全面履责全域监管全力提升餐饮业质量安全水平

全面履责全域监管全力提升餐饮业质量安全水平XXX（XX年XX月XX日）近年来，XXX严格按照“四个最严”和党政同责要求，以“四有两责”为引领，坚决执行XX食品安全监管各项决策部署，强化依法监管，完善监管体系，提升保障能力，持续巩固“食品安全示范县（区）”创建成果，保持了食品安全稳定向好的态势，“XX”金字招牌越擦越亮，“XX”已成为XX名片。一、基本情况截至目前，XXX辖区内共有各类食品生产经营单位XX家，餐饮服务单位XX家，约占总数的XX%，其中特大型餐饮单位XX家，大型餐饮单位XX家，中型餐饮单位XX家，小型餐饮单位XX家，内部供餐单位XX家，学校、幼儿园食堂XX家，集体用餐配送单位XX家，分别占总数的XX%、XX%、XX%、XX%、XX%、XX%、XX%。餐饮服务单位量化分级管理实现全覆盖，明厨亮灶率达XX%。XX年XXX餐饮业零售总额XX亿元，占全区社会消费品零售总额比重XX%，对消费品市场的贡献率为XX%。二、工作开展情况及成效一是深化机制改革。XXX委、政府高度重视食品安全工作，制定印发《关于深化改革加强食品安全工作的实施方案》《XXX创建“食品XX”实施方案》等重要文件，细化职责分工，厘清责任边界，压实工作任务，保障食品监管工作有序开展。严格执行党委、政府研究食品安全工作制度，每年至少2次在区委常委会和政府常务会上听取食品安全工作汇报。主要领导、分管领导定期开展专题调研，推动推动解决餐饮行业复工复产、校园食品安全、网络订餐安全等问题。坚持在力量配备、资源配置等方面向一线倾斜，成立XXX市场监管综合执法大队，购买XX辆专用工具车，建设食品安全智慧监管监测中心，全面提升执法效能。食安委各成员单位立足监管职能，主动作为，积极开展联合执法，形成了保障食品安全监管工作的合力。二是加强风险管控。坚持问题导向，突出重点治理，加大打击力度，排查、整治了一批风险隐患。以学校食堂、高速公路服务区、农家乐等为重点领域，以食品添加剂、肉及肉制品、餐饮具等为重点品种开展专项整治，立案查处了一批违法案件。积极响应促进“地摊经济”发展号召，将“XX”“XX”纳入日常监管范围，包容审慎、柔性执法，激发市场活力，为“地摊经济”发展保驾护航。针对网络订餐迅猛发展的情况，多次约谈网络订餐第三方平台吴负责人，通报网络订餐平台在食品经营方面存在问题，对平台管理人员及骑手进行培训。目前美团、饿了么入网运营餐饮单位XX家，通过线上、线下不间断抽查，有效规范网络订餐行为，确保线上线下同质同标。疫情防控期间，要求XX余家餐饮经营单位全部关停歇业，累计退订各类订餐XX桌。复工复产后，采取错时执法方式，督促指导餐饮经营单位严格执行从业人员佩戴口罩、消费者进店测温、经营场所定时消毒、食品索证索票、配备“公筷公勺”等防控措施，落实XX年春节期间疫情防控退餐补贴政策，为XX家餐饮服务单位补贴食材损失XX万元，有效提振餐饮企业了的发展信心。三是推进质量提升。深入推动“明厨亮灶”质量提升、量化分级提档升级、色标管理等工作，全区实施“明厨亮灶”的餐饮单位达到XX家，覆盖率达XX%。XX年由政府出资在校园食堂推行“互联网+明厨亮灶”智慧监管建设工作，XX家校园食堂完成工程建设并接入互联网平台平稳运行，累计投入资金XX万余元，真正实现从事后监管向事前、事中“食品安全看得见”的实时监督模式转变。对餐饮单位实施动态监管和“脸型”标识，引导公众寻找“笑脸”餐厅、走进“笑脸”餐厅、食在“笑脸”餐厅，主动寻找食品安全等级较高餐饮服务单位就餐，大力促进餐饮服务单位诚信自律经营。2016年以来，以火锅底料、牛肉拉面汤、油条、酱卤肉、餐饮具等为重点的餐饮食品抽检、快速检测数量逐年递增。累计完成餐饮食品监督抽检XX批次，快速检测XX批次，检测结果在XXX政府门户网站同步公示，充分保障群众的知情权、选择权和监督权。四是加强品牌培育。依托“吃在XX”品牌影响力，充分发挥我区特色餐饮聚集发展效应，制定“XX”改造提升方案，与XXX局形成合力，扎实推进XX服务业集聚区、XX美食街、XX万达金街等特色街区数字化改造提升，培育吃购游融合发展的特色街区。