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农业农村和水务局2021年工作总结汇报材料2021年是“十四五”规划的开局之年，也是巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的关键之年。今年以来，依托资源禀赋，充分发挥城郊的区位优势，以调整农业产业结构为抓手，以增加农民收入为目标，着力打造农业全产业链，推动农业经济平稳发展。预计实现农村居民人均可支配收入元，增长%，增速位居市辖区第二位。年先后荣获“全国村庄清洁行动先进县”“自治区农村人居环境整治示范县”荣誉称号。一、农业工作开展情况（一）种、养业稳步推进。一是种植业稳步发展。完成蔬菜播种面积万亩，较去年减少%，其中设施蔬菜种植面积亩，较去年增加%；瓜果播种面积亩，较去年增加%;粮食播种面积亩，较去年增加%。预计蔬菜产量万吨，较去年同期增长%；瓜果产量吨，与去年同期持平。二是养殖业稳步推进。生猪存栏头、出栏头，增长%；牛存栏头、出栏头，降低%；羊存栏只、出栏只，降低%；家禽存栏万只、出栏万只，增长%；肉类总产量吨、禽蛋产量吨、奶类吨，分别增长%、%、%。（二）进一步调整优化农业产业结构。一是加快农业产业转型升级。新建金星、兴源等村设施温棚栋亩，实施完成园子、金星、泾龙等个农业物联网示范点建设,开展区观光设施农业产业引智与人才培育人。申报确定个自治区级壮大村集体经济项目，村、村以资金投入由农业科技发展有限公司扶贫产业园酒桶民宿建设项目，金星村建设现代化种苗培育扶贫车间项目，目前项目已基本完工。镇成功申报国家级产业强镇，年投资万元，年投资万元，为全面推进辖区农业农村高质量发展提供保障；清理空壳合作社家，新培育新型农业经营主体家，组织新型农业经营主体负责人参加区内外培训及观摩期，不断增强新型农业经营主体“造血”功能，引导龙头企业与农民建立风险共担、利益共享的合作共赢机制，让农民更多分享加工环节的利益增值。二是持续推进休闲农业健康发展。充分发挥城郊的区位优势，加快发展以设施温棚采摘、乡村休闲旅游为重点的休闲观光农业。争取自治区财政年一二三产业融合发展项目资金万元，重点打造丰登镇利思产业园、村扶贫产业园、镇园子村观光农业、金星村扶贫产业园等一二三产业融合发展示范园区，为建设我区培育新型产业，发展数字农业，提升农业产业档次和农产品知名度和影响力等方面奠定了基础。同时，认真开展“大棚房”问题专项清理整治行动“回头看”工作，切实加强耕地保护，巩固三农治理成果，防止“大棚房”问题死灰复燃，坚决制止耕地“非农化”。预计实现乡村休闲旅游产业收入余万元，带动周边群众户，户均增收元以上。三是着力推进农业品牌化发展。坚持优品类、提品质、打品牌，着力打造集研发、种植、加工、营销、文化、生态于一体的特色现代农业全产业链、产业集群。起草制定了《区加强农产品品牌建设实施方案》，以区优势特色“沙地品牌农产品”为主题，以塑造提升沙地农产品品牌形象为引领，大力推动辖区农产品品牌建设，全面提升质量标准、基地建设和农产品生产加工水平，逐步构建区农产品营销体系，推动农业转型升级，带动农业增效、农民增收。四是做好土地确权及农村产权交易指导。通过年以来开展土地确权“回头看”，受理部分农户承包地确权面积增加、核减变更后，截止年月底，区完成确权面积亩，确权农户户，签订土地承包合同份，合同签订率%，颁发土地经营权证书份，颁证率%。完成2021年度农村集体资产年度清查工作，对年开展的“村两委”任期和离任经济责任审计中发现的问题进行监督整改。为规范市、县、乡、村四级综合服务系统平台有效运行，提升工作人员为民服务意识和业务工作能力，加强农村基层党风廉政建设，月日举办了农村产权流转交易服务体系建设培训班。共成交单，成交金额达万元。（三）做好农产品质量安全监管。一是加强农资店管理。严格按照《农药管理条例》《中华人民共和国种子法》等法律法规对营业场所进行整治规范，截至目前，发放农药经营许可证家，共出动检查人员人次，检查种子、种苗、农药、化肥等农业投入品企业及门店次，检查饲料生产经营企业次，检查兽药经营门店次，规范农资企业及门店家。