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某某市政务服务管理局2021年工作总结一、工作情况2021年，在市委市政府的统一领导和州政务服务局的精心指导下，我局坚决贯彻上级有关部署精神，全力做好政务中心和交易中心疫情防控及防疫期间政务服务保障工作。2021年全市共受理各类政务服务事项38.33万件，办结37.25万件，办结率为97％。全市共上线1204个事项，网办率为95.99%，网上办件量112225件。在从快从严从实抓好疫情防控工作的同时，全力推进落实以下几项重点工作：（一）深化“放管服”改革,营商环境不断优化1.着力抓好政务服务实体大厅建设，实现“一门”、“一窗”“一次”。截至目前，除因场地、设备等限制暂时无法进驻的事项外，其余政务服务事项全部进驻，进驻率92.97%，基本实现办事“只进一扇门”；除即办件现场办结外，承诺件实现“一窗受理”；“最多跑一次”率提升至98.5%，除确实无法最多跑一次事项外，其余事项实现“一次”；极大地方便办事企业与群众，提高了办事效率，节约了办事成本。2.着力抓好政务服务信息化平台建设，实现“让数据多跑路、让群众少跑腿”。“互联网+政务服务”平台市乡两级网上大厅已全部设置完成并上线，全市共上线1204个事项，网办率为95.99%，除确实无法网办的特殊事项外，其余所有事项实现“一网通办”、“审批不见面”，群众、企业可在任何地点通过网上申办。3.着力抓好政务服务监管平台建设，推动监管信息全程可溯和“一网通享”。加快推进“互联网+监管”系统建设，累计入驻32个部门743个执法人员，认领监管事项655个、完善检查实施清单640条，采集监管行为5974条，监管事项覆盖率为15.11%。分类梳理现有监管信息平台，联通汇聚重要监管平台数据，为强化事中事后监管及某市持续提升营商环境提供了技术平台支撑。（二）强化管理，政务服务质量和水平稳步提升1.强化监督管理，提升政务服务质量。一是加大巡查监管力度。在不断完善管理规章制度的前提下，坚持每天巡查不少于8次，截止目前我局工作人员对大厅巡查共1656次，对窗口工作人员在岗情况、服务情况进行监督。同时，每月对入驻大厅的窗口工作人员考勤及遵守纪律情况进行通报。二是做好群众咨询及投诉工作。一年来我局共受理投诉、咨询15件（含12345政府热线平台转来的其他单位的转办件）、办结13件（有2件由某市法院、某市征收安置办正在办件时限内受理办件），满意率100％。三是实行约谈制。局分管领导对违反政务中心管理规章制度的工作人员进行约谈。通过严格管理，政务服务大厅工作秩序、工作纪律、服务态度、服务质量等得到较大改善，普遍受到企业和群众的一致好评。截止10月底，全市“好差评”受理办件93792件、评价总数91761件、评价率为97.83％、好评率为100％。2.推进“互联网+政务服务”，拓宽政务服务渠道。“互联网+政务服务”累计建立510个账号，咨询发布1473条，网上大厅累计入驻事项1156个，累计办件102038。一部手机办事通累计完成法人注册14327个，自然人注册26705个，累计办件243431个。（三）规范运作，保障公共资源交易阳光透明1.完善流程化管理。实行交易项目“分类+流程+岗位”的流程化管理模式，围绕工程建设项目招投标、政府采购、国有建设用地挂牌出让和国有资产处置等公共资源交易活动，不断优化流程设置，明晰交易受理、文件制作、信息发布、招标报名、开标评标、中标公示、合同签订等各个环节的工作内容和操作标准，并实行定岗定责管理模式，确保公共资源交易活动有法可依、有章可循、责任到人。2.深化交易信息公开。按要求在信息发布平台上全程动态公开了招标预公示、招标文件、预算金额、中标金额、评分标准、成交结果等交易信息，有力保障各方市场参与主体的知情权、参与权和监督权。3.规范交易现场秩序。严格执行《评审委员会（谈判小组、询价小组）工作纪律》，强化开评标现场纪律，建立纪检监察机构不定期现场巡查机制，及时发现和解决交易服务现场的各类问题，确保交易有序开展。