署和要求，结合实际，切实制定和落实各项有效措施，推动反腐倡廉建设不断深入。当前，要重点抓好以下工作：一要全力推进巡视反馈意见整改落实。市委针对中央巡视组对某某巡视反馈的主要问题，提出了某某个方面某某项整改任务和某某条具体整改措施。抓好这些整改措施的落实，需要全市上下形成整体联动、环环相扣、合力攻坚的工作格局。从前一阶段集中督查的情况来看，开发区党委能够认真贯彻落实中央巡视组反馈意见和省、市委要求，行动迅速，措施有力，整改落实工作扎实有序开展，有的方面已取得初步成效。要继续以高度的政治责任感和严肃认真的态度，一着不让抓好反馈意见整改工作，对中央巡视组指出的问题、自身对照查找出的问题、督查组反馈的问题，逐项列出清单，进一步细化和完善改进措施，确保整改落实全到位、真到位，取得实实在在的成效。二要持之以恒抓好作风建设。“四风”病原还在、病根未除，仍停留在“不敢”层面，“不能”、“不想”的问题还远没有解决，这是一场输不起的斗争，一旦出现反弹，后果不堪设想。当前作风建设已经到了关键期，防止“四风”问题反弹的任务非常艰巨。从我市情况来看，“四风”问题虽然有所收敛，但从最近查处的一些案件来看，一些党员干部在落实改进作风各项举措上，仍然存在走形变味甚至顶风违纪的情况。年关岁首，既是我们总结、谋划工作的关键时期，同时也是腐败易发高发的关键时期，要贯彻落实中办、国办《关于做好某某年元旦春节期间有关工作的通知》精神，认真执行中央、省市委改进作风各项规定，防止“节日病”发生。要坚决以“零容忍”态度严肃查处违反八项规定精神的问题，对那些不听招呼、不收敛、不收手以及为官不为的干部，及时进行处理，点名道姓通报曝光。要强化责任追究，既要严肃处理当事人，又要进行责任倒查，严格追究相关领导责任，形成正风肃纪的强大震慑力。三要不断巩固拓展某某活动成果。某某活动有时限，加强作风建设无尽期。要充分认识作风建设的长期性复杂性艰巨性，坚持抓常、抓细、抓长，以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，持续努力、久久为功，形成作风建设新常态。要集中力量抓好专项整治，对各项整治任务落实情况进行排查梳理，掌握工作进度、找出存在问题，深化专项整治成果。要持续深入抓好整改落实，对活动中制定的领导班子整改方案和领导干部个人整改清单，抓紧推进，限时整改，绝不允许出现“半拉子工程”和“形象工程”。要健全和完善作风建设制度体系，严格制度执行，规范用权行为，强化正风肃纪，持续保持整治“四风”高压态势。要严格党内政治生活，按照某某活动的标准、要求和程序，把严守党的政治纪律、严格执行民主集中制情况作为对照检查的重要内容，组织开好专题民主生活会，确保民主生活会取得实效。最后，我就做好这次检查考核工作强调几句。这次检查考核，既是对开发区落实党风廉政建设责任制情况的全面检验，也是对党风廉政建设和反腐败各项工作的有力促进。要把检查考核作为一次接受教育和监督的过程，作为推动反腐倡廉工作深入开展的重要契机，积极配合检查考核组开展工作，认真总结经验，查找薄弱环节，切实加以改进。特别是对检查考核组提出的整改建议，要专题研究、制订措施、抓好落实。检查考核组的同志要坚持问题导向，带头改进作风，深入了解情况，广泛听取意见，实事求是、客观公正地指出存在的问题和不足，提出改进工作的建议和措施，推动开发区党风廉政建设和反腐败工作取得更大成效。同志们，落实党风廉政建设责任制，是十分严肃的政治任务，是各级领导班子和领导干部的政治责任。我们要以这次检查考核为新的起点，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为奋力开创“重树某某标杆，率先融入某某”新局面提供坚强的纪律保证。