XX区水利局关于政府工作报告的执行情况工作汇报

XX区水利局关于《政府工作报告》的执行情况工作汇报2020年，XX区水利局在区委、区政府的正确领导下，以贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记视察XX重要讲话精神为指导，严格按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，推动我区新时代水利事业高质量发展，努力建设美丽幸福大XX，现将我局工作总结如下：一、2020年工作任务完成情况（一）压实防汛责任，保障群众生命财产安全今年以来，受多轮强降雨影响，我区洪涝灾害严重，基础设施损毁多、损失大。我区全面落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制；编制批复了区级防汛抗旱应急预案、水库度汛方案和在建工程度汛方案；落实了防汛物资及500人的抢险救援队伍，并在5月13日进行了防汛抢险暨山洪灾害转移演练；基本建立了山洪灾害防御系统，建成了全区防汛抗旱决策支持系统，落实了系统维护队伍及维护资金63.29万元；开展了防汛工作大检查，下发督办单68份，督促各责任人限期整改，确保全区安全度汛;及时对水毁水利工程设施修复，截至目前，已修复堤防7处，护岸32处，水闸5座，灌溉设施384处。（二）坚持项目为王，夯实我区水利基础设施一是积极做好在建水利工程技术指导工作。XX区万亩圩堤河东堤除险加固工程顺利推进,该工程已列入市、区重点工程，截至目前,完成合同工程量45%,完成投资4600万元；东乡水（罗湖、唱凯段）防洪工程主体工程基本完工；连城章家清洁小流域施工进度已完成投资243万元，占计划的73%。二是积极做好水利工程项目前期工作。抓好XX市城市防洪工程（金坪堤、菖湖堤）、龙溪镇防洪工程招投标前期工作；完成了XX区重点地区排涝能力建设庆丰堤涝区治理工程招标工作，预计11月16日开工建设。三是积极做好水利工程扫尾及竣工验收工作。抓好抚河流域生态保护及综合治理工程PPP一期项目河西堤等五条万亩圩堤除险加固工程建设、唱凯堤涝区治理工程、2019年农村饮水安全巩固工程、宜惠渠灌区节水配套改造项目及上游灌区节水配套改造项目的扫尾及验收工作。完成了梦港水（荣山、东馆段）防洪工程、小水电清理整改、2019年度国有公益性水利工程维修养护等竣工验收工作。四是积极开展设施园区农业水价综合改革。成立了工作领导小组及办公室，明确了设施园区农业水价改革档案场地，建立了档案管理制度，召开设施园区农业水价改革工作动员大会，确立了2020年XX区农业水价综合改革工作以仙盖山农业园生态为核心，完成2020年XX区设施园区农业水价综合改革3万亩。五是积极做好其他工作。完成了2019年水利部组织的遥感监管违规项目66个的整改工作；完成了鹏田水等11条50～1000km2以上河流划界工作；抓好国有单位水库、堤防及乡镇管辖的小型水库维养及标准化建设工作；做好招投标监管工作；督促项目法人落实农民工工资发放工作。（三）大力推进河湖长制，助力水生态文明建设我区严格落实区级河湖长巡河制度，市、区两级领导定期开展巡河督导；召开第一季度河长制责任单位联席会议，制定了生态抚河流域建设行动计划2020年重点工作表和XX区2019～2020年鄱阳湖生态环境五个专项整治任务清单；开展唱凯堤河湖“清四乱”排查，对发现的44个问题以总河长令形式进行督办，现全部整改到位；大力推进第二届“河湖工作周”及“世界水日、中国水周”宣传进乡镇、学校和小区，出动2辆宣传车，发放《XX省实施河长制湖长制条例》2000余本、宣传单及宣传手册10000余份；积极开展水生态文明自主创建，云山镇杨泗村、温泉镇华家村、河埠乡封家村水生态文明村自主创建已通过省水利厅评估。（四）强化水资源专项督查，加强取用水监督管理我局在全区范围内开展了水资源管理（节约用水）监督执法检查，严控用水总量，规范取水许可，合理水资源费征收；积极组织开展2020年重点用水企业水效领跑者遴选工作，其中XX富圣实业有限公司正在着手准备申报2020年重点用水企业水效领跑者；全力以赴完善县域节水型社会达标建设各项工作，迎接水利部复核；有序推进水权改革工作，确定了前进水库、跃进水库两个水权试点单位；开展上游水库灌区节水型灌区创建工作；开展取水工程（设施）核查登记整改提升工作，与各乡镇现场签订管理问题确认单并督促整改到位；对35家养殖场进行现场检查，并下达责令改正通知书，要求办理取水许可。（五）重拳打击非法采砂，严肃查处水事违法行为。我局进一步健全涉砂违法防控治理长效机制,印发了《XX区水利局等九部门印发关于建立河道采砂联合整治长效机制的指导意见的通知》，实施跨部门联合监管，推动实现行政执法与刑事司法无缝衔接；精准重拳打击涉水涉砂违法违规行为，积极开展河湖卫士“春雷2020”联合执法行动，做到“巡查全覆盖，接到举报全出动，查处非法采砂全天候”。