认真配合市直相关部门，依法严格查处围标串标、弄虚作假等违法违纪行为，对违法企业没收投标保证金、拉入“黑名单”、列入不良行为记录，限制其不得在规定的时间段、规定的区域参加招投标活动。4.规范采购程序。政府采购和出让中心始终把规范采购程序放在第一位，严格按照《政府采购法》、《政府采购实施条例》等法规规章，进一步修订完善了政府采购操作规程，整合修订招标。截至10月底，某市公共资源交易中心共交易项目203个，成交金额168131.56万元，节约资金2470.22万元，增加收入3566.85万元，政采云交易项目671笔，成交金额1442.2万元，节约资金245.18万元，远程异地评标134个，其中主场68个，客场66个。文件编制程序，确保招标程序的规范有序。（四）从快从严从实抓好疫情防控工作1.疫情期间，按照省级、州级、市级的要求，我局安排专人每天都对进入大厅的工作人员和办事群众测量体温（体温正常）、都要求佩戴口罩并用手机扫健康码才能进入大厅。不定时要求抽调疫情防控的政务局2位工作人员和大厅8位保安在政务大厅门口用消毒液和酒精进行消毒处理、都在大厅洗手台摆放消毒洗手液、要求大厅保洁人员每天对大厅消毒处理两次。2.积极参与某市疫情防控工作。每月我局轮流排班参与某海镇拱抗岔路口卡点参加疫情值守，并参与搜寻偷渡者4次。3.积极参与社区疫情防控工作。从4月2日开始，我局每天安排3人参与社区疫情防控工作，到荣上居小区、华丰紫园小区对进入小区人员扫码、测体温，认真开展外来人员报告、入户宣传、入户登记等等工作。4.认真做好智慧边防视频监控24小时值守。根据《某市智慧边防视频巡查管理办法（试行）》工作要求，我局每天安排2人为一组负责智慧边防视频监控24小时值守工作，认真做好边境视频监控工作。二、存在的问题和困难（一）青少年活动中心搬迁问题。目前，政务大厅标准化建设已进入到内装修公示候选人，弱点项目马上进入开标阶段，预计11月底12月初按合同进行施工。但青少年活动中心迟迟未搬迁，影响政务大厅标准化施工进度。（二）相关部门人员变动快，业务能力不熟悉。少部分存在“数据化”、“理论化”精简及优化的问题，实际工作中换汤不换药，使用新增说明、增加流程等手段增加了办事难度。（三）并联审批、网上审批，“互联网+政务服务”方面。部分单位对并联审批、网上审批，“互联网+政务服务”工作重视不够。主要表现在：一是平台管理人员经常变动，工作衔接跟不上，导致异常办件和存在问题整改不到位的情况发生；二是由于国家政务数据平台与业务部门平台还不能完全实现数据共享互通，部分事项仅实现网上咨询，尚未实现“一网通办”。如：在上线方式中“统一受理（模式一）”中，申请端已实现在网上大厅中申请事项，但在部门后台审批系统中并没有收到申请件，原因主要是数据对接工作并没有完成而造成的，省级各相关部门此项工作亟需加快步伐。（四）制定权责清单制度方面。一是各部门负责股室及人员不明确、人员经常变动，造成业务不熟悉。二是各部门负责梳理权责清单的人员对权责清单概念模糊，法律意识淡薄，造成部门重视不够，梳理制定过程中出现推诿、拖延、不准确、不规范等情况发生，严重影响了全市的权责清单梳理制定工作。三是为确保调整事项放得下，接得住，管得好，防脱节，建议上级各审批部门加强对县级的交接指导和业务培训，确保承接事项落实到位。三、2022年工作计划（一）精简审批事项、优化审批流程。一是建议由司法局牵头、政务服务管理局配合，对县乡两级政府各部门办理事项人员进行一次法律方面培训，使各部门及办事人员提高思想认识、法律意识，严格按照精简及优化后的事项和流程执行。二是建议政府出台相应的监督管理机制，对不按照要求执行或变相执行的单位进行监督通报等处罚措施。（二）并联审批、网上审批，“互联网+政务服务”方面。要求各部门确定具体负责人员，进行实名制登记实行问责制。（三）梳理制定权责清单方面。一是进一步规范、加强权责清单事项的取消和承接工作，及时衔接落实国务院、省、州政府取消和下放的行政审批事项，继续完善、规范市级行政审批事项。及时取消和承接相应事项，压缩审批时限，简化审批手续，规范审批流程；二是将适时、常态化开展业务培训。