二是做好优新技术示范推广。坚持质量兴农、绿色兴农、品牌强农、效益优先，推广秸秆生物反应堆技术亩，打造新技术集成示范基地亩，示范推广蚯蚓生物循环技术亩，建立有机肥示范点处面积万亩，粮食作物推广测土配方施肥面积亩，覆盖率达到%。三是加大瓜菜产品监测力度。年目前共完成各类检测批次，其中：完成蔬菜抽检批次，抽检肉类批次，抽检牛奶批次，抽检水果批次，抽检鸡蛋批次，合格率%。四是做好春防工作。年春防共完成各类畜禽免疫万只（头）。组织防疫员、养殖场户对圈舍、道路等周围环境进行了彻底的消毒灭源工作，防疫消毒累计发放消毒药公斤，累计消毒万平方米。圆满完成了春季防疫各项防控任务。五是做好动物疫病监测。监测牛、羊、猪、家禽各类免疫抗体份，免疫抗体水平总保护率%以上。做好动物产地检疫。出具了动物检疫合格证明（动物B）张，出具动物检疫合格证明（动物A）张，全面推行产地检疫微信申报覆盖所有乡镇。（四）深化推进农村人居环境整治提升行动。坚持问题导向，以农村人居环境薄弱环节为突破口，加快补齐短板，全面推进整治工作。一是推进农村“厕所革命”。成立工作专班，扎实开展农村改厕工作“回头看”，对年以来各级财政支持改造的农村户用厕所个进行拉网式、全方位大排查，按户建立问题台账，落实整改。积极推进年户厕改造及公厕改建项目，目前已完成改造户，启动实施公共卫生厕所改建座。同时，按照“建设标准化、管理规范化、考核日常化”要求，配套建立农村户厕维修服务机制，设立专项维修维护资金万元，全面提升管理服务水平。二是推进农村生活污水治理。投资万元打造镇给排水一体化工程智慧信息化平台，下一步结合推进“互联网+城乡供水”，实现辖区农村给排水处理数字化、可视化。将已建成污水处理站移交第三方专业公司管理，明确运行维护、管理、水质监测等方面标准，对村、村污水处理站处理设施进行维修更换，确保稳定运行和达标排放。三是推进农村垃圾治理。健全完善目标考核、指导督查、奖补考评机制，每月对农村生活垃圾治理工作进行监督考核，督促二泉、康洁为民两家公司落实村收集、区拉运、市处理的生活垃圾转运处理机制，确保农村生活垃圾日产日清，无害化处理率达%。规范农业面源污染技术规程和畜禽养殖场粪污处理设施建设，启动农业废弃物回收网点建设，做好农膜和农药、肥料包装物等农业固体废弃物回收。四是推进村庄清洁行动。围绕“共建清洁家园喜迎建党百年”主题，深入开展“五清一绿一改”，抓住春节、植树节、端午节、“五一”等节期重点开展整治活动，强力推进村庄清洁行动春夏季战役，截至目前发动农民群众投工投劳余人次，拆危拆违处平方米，清理农村“六边”“六堆”问题处，清理转运生产生活垃圾吨，植树万株、面积余亩。（五）发挥统筹协调作用，做好农办各项工作。一是制定印发了《全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》，明确-年全区加快农业农村现代化主要目标和工作任务分工，为进一步推进全区农业提档升级、高质量发展，建立了良好的顶层设计和纲领性指引。二是按照自治区《关于做好2021年度“一村一年一事”工作方案》，区集中力量，着力解决群众最关心、最迫切、最现实的问题，深入推进“一村一年一事”工作，确定基础设施类项目个、产业发展类项目个、乡村治理类项目个，共投资元，目前已完成项目个，完成投资万元。三是做好村庄撤并工作。制定了《区村庄撤并有关问题排查和整改工作实施方案》，明确针对年已发现问题坚决整改的同时，继续摸排当前村庄撤并过程中存在的困难和问题，并及时召开专题会议研究解决。目前形成《区村庄撤并工作开展情况自查报告》，上报自治区党委农村工作领导小组。四是做好乡村治理有关工作。认真落实中央、自治区和市各项工作部署和有关精神，研究制定了《区关于完善乡村治理体系提高治理能力的实施意见年任务清单》，进一步压实工作责任，明确各部门工作职责，确保乡村治理体系进一步完善，治理能力逐步提高。申报建设乡村治理中心个，申报创建自治区级乡村之治理示范区，申报创建全国乡村治理示范村个、示范镇个，目前，各申报材料已提交有关部门。