2020年年初至今共查处非法采运砂案件33起，扣押装载机等非法采砂机具30余辆，行政处罚金额61.96万元；查处水工程质量案件4起，行政处罚金额2万元,为共同推进我区生态文明建设，巩固提升河道采砂领域扫黑除恶专项斗争成效提供坚实保障。（六）做好水利扶贫工作为进一步巩固提升贫困户饮水安全，我局于2020年4月24日、6月11日与卫健委及扶贫办联合召开贫困户饮水安全专题会议，要求在贫困户饮水安全达标的基础上要大力推进贫困户自来水的安装入户工作。一是依托已建成运行的13座农村自来水厂及城区自来水厂，通过“最后一公里”管网的铺设，对具备安装自来水条件贫困户大力推进安装自来水；二是对分散供水贫困户水质进行全面检测，水质不达标的及时进行了投放漂白晶片或加装净水器处理。三是建立工作微信群，实时掌握进展情况，组织分管领导和技术干部深入各乡镇、村、农户现场督导检查，发现问题当场反馈并提出整改意见，对相对落后的进行通报。截止9月底，我区6211户贫困户饮水安全已全面进行了排查并建立了区、乡、村、户全面一致的台账，6211户贫困户饮水全部达到安全标准，其中饮用自来水的达4374户，占比70%。（七）做好区政府交办的中心工作招商引资方面，我局引进大唐XXXX区渔光互补（南区）光伏发电项目，该项目由XX大唐国际新能源有限公司负责实施，总规划容量550MWp，总投资约22亿元，分三期建设。项目建成后，对减少环境污染，节约淡水资源，改善大气环境具有积极的作用，有明显的节能、环境和社会效益。结合2020年中心工作，我局对存在问题进行了梳理：一是河长制工作开展进度不平衡。一些河长单位重视程度不够、巡查台账记录不规范、联动机制执行仍需加强，部分河长巡河频率小、巡查劝导力度不够，河长制工作尚未全面推开；二是群众护河、护水意识不强，导致河道环境整治难度大、易反复，不能从根本上解决问题；三是按照上级要求，取水计量设施需要每年校验一次，频率频繁且校验费用较高，取用水户对此看法较大，建议在确保取水计量设施运行正常情况下，适当调整校验频率；四是由于我区河道线路较长，河面水位较低，河道内旱地及砂洲较多，全区部分河道沿线滩地存在屡禁不止的小规模村民非法采砂现象，主要分布于嵩湖、青泥、罗湖、罗针、大岗及秋溪等乡镇，偷砂车辆多为小型三轮车，再加上执法装备设施装备落后，对非法采砂点难以及时监控给打击非法采砂工作造成一定的难度。二、2021年工作安排和打算（一）确保2021年安全度汛一是全面落实防汛工作责任制，认真组织防汛巡查；二是强化督促检查，对于防汛检查中发现的问题限期督促整改，存在人员失职的问题一律移交纪检严肃查处；三是严明工作纪律，严格执行汛期值班制度，坚持24小时防汛值班和领导带班制度；四是狠抓防汛抗旱，旱涝交替是我区自然灾害的主要特点，在确保安全度汛的前提下，搞好蓄水保水，及时修复水毁水利工程设施，以保证生产、生活用水。（二）推动水利基础设施建设。一是抓好项目法人做好抚河流域生态保护及综合治理工程PPP一期项目、东乡水（XX段）防洪工程、唱凯堤涝区治理工程、上游灌区和宜惠渠灌区节水改造等工程的扫尾和竣工验收工作；二是抓好龙溪镇防洪工程，河东堤除险加固工程，崇仁水（XX段）防洪工程，金坪堤、菖湖堤除险加固工程、连城章家小流域建设、庆丰堤涝区治理工程等水利工程建设，同时做好技术指导工作；三是抓好小型水库、小型堤防标准化建设，2021年XX区农业水价综合改革工作、XX区城乡供水一体化温泉民生工程、东馆水厂新建工程的申报及实施工作；四是继续做好招投标监管、农民工工资发放。（三）推进“河湖长制”各项工作取得实效。建立健全河湖保护管理体制机制，全面更新河长制公示牌，完善XX区流域面积50平方公里以下河流名录；积极发动群众参与到河湖生态环境保护治理中，把公众从旁观者变成环境污染治理的参与者和监督者；严格落实区级河湖长巡河制度，不定期抽查乡镇落实巡河制度情况；加强联合执法力度,建立长效管理机制，保障河湖功能的发挥；做好水生态文明村自主创建工作；完成省、市考核工作，制定乡镇考核细则。（四）打好节约用水攻坚战，严格水资源保护继续加强取用水监督管理，严控用水总量，规范取水许可，合理水资源费征收；扎实推进县域节水型社会达标建设、重点用水企业水效领跑者遴选、节水型灌区创建等各项重点工作；探索推进水权水市场改革；实施用水统计调查制度，加强用水统计管理，实现水资源规范管理。（五）加强执法力度，完善生态水环境。进一步落实市区两级河道采砂集中整治工作方案，严格按方案要求进行河道采砂集中整治；提升业务素质，对水政监察大队人员进行集中培训；巩固河道采砂整治工作成效，严厉打击非法采（运）砂行为；加强对XX市XX区赣抚建材资源开发有限公司的监督管理；通过质监安监部门的加大对水利工程巡查密度，及时发现质量问题和安全隐患并及时整改到位。（六）做好水利扶贫工作进一步加强与卫健委、扶贫办的联系，深入乡镇、村、户，实时掌握贫困户的饮水安全情况，在确保贫困户饮水安全达标的基础上，持续加快贫困户安装自来水的速度。