现有XX老字号X家，XX老字号X家，绿色饭店X家。XX饭庄、XX饭店等X家餐饮服务单位荣获“中华餐饮名店”称号，手撕土鸡等XX道菜品被评为“中国名菜”，羊羔肉等XX道传统小吃被评为“中华名小吃”，牛舌酥等XX道面点被评为“中国名点”，XX、XX亮相《舌尖上的中国》，XXX先后获得“中国特色食品基地”“中国美食之乡”等称号。五是服务社会发展。为实现蓝天碧水与食品安全共促共进，在全XX范围内率先开展餐饮单位清洁能源改造工作，累计改造完成XX户，补贴资金XX万元，有效解决餐饮单位因使用燃煤造成的后厨卫生脏乱差和食品安全隐患问题，进一步提高了食品安全保障能力，确保广大人民群众吃的安全、吃的放心。将“创建为民、创建惠民、创建靠民”理念贯穿创建工作始终，选树先进典型，带动食品安全治理水平整体提升，已创建“食品安全先进乡镇”X个，验收命名“食品安全示范单位”X家，打造餐饮食品安全示范街X条，健康餐厅（食堂）X个。坚持把做好重大节日及各类重要活动食品安全保障列为重中之重，圆满完成“两会”、马拉松比赛、XXX桃花节等重大活动餐饮安全保障任务XX次，保障就餐人数XX万余人次。六是构建共治格局。利用年货市场、农村大集、食品安全宣传周、主题党日等活动，采用微信、短信、拉横幅、发放宣传单等方式开展食品安全科普宣传，结合全域创建工作，在城市主干道、市场门头、市场经营场所内选取显著位置制作宣传标语，利用XXX政府公众号“XX”开展食品安全宣传，提高公众食品安全意识，引导科学合理消费，拒绝餐饮浪费。累计开展线上线下培训XX次，培训餐饮从业人员XX万人次。开展食品安全知识宣传XX场次，发放、张贴宣传材料XX万张、各类宣传用品XX万份，发布消费提示信息XX万条，悬挂、摆放“公筷公勺”、全域创建“食品药品安全区”宣传牌、桌签XX万个，张贴厉行节约宣传海报XX张，全力营造食品安全社会共治共享的良好氛围和文明就餐新“食”尚。三、存在的问题及下一步工作打算尽管XXX餐饮监管工作取得一定成绩，但我们清醒地认识到，当前餐饮监管工作中仍存在部分餐饮单位主体责任落实不到位，农村餐饮服务单位硬件基础差、管理较为薄弱，社会公众食品安全意识较弱，防范食品安全风险能力较低等问题。下一步，我局将以创建“食品XX”和全国文明城市为契机，以“让人民吃得放心”为目标，认真实施食品安全战略，补齐监管短板，着力打造“XX”区域品牌，多措并举推动XXX餐饮业高质量发展，切实保障人民群众饮食安全和身体健康。一是深化党政同责，全面筑牢监管体系。以“四个最严”要求为统领，全面落实党政同责要求，加大监管经费投入，加强执法力量和装备配备，推行“智慧监管”“4D管理”等先进的管理理念和手段，完善食品安全全链条“线上线下”监督治理体系，提升行政许可和执法办案水平能力和效率。二是紧盯热点难点，持续发力巩固成果。继续紧盯网络订餐、校园食堂、旅游景区、农家乐等重点环节领域，重拳打击无证经营、滥用食品添加剂等违法违规行为打击违法行为。强化重大节庆食品安全保障，加大餐饮服务环节食品安全风险预警监测评估和监督抽检力度，为餐饮服务食品安全执法提供科学、权威有效的技术支撑。三是强化标杆培树，推动监管水平提升。以“XX”为重点，继续开展食品安全示范店、示范街创建，动态管理已命名的食品安全示范乡镇、单位，持续巩固XXX“食品安全示范县（区）”示范创建成果，深入开展全域创建“食品XX”创建工作，助推黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设。四是加强宣传发动，构建社会共治格局。广泛开展面向基层、面向公众、面向社会的科普宣传活动，加强对餐饮服务从业人员的食品安全教育培训，增强餐饮服务者的自律意识、责任意识、法律意识和诚信意识，逐步实现变被动管理为主动管理。进一步完善食品安全投诉举报服务机制，加强食品安全信息发布，引导群众树立正确的食品安全观念和消费方式，努力营造“食品安全共同监督，健康和谐人人受益”的浓厚氛围和食品安全共治机制。