二、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接进展情况（一）围绕“三件大事”，科学谋划致富提升行动方案。根据自治区百万移民致富提升行动的相关要求，结合区实际，经政府常务会议和党委常委会议研究，制定印发了《区关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》、《区强化移民后续扶持实施移民致富提升行动实施方案》，并配套建立全面推进乡村振兴工作专班、县处级领导包抓移民致富提升行动重点帮扶村（社区）工作机制和移民致富提升行动2021年度任务清单，科学、系统、全面的提出了未来一段时期内巩固脱贫成果、实施乡村振兴战略、推进移民致富提升的具体措施，明确了阶段性工作的具体任务，制定了推进工作的包抓机制、保障措施，并制定了城乡居民收入提升行动和劳务移民务工就业推进方案等配套文件。月日，党委、政府召开实施百万移民致富提升行动暨乡村振兴推进会议，对实施移民致富提升行动当前工作进行了全面安排部署，确保各项任务落到实处。就业部门制定《关于进一步做好年劳务移民就业创业工作实施意见》，组建移民就业服务专班。个移民村（个自治区级重点帮扶村、个市级重点帮扶村、个区本级包抓移民村）围绕产业发展、基础设施、公共服务、基层治理等九个方面二十项具体内容，排查相关短板弱项和规划实施的重点项目，确保移民致富提升行动各项任务落实到位。（二）落实“四个不摘”，巩固拓展好脱贫攻坚成果。严格按照国家和自治区相关政策，确保过渡期内政策稳定。防止返贫动态监测和帮扶方面，组织动员镇村两级干部，对辖区内所有行政村和自主迁徙移民聚集区开展实地入户摸排，严格按照“村评议、镇复核、县审定”程序，新识别纳入“三类人员”监测帮扶对象户人（其中：脱贫不稳定户户人，边缘易致贫户户人，突发严重困难户户人），并录入国家防止返贫监测系统。正在研究制定“一户一策”帮扶措施，落实帮扶责任单位、责任人，健全完善防止返贫动态监测和帮扶长效机制。政策落实方面，-月份，完成小额贷款户万元，核实脱贫人口家庭子女中高职“雨露计划”补贴人万元，发放临时救助金户人万元，新纳入低保对象户人、集中托养安置孤寡老人人。全面完成户劳务移民安置住房不动产确权登记。脱贫人口和“两类人员”基本医疗保险实现全覆盖，已脱贫人口“一站式”结算总额万元，个人自付比例达%，医疗救助人次万元。扶贫资产清查登记方面，完成-年以来扶贫项目资产台账项万元，并初步形成确权意见。其中：公益性资产项万元，经营性资产项万元，债权股权性资产项万元，到户类（包括奖补类）台账项万元。新梳理-年扶贫资金项目台账万元，正在加快完成区镇村三级台账建立。脱贫攻坚档案整理方面，完成脱贫攻坚档案归类整理盒（其中：永久盒，年盒，年盒），档案目录移交区档案局。（三）大力发展特色产业，推进产业提质增效。围绕自治区“九大产业”和市“十大产业”，结合实际，着力发展以设施农业为主导，特色采摘、乡村旅游等为重点的一二三产业融合发展路子，构建北部丰登镇乡村休闲旅游产业链、南部镇设施农业和乡村旅游全产业链的发展格局，提升产业发展水平。围绕年度新增设施农业亩目标任务，结合实施镇全国产业强镇项目和一二三产业融合项目建设，按照“示范、提升、整治”三类标准，围绕完善基础设施配套、产业提档升级、延长产业链条等重点内容，打造设施农业示范园区。安排第一批乡村振兴衔接资金万元，实施个产业发展类项目；争取一二三产融合项目资金万元，推动辖区休闲农业发展规模逐步壮大，促进产业设施农业提档升级。目前各项目建设正在加快推进。同时研究制定《区加强品牌农业建设实施方案》和《区移民村和安置区产业发展实施方案》等产业发展配套文件，通过政策扶持、项目引领，保障产业发展目标落到实处。（四）全力推进就业帮扶，促进移民增收致富。制定《区城乡居民收入提升行动实施方案》和《关于进一步做好年劳务移民就业创业工作实施意见》，全力抓好移民就业帮扶。采取线上线下招聘相结合的方式，举办年“春风行动”“就业援助月”、“民营企业招聘月”等线上线下招聘会期，提供就业岗位个，帮助移民群众充分就业。积极开展职业技能培训，共举办装载机驾