关于某某工业园区企业劳动用工情况的调研报告

关于某某工业园区企业劳动用工情况的调研报告企业之间的竞争是经济实力的竞争，而经济实力的竞争归根结底是人才的竞争。招聘则是获取满足其生产经营需要人员的重要途径，是其保持活力和竞争力的重要方式。在市场经济竞争日益激烈的背景下，企业招工在发现和吸引人才方面发挥着不可替代的作用。然而，随着近年来我县承接产业转移力度的不断加大和产业规模、企业用工规模的不断扩大，众多企业都面临着招工难的问题。为营造良好的营商环境，了解企业用工及招聘的情况，探究“招工难”背后的深层次原因，为企业招工用用提出解决之策，我委通过问卷调查、实地走访和现场调查等方式，深入园区企业开展劳动用工情况调研，现综合有关调研情况汇报以供决策参考。一、园区企业用工现状某某工业园区成立于20某某年某月，同年某月升格为自治区级开发区。20某某年某月，经自治区人民政府批准，某某工业园区列入某某北部湾经济区某个重点产业园区之一，是某某西江经济带重要的沿江工业增长极。园区区位优势独特优越，地处某某中心位置，是首府某市的“东大门”，处在“中国—东盟自由贸易区”经济圈和“泛珠三角”经济圈的交汇点上，是大西南出海通道和南（宁）贵（阳）昆（明）经济带上的重要节点。20某某、20某某年，某某工业园区先后获某市县区工业园区年度发展目标考核第二名、第一名，20某某年工业总产值达某亿元，位居全市县区园区前列。建园至今，园区建成投产企业某家，规模以上企业某家（某片区某家，那阳片区某家），初步形成了电力化工、机械装备制造、造纸及纸制品、建材、农林产品加工等五大支柱产业，集聚国电某发电有限责任公司、某某景典钢结构有限公司、某某都宁通风防护设备有限公司、某某天力丰生态材料有限公司、某某金鲤水泥有限公司、某某德源冶金有限公司、某某立盛茧丝绸有限公司、某某春江食品有限公司等企业。园区企业多为劳动密集型企业，对劳动力需求量大。通过对入园企业用工方面开展专题调查显示，截至20某某年某月，园区企业用工人数约为某人，本地职工约某人，外地职工约某人，本地与外地职工比例约为3:1；用薪酬方面，企业员工月平均薪酬（按某小时工作制计算），制造业：普工约某元、技术工约某元、管理人员约某元，农产品加工行业：普工约某元、技术工约某元、管理人员约某元；工缺口方面，20某某年用工缺口最高约某人，特别临近岁末，各类企业用工缺口人数近某人。二、园区企业用工存在的问题及原因分析据调查显示，入园企业的劳动关系总体上是健康协调的，但企业在劳动用工中普遍存在“三难”问题，即招工难、留人难、用人难。招工困难、用工缺口大的情况主要集中在一线普工和操作工，以及少量管理、科研、营销人员，季节性、阶段性缺工特征比较明显。此外，企业用工稳定性也比较差，不同程度存在着员工流动性大、队伍不稳定的情况。同时，企业由于缺乏对人力资源的有效管理与使用，员工流失率较高，企业的招聘费用和培训开支也随之加大，用工成本逐年上升。以景典钢结构、双胞胎饲料、九禾测土配肥、都宁消防设备、桂都消防器材等为代表的某家较大型企业为例，20某某年用工需求缺口达某人，其中普工和技术工种缺口某人，管理人员口某人。企业用工“三难”的原因主要有以下五个方面：1.某镇的劳动力总量不足，难以满足企业扩大生产的需求。20某某年，某镇总人口某万，由于距离横县县城某公里，距离某市某公里，公共交通不便利，县内外流入人口较少劳动力总量供给不足，导致企业用工招聘形势愈加严峻，各个企业均处于用工不饱和状态。特别是近年来，某园区通过“大招商、招大商”实行招商引资，聚集了一批大项目、好项目，对劳动力需求量不断加大。今年以来，新入驻已开工的企业有某家，已完成扩大生产规模、增加用工的企业某家，这些劳动力密集企业如新竣工投产的双胞胎饲料、漓源饲料和装配式建筑产业基地等，对普通工人和技术工人的需求激增，但匮乏的劳动力总量难以满足这些企业的需求，只能通过渐进式增加劳动力。2.企业薪酬福利待遇偏低，缺乏市场竞争力。这是造成“招人难、留人难”问题的主要因素。劳动力进入市场必然受到价值的影响，工资待遇是每个劳动者求职首先考虑的因素。园区中聚集的主要是一些技术含量不高的劳动密集型行业，缺乏高新技术的新兴产业，与某市其他开发区工业园相比薪酬福利待遇不具竞争力。以园区企业某某都宁通风防护设备有限公司为例，该企业是一家从事人防工程防护设备的装备制造企业，厂内共有职工某人，其中普工月平均薪酬某元、焊工某元、管理层人员某元，这样的薪酬在同行业中处中下水平，不具有强烈的招工吸引力。3.园区基础设施配套不完善，公共服务水平滞后。由于某园区是县属工业园区，县级财力有限，基础设施配套建设资金投入不足，缺乏必要的商业网点、学校、医院等，员工业余生活枯燥单调，对企业难以形成归属感和认同感。加上园区与某镇区、横县县城、某市区等没有设置交通专线，园区企业职工的日常交际、婚恋生活多有不便，直接影响企业职工队伍的稳定性和招工的吸引力。以某某横县江南纸业有限公司举例，在某次招聘面试中，某高校毕业生直接对该企业招聘负责人表示歉意，直言其来到某工业园区下车看到第一眼就不愿意留下来。由此可见，园区目前的基础设施配套建设情况无法满足企业职工的日常文化生活及交友需求，导致招聘工作难上加难。4.企业用工管理不规范，招工宣传力度不够。部分企业管理不够规范，在福利待遇有差别，存在劳动合同签订率和员工参保率不高、劳务派遣操作不规范等现象，个别企业甚至存在拖欠工资行为，往往引起劳资关系紧张，职工流动性大，造成招工招不到、留人留不住的局面。加上一些企业自身招工不够积极主动，存在着较严重的“等、靠、要”思想，这些都对企业招工、留人、用人带来了不良影响。5.职业教育培训和管理力度有待加强。我县职校技工学校规模较小、生源较少、资金投入不足、综合办学能力不强，难以满足产业发展和企业用工需求。且新生代的年轻员工更看重职业发展前景、工作与兴趣匹配度以及工作环境等，更倾向于到广东沿海等发达地区就业，园区的工作环境、薪酬待遇对他们没有吸引力，无法留住他们在本地就业。三、化解园区企业用工问题的对策和建议人力资源是企业最重要的、也是最活跃的资源，如果不能及时有效地解决发展过程中这一瓶颈问题，企业必将会遇到巨大的发展阻碍，甚至会关乎其生死存亡。因此，破解招工难问题，需要政府和企业应协同发力，企业也要以自身的条件留人，提升招工、留人的能力，实现可持续发展。1.积极搭建好平台，强化劳动力供需线下对接。园区管委会发挥好连接人力资源服务机构、院校和企业的桥梁纽带作用，为企业和求职者提供群体指导或“一对一”的个性化服务，精心组织形式多样的专场招聘会、校企对接会等活动，逐步实现零距离对接，进一步提高中介成功率和就业稳定率。针对我县园区部分企业仍然存在缺工情况的实际，在全县范围内开展“进村入户”企业招聘会。积极配合人社部门开展“春风行动”，利用园区官网发布招聘信息，实现线下招聘求子与“指尖上的招聘求职”双线开展。2.企业需建立科学、合理的薪酬制度，增强市场竞争力。企业必须尽快适应市场导向的用工机制，学会用市场化的薪酬吸引市场化的人才，对那些技术过硬、绩效突出或精于管理的人才，必须在其工资价位上给予充分体现，对从事技术研究和项目开发的科技人才，要在经费和人员等方面给予大力支持，另外职工的工资待遇还必须随企业的发展而不断提高，要让职工充分享受企业改革发展的成果，让职工从精神和物质上都能切切实实感受到自己是企业的主人，从内心深处有获得感、幸福感和满足感。同时还要实行以人为本的人性化管理，想方设法创造机会和搭建平台，让职工在一个充满温情、关爱和积极向上的氛围中，充分发挥和展示其特长和才干。3.加大建设资金投入，完善园区公共基础设施建设。要把教育、卫生、住房保障、公共交通等向园区延伸，加大超市餐饮、通讯娱乐等配套设施建设，进一步满足务工人员的“衣食住行娱购”需求。同时需加大对技工教育发展专项资金的投入、开展有针对性的职业教育培训等。4.大力贯彻落实乡村振兴战略，吸引农民工返乡就业。乡村振兴的核心必须是发展产业，乡村可发展的产业面广量大，要开发好特色资源并实现产业化。产业发展起来了，人才自然就来了，当地的企